各轄市、區(qū)教育局(教育文體局、社會事業(yè)局），各有關(guān)非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)：
為依法實施對民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促進(jìn)民辦非學(xué)歷教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》《江蘇省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理辦法（修訂）》（蘇教規(guī)〔2017〕6號）等法律和文件規(guī)定，現(xiàn)就開展2018年度文化教育類非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)年檢工作通知如下：
一、年檢對象
2018年12月31日前經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文化教育類民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)和2010年以前在教育行政部門辦理備案管理手續(xù)的其他非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)。
二、年檢內(nèi)容
1.依法辦學(xué)情況。本年度貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、政策，規(guī)范辦學(xué)行為及落實教育行政部門和相關(guān)部門的有關(guān)工作要求等情況。
2.學(xué)校建設(shè)情況。包括安全衛(wèi)生、環(huán)境改善，辦學(xué)設(shè)備設(shè)施投入，領(lǐng)導(dǎo)班子、師資隊伍、管理隊伍和教育信息化的具體情況。
3.辦學(xué)管理情況。包括行政管理、招生管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、賬務(wù)管理、招生簡章和廣告?zhèn)浒傅确矫娴南嚓P(guān)數(shù)據(jù)、采取的措施、形成的經(jīng)驗，以及所產(chǎn)生的效益等。
三、工作安排
2018年度非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)年檢時間為2019年1月3日—2019年4月15日。各地教育行政部門自行組織年檢，分七個階段進(jìn)行（備案教育機(jī)構(gòu)只需參加年檢工作第一、第二階段），第三至第六階段時間由各地自行安排。
?。ㄒ唬┳圆樽约m階段（2019年1月15日前）。教育機(jī)構(gòu)對照法律文件和年檢通知有關(guān)要求進(jìn)行自查，總結(jié)工作，準(zhǔn)備材料。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定切實可行的措施，認(rèn)真整改。
?。ǘ┚W(wǎng)上預(yù)檢階段（2019年1月16日—2019年1月31日）。教育機(jī)構(gòu)登錄“常州終身教育在線”社會辦學(xué)版塊（所需賬號和操作方法另行通知），在線完善信息，填寫數(shù)據(jù)，經(jīng)屬地教育行政部門審核后打印《江蘇省非學(xué)歷民辦教育機(jī)構(gòu)年度檢查報告書》。
?。ㄈ┎牧蠈徍穗A段。教育機(jī)構(gòu)向?qū)俚亟逃姓块T提交下列材料：
1.《江蘇省非學(xué)歷民辦教育機(jī)構(gòu)年度檢查報告書》一份；
2.2018年度工作總結(jié)一份；
3.《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》副本原件；
4.會計師事務(wù)所的年度賬務(wù)審計報告書；
5.房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃協(xié)議書復(fù)印件一份；
6.財務(wù)人員會計證（原件及復(fù)印件）。
2018年6月30日后審批成立的教育機(jī)構(gòu)（以許可證上有效期為準(zhǔn)）只需報送第1項材料。
?。ㄋ模嵉夭榭措A段。各地教育行政部門組織專家，對照相關(guān)政策法規(guī)要求，實地查看教育機(jī)構(gòu)，并約談機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，就提升辦學(xué)質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué)行為等方面進(jìn)行溝通和交流。
（五）賬務(wù)審計階段。由教育行政部門組織專業(yè)人員對教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行賬務(wù)審計，接受審計的教育機(jī)構(gòu)數(shù)不低于當(dāng)?shù)孛褶k非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)總數(shù)的10%。教育機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備好票據(jù)資料，包括學(xué)?？傎~、明細(xì)賬(含往來款項明細(xì)賬)、固定資產(chǎn)明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬；銀行對賬單及銀行存款調(diào)節(jié)表；學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債表、單位往來款項明細(xì)表、業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表和固定資產(chǎn)清單；會計憑證；發(fā)票月匯總報表等。教育機(jī)構(gòu)會計須到場配合。
?。┖硕炞C階段。教育行政部門根據(jù)年檢情況，核定年檢結(jié)果。年檢結(jié)果分為“合格”“暫緩?fù)ㄟ^”和“不合格”三類。教育機(jī)構(gòu)存在以下問題和其他不符合《江蘇省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理辦法（修訂）》相關(guān)要求的情況，應(yīng)限期整改：
1.教育機(jī)構(gòu)變更、變動等情況不經(jīng)教育行政部門的批準(zhǔn)；
2.擅自設(shè)立教學(xué)點(diǎn)；
3.不參加網(wǎng)上預(yù)檢或網(wǎng)上信息不完整、不準(zhǔn)確；
4.未按要求提交材料；
5.學(xué)校內(nèi)部管理混亂、教育教學(xué)質(zhì)量低下；
6.未提交年度財務(wù)審計報告或財務(wù)管理混亂；
7.群眾舉報較多并造成嚴(yán)重不良社會影響；
8.存在嚴(yán)重安全隱患。
承諾在年檢結(jié)束后三個月內(nèi)整改到位的，年檢結(jié)果為“暫緩?fù)ㄟ^”；不參加年檢或拒絕整改的，年檢結(jié)果為“不合格”。經(jīng)檢查合格的教育機(jī)構(gòu)，由屬地職能部門在其《辦學(xué)許可證》（副本）上注明年檢合格。
?。ㄆ撸┕冀Y(jié)果階段。2018年4月15日前，各地教育行政部門發(fā)文向社會公布年檢結(jié)果，并將結(jié)果和年檢工作小結(jié)上報市教育局終身教育處。
四、相關(guān)要求
?。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨?。各地要高度重視年檢工作，認(rèn)真制定年檢工作方案，及時向教育機(jī)構(gòu)發(fā)布通知，做好相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。講清年檢流程和要求，按時完成年檢工作。
?。ǘ┳龊镁W(wǎng)上預(yù)檢。網(wǎng)上預(yù)檢是實現(xiàn)教育機(jī)構(gòu)及時主動公開有關(guān)信息的重要環(huán)節(jié)，各地要把好審核關(guān)，確保數(shù)據(jù)的完整性和真實性。
?。ㄈ﹪?yán)格年檢要求。各地要及時指導(dǎo)教育機(jī)構(gòu)整改年檢中發(fā)現(xiàn)的問題，對情節(jié)嚴(yán)重且拒絕整改的教育機(jī)構(gòu)，責(zé)令停止招生，吊銷辦學(xué)許可證。對未按規(guī)定進(jìn)行年檢的，對教育機(jī)構(gòu)及其法定代表人、校長（負(fù)責(zé)人）和相關(guān)責(zé)任人分別實施社會法人或自然人的失信認(rèn)定和懲戒。
?。ㄋ模╅_展法規(guī)宣傳。各地要以開展年檢工作為契機(jī)，大力宣傳《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《江蘇省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理辦法（修訂）》（蘇教規(guī)〔2017〕6號）、《省政府辦關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2018〕98號）等政策法規(guī)精神，不斷提高教育機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)的意識。
2018年是全國上下開展學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理之年，各地要以此次年檢為契機(jī)，結(jié)合本地的專項治理工作，創(chuàng)新思路，多措并舉，進(jìn)一步鞏固專項治理成果，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。
常州市教育局
2019年1月9日
（此件公開發(fā)布）
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