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| 關(guān)于對(duì)市政協(xié)十四屆四次會(huì)議提案第0018號(hào)的答復(fù) | |||||||||
許立新委員： 您提出的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)管理的建議”提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 從2017年開(kāi)始，我市全面啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)和治理工作，目前，前端共完成1199個(gè)小區(qū)、1668個(gè)單位、345個(gè)行政村垃圾分類(lèi)設(shè)施的建設(shè)，生活垃圾分類(lèi)設(shè)施覆蓋率建成區(qū)為94.52%、農(nóng)村為60.1%，城鄉(xiāng)大部分區(qū)域已完成垃圾分類(lèi)設(shè)施的配置；末端共建成各類(lèi)生活垃圾大分流處理設(shè)施41座，細(xì)分類(lèi)處理設(shè)施62座，垃圾分類(lèi)處理能力進(jìn)一步提升。 一、以完善制度為保障，規(guī)范開(kāi)展垃圾分類(lèi) 出臺(tái)《常州市城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》、《常州市城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)操作規(guī)范》、《常州市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》、《市政府關(guān)于進(jìn)一步完善常州市城市長(zhǎng)效綜合管理考核工作的實(shí)施意見(jiàn)》，將垃圾分類(lèi)納入城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)體系，有效敦促各轄市區(qū)落實(shí)分類(lèi)小區(qū)日常管理。 二、以部門(mén)協(xié)作為基礎(chǔ)，聚力推進(jìn)垃圾分類(lèi) 市城管局積極與有關(guān)部門(mén)對(duì)接共同推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。2020年6月，常州市生活垃圾分類(lèi)和治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、28個(gè)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，共同協(xié)調(diào)解決垃圾分類(lèi)推進(jìn)中存在的重大事項(xiàng)和瓶頸問(wèn)題。 三、以健全體系為重點(diǎn)，有序運(yùn)轉(zhuǎn)分類(lèi)鏈條 目前，全市共建成生活垃圾分類(lèi)大分流處理設(shè)施41座，包括日常生活垃圾（8座）、建筑垃圾（4座）、餐廚廢棄物（2座）、大件垃圾（8座）、園林綠化垃圾（5座）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)易腐垃圾（14座）等，基本搭建起生活垃圾大分流處理體系的框架；全市共建成各類(lèi)細(xì)分類(lèi)暫存處理設(shè)施71座，包括8座有害垃圾臨時(shí)儲(chǔ)存場(chǎng)所、1座可回收物分揀中心、62座農(nóng)村易腐垃圾處理設(shè)施，初步建成細(xì)分類(lèi)收運(yùn)處體系。2017年以來(lái)，全市累計(jì)收運(yùn)可回收物2775.8噸、處理有害垃圾4.532噸、處理易腐垃圾1120.2噸。 四、以宣傳引導(dǎo)為兩翼，培育市民分類(lèi)習(xí)慣 以“五個(gè)一”為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“點(diǎn)、線(xiàn)、面”相結(jié)合，常態(tài)化開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳引導(dǎo)。一是設(shè)計(jì)一批宣傳資料。根據(jù)我市垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)出生動(dòng)準(zhǔn)確的垃圾分類(lèi)指導(dǎo)手冊(cè)、海報(bào)、展板、公益廣告等宣傳資料。二是依托一系列宣傳渠道。充分利用朋友圈、網(wǎng)絡(luò)電視、化龍巷等新興媒體，開(kāi)辟“垃圾分類(lèi)新時(shí)尚”專(zhuān)欄、舉行垃圾分類(lèi)訪(fǎng)談節(jié)目等。三是培育一支宣傳隊(duì)伍。我市成立了一支包含分類(lèi)管理人員、分類(lèi)指導(dǎo)員等的分類(lèi)工作隊(duì)伍。目前，全市共招募分類(lèi)指導(dǎo)員20698人、分類(lèi)志愿者34361人，累計(jì)開(kāi)展分類(lèi)培訓(xùn)1820次。