根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），特向社會(huì)公布2011年常州市城市管理局政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況，信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況,因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施共六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、概述
2011年，我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范和擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容，豐富和完善公開(kāi)形式，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，有力地推動(dòng)了我局政府信息公開(kāi)工作不斷深入。2011年，我局公開(kāi)信息31條，其中行政發(fā)文42件，除人員、編制批復(fù)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)請(qǐng)示，常規(guī)會(huì)議通知，其余23件全部予以了公開(kāi)；黨組及機(jī)關(guān)黨委發(fā)文總共17件，除退休請(qǐng)示，上級(jí)來(lái)文轉(zhuǎn)發(fā)，其余8件全部予以了公開(kāi)。
二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理順政府信息公開(kāi)機(jī)制
一是成立了由分管局長(zhǎng)陳清任組長(zhǎng)、辦公室主任沈家文任副組長(zhǎng)、各相關(guān)處室和基層單位的負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是基層各單位、各處室把政府信息公開(kāi)工作列入主要工作內(nèi)容，落實(shí)了專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息工作，經(jīng)常研究和解決工作中的重要問(wèn)題，切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。三是政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市政府信息公開(kāi)工作會(huì)議精神以及其他有關(guān)政府信息公開(kāi)的文件、規(guī)定，并研究政府信息有關(guān)工作。四是加強(qiáng)對(duì)工作人員培訓(xùn)，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，并對(duì)政府信息公開(kāi)的主體、原則、范圍、程序、監(jiān)督和保障制度等進(jìn)行全面學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為工作的正常開(kāi)展提供了保障。
?。ǘ┩晟葡嚓P(guān)制度，規(guī)范政府信息公開(kāi)程序
一是制定完善了《常州市城市管理局政府信息公開(kāi)制度》、《常州市城市管理局信息公開(kāi)審查制度》、《常州市城市管理局信息公開(kāi)工作考核制度》、《常州市城市管理局信息公開(kāi)責(zé)任追究制度》、《常州市城市管理局信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議制度》、《常州市城市管理局政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦法》、《常州市城市管理局確定密級(jí)、變更密級(jí)和解密的制度》等一系列信息公開(kāi)工作制度，全面規(guī)范信息公開(kāi)的各項(xiàng)程序。二是根據(jù)國(guó)家、省、市信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定，對(duì)我局的信息公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行了梳理和更新，進(jìn)一步明確主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的范圍、形式、程序。按照“以公開(kāi)為原則、以不公開(kāi)為例外”的總體要求，最大限度地把城市管理方面的政策、法規(guī)、新聞動(dòng)態(tài)等情況及時(shí)對(duì)外公布。三是建立了政務(wù)公開(kāi)信息員制度，各職能處室及單位都明確了專(zhuān)職或兼職信息員，保證了政府信息公開(kāi)來(lái)源的制度化、常態(tài)化。四是根據(jù)局信息公開(kāi)制度，突出公開(kāi)重點(diǎn)，堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項(xiàng)作為政府信息公開(kāi)的重要內(nèi)容，同時(shí)，針對(duì)公開(kāi)項(xiàng)目的不同情況，做到常規(guī)性工作定期公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)。
?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督考核，提高政府信息公開(kāi)質(zhì)量
一是強(qiáng)化內(nèi)部督查。將政府信息公開(kāi)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進(jìn)行檢查考評(píng)，并納入全局工作年度目標(biāo)責(zé)任考核。二是強(qiáng)化外部反饋。在市城管局主頁(yè)建立了辦事公開(kāi)群眾意見(jiàn)反饋處理機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)上信箱、在線答疑等，對(duì)收集的意見(jiàn)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部等行風(fēng)監(jiān)督員20余名，及時(shí)掌握行風(fēng)動(dòng)態(tài)、社情民意。三是強(qiáng)化保密審查。信息發(fā)布前，嚴(yán)格對(duì)照《常州市城市管理局確定密級(jí)、變更密級(jí)和解密的制度》（常城管〔2008〕53號(hào)）的規(guī)定，認(rèn)真審核，確定是否涉密，涉密信息不予公開(kāi)。若需要公開(kāi)的信息無(wú)法確定是否涉密，一律報(bào)市保密局審核確定。四是強(qiáng)化對(duì)外宣傳。借助網(wǎng)站、媒體等多種形式，全方位宣傳介紹城市管理工作的方方面面，上半年累計(jì)在市級(jí)以上新聞媒體發(fā)布稿件221篇，在《我愛(ài)常州》欄目發(fā)布錄音報(bào)道85件，并與我市著名民俗畫(huà)家季全保合作，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的“連環(huán)畫(huà)”形式創(chuàng)作宣傳城管法律法規(guī)的組畫(huà)，印發(fā)上萬(wàn)冊(cè)贈(zèng)送到商戶、企業(yè)和群眾手中。同時(shí)，我局領(lǐng)導(dǎo)先后兩次走進(jìn)政風(fēng)熱線，解讀城市管理相關(guān)政策法規(guī)，受理的66件市民投訴，目前均已落實(shí)到位。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)信息情況
本年度收到1鳳凰男 政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，已按照相關(guān)規(guī)定給予了回復(fù)。
四、信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
全年對(duì)公民、法人和其他組織沒(méi)有因政府信息公開(kāi)發(fā)生收費(fèi)和減免情況。
五、因信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況
本年度未發(fā)生因信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況。
六、存在問(wèn)題及整改措施
我局雖然在政府信息公開(kāi)上做了一些工作，但仍然存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一是有些信息更新不及時(shí)，不能讓群眾及時(shí)了解最新的城市管理信息；二是信息公開(kāi)還存在著公開(kāi)時(shí)不規(guī)范、內(nèi)容不健全等問(wèn)題；三是信息公開(kāi)綜合服務(wù)水平還須進(jìn)一步加強(qiáng)。
為此，在今后的工作中，我局將以圍繞中心、服務(wù)大局為根本，從人民群眾關(guān)心和涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題入手，按照方便群眾辦事、便于群眾知情、接受群眾監(jiān)督的原則，在全面推行“三合一”網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，不斷拓寬公開(kāi)渠道、創(chuàng)新公開(kāi)辦法、豐富公開(kāi)形式，不斷促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階：一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，提高全局對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)支持、參與推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作；二是狠抓工作落實(shí)，增強(qiáng)實(shí)效。構(gòu)建局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，保障信息公開(kāi)內(nèi)容的及時(shí)充實(shí)和更新;三是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)組織開(kāi)展多種形式的公眾活動(dòng)，廣泛征集民眾的意見(jiàn)和建議，信息及時(shí)處理、及時(shí)反饋；四是強(qiáng)化督促檢查，完善政府信息公開(kāi)監(jiān)督考核辦法，加強(qiáng)對(duì)各處室、各單位信息公開(kāi)工作的督促考核，確保政府信息及時(shí)全面的公開(kāi)。
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