全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于完善人民陪審員制度的決定
（２００４年８月２８日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過）
為了完善人民陪審員制度，保障公民依法參加審判活動(dòng)，促進(jìn)司法公正，特作如下決定：
第一條 人民陪審員依照本決定產(chǎn)生，依法參加人民法院的審判活動(dòng)，除不得擔(dān)任審判長外，同法官有同等權(quán)利。
第二條 人民法院審判下列第一審案件，由人民陪審員和法官組成合議庭進(jìn)行，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣头闪碛幸?guī)定的案件除外：
?。ㄒ唬┥鐣?huì)影響較大的刑事、民事、行政案件；
?。ǘ┬淌掳讣桓嫒?、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請由人民陪審員參加合議庭審判的案件。
第三條 人民陪審員和法官組成合議庭審判案件時(shí)，合議庭中人民陪審員所占人數(shù)比例應(yīng)當(dāng)不少于三分之一。
第四條 公民擔(dān)任人民陪審員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬碜o(hù)中華人民共和國憲法；
?。ǘ┠隄M二十三周歲；
?。ㄈ┢沸辛己谩⒐勒?；
?。ㄋ模┥眢w健康。
擔(dān)任人民陪審員，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭取?
第五條 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的工作人員和執(zhí)業(yè)律師等人員，不得擔(dān)任人民陪審員。
第六條 下列人員不得擔(dān)任人民陪審員：
（一）因犯罪受過刑事處罰的；
?。ǘ┍婚_除公職的。
第七條 人民陪審員的名額，由基層人民法院根據(jù)審判案件的需要，提請同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定。
第八條 符合擔(dān)任人民陪審員條件的公民，可以由其所在單位或者戶籍所在地的基層組織向基層人民法院推薦，或者本人提出申請，由基層人民法院會(huì)同同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審查，并由基層人民法院院長提出人民陪審員人選，提請同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。
第九條 人民陪審員的任期為五年。
第十條 依法參加審判活動(dòng)是人民陪審員的權(quán)利和義務(wù)。人民陪審員依法參加審判活動(dòng)，受法律保護(hù)。
人民法院應(yīng)當(dāng)依法保障人民陪審員參加審判活動(dòng)。
人民陪審員所在單位或者戶籍所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)保障人民陪審員依法參加審判活動(dòng)。
第十一條 人民陪審員參加合議庭審判案件，對事實(shí)認(rèn)定、法律適用獨(dú)立行使表決權(quán)。
合議庭評議案件時(shí)，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。人民陪審員同合議庭其他組成人員意見分歧的，應(yīng)當(dāng)將其意見寫入筆錄，必要時(shí)，人民陪審員可以要求合議庭將案件提請?jiān)洪L決定是否提交審判委員會(huì)討論決定。
第十二條 人民陪審員的回避，參照有關(guān)法官回避的法律規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 人民陪審員參加審判活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法官履行職責(zé)的規(guī)定，保守審判秘密、注重司法禮儀、維護(hù)司法形象。
第十四條 基層人民法院審判案件依法應(yīng)當(dāng)由人民陪審員參加合議庭審判的，應(yīng)當(dāng)在人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。
中級人民法院、高級人民法院審判案件依法應(yīng)當(dāng)由人民陪審員參加合議庭審判的，在其所在城市的基層人民法院的人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。
第十五條 基層人民法院會(huì)同同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)對人民陪審員進(jìn)行培訓(xùn)，提高人民陪審員的素質(zhì)。
第十六條 對于在審判工作中有顯著成績或者有其他突出事跡的人民陪審員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 人民陪審員有下列情形之一，經(jīng)所在基層人民法院會(huì)同同級人民政府司法行政機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)由基層人民法院院長提請同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)免除其人民陪審員職務(wù)：
?。ㄒ唬┍救松暾堔o去人民陪審員職務(wù)的；
?。ǘo正當(dāng)理由，拒絕參加審判活動(dòng)，影響審判工作正常進(jìn)行的；
?。ㄈ┚哂斜緵Q定第五條、第六條所列情形之一的；
?。ㄋ模┻`反與審判工作有關(guān)的法律及相關(guān)規(guī)定，徇私舞弊，造成錯(cuò)誤裁判或者其他嚴(yán)重后果的。
人民陪審員有前款第四項(xiàng)所列行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 人民陪審員因參加審判活動(dòng)而支出的交通、就餐等費(fèi)用，由人民法院給予補(bǔ)助。
有工作單位的人民陪審員參加審判活動(dòng)期間，所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇。
無固定收入的人民陪審員參加審判活動(dòng)期間，由人民法院參照當(dāng)?shù)芈毠ど夏甓绕骄泿殴べY水平，按實(shí)際工作日給予補(bǔ)助。
第十九條 人民陪審員因參加審判活動(dòng)應(yīng)當(dāng)享受的補(bǔ)助，人民法院和司法行政機(jī)關(guān)為實(shí)施陪審制度所必需的開支，列入人民法院和司法行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，由同級政府財(cái)政予以保障。
第二十條 本決定自２００５年５月１日起施行。