四是開(kāi)展一系列宣傳活動(dòng)。通過(guò)社區(qū)天天樂(lè)、一袋牛奶的暴走等活動(dòng)形式廣泛開(kāi)展垃圾分類(lèi)。目前共舉辦各類(lèi)宣傳活動(dòng)4347次，發(fā)放指導(dǎo)手冊(cè)254.2萬(wàn)份。五是建立一個(gè)宣傳陣地。2020年各轄市區(qū)將分別建成1座集知識(shí)性、趣味性、互動(dòng)性和實(shí)用性于一體的垃圾分類(lèi)科普基地，目前已有2座正式對(duì)外開(kāi)放。 五、以創(chuàng)新示范為助力，提升垃圾分類(lèi)質(zhì)量 一是培育實(shí)效試點(diǎn)，2019年全市共選擇30個(gè)小區(qū)開(kāi)展實(shí)效試點(diǎn)并制定專(zhuān)項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)；二是探索分類(lèi)市場(chǎng)化，2019年全市共有9個(gè)小區(qū)開(kāi)展分類(lèi)市場(chǎng)化試點(diǎn)，新加入集中設(shè)點(diǎn)等元素，個(gè)別小區(qū)試點(diǎn)分出廚余垃圾；三是試點(diǎn)兩網(wǎng)融合，武進(jìn)區(qū)垃圾分類(lèi)可回收物綜合利用中心建設(shè)與兩網(wǎng)融合為2019年省垃圾分類(lèi)和治理創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目。 我市生活垃圾分類(lèi)工作仍處于初級(jí)階段，基本實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)設(shè)施從無(wú)到有，從有到優(yōu)，依然有較長(zhǎng)的一段路要走。 （一）落實(shí)配套政策，保障分類(lèi)走細(xì)走實(shí) 在江蘇省相關(guān)指導(dǎo)文件出臺(tái)的前提下，完成《常州市持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)和治理行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》的編制；開(kāi)展《常州市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》立法調(diào)研，提出立法計(jì)劃，完成法規(guī)初稿。 （二）堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)，助推居民分類(lèi)習(xí)慣養(yǎng)成 一是面上系統(tǒng)開(kāi)展分類(lèi)宣傳。與市委宣傳部聯(lián)合出臺(tái)《常州市生活垃圾分類(lèi)宣傳工作方案》，共同推進(jìn)全市生活垃圾分類(lèi)的新聞宣傳。二是線(xiàn)上落實(shí)帶動(dòng)連片。黨員帶好頭，堅(jiān)持“黨建+垃圾分類(lèi)”；小手拉大手，深入落實(shí)《常州市學(xué)校生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》。三是點(diǎn)上做好示范引領(lǐng)，督促指導(dǎo)各轄市區(qū)完成7個(gè)生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)、35個(gè)生活垃圾分類(lèi)實(shí)效試點(diǎn)小區(qū)、7個(gè)生活垃圾四分類(lèi)試點(diǎn)小區(qū)、3個(gè)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)全域試點(diǎn)鎮(zhèn)的創(chuàng)建。 （三）狠抓精細(xì)管理，促進(jìn)分類(lèi)鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)流 一是逐步推進(jìn)居民小區(qū)定時(shí)定點(diǎn)、撤桶并點(diǎn)；二是加強(qiáng)對(duì)分類(lèi)區(qū)域的分類(lèi)指導(dǎo)力度，充分發(fā)動(dòng)居民共建共治共享；三是在全市推行“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”模式，通過(guò)積分兌換的形式，正向激勵(lì)居民交售可回收物；四是強(qiáng)化法律約束，以《常州市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》為準(zhǔn)線(xiàn)，建立執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，提升垃圾分類(lèi)執(zhí)法力度。 最后，感謝您對(duì)我市城管環(huán)衛(wèi)工作的關(guān)心和支持，并懇請(qǐng)您一如既往地為城市管理工作多多建言獻(xiàn)策，共謀常州的美好明天！ 常州市城市管理局 |