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| 合伙律師事務(wù)所管理辦法 2004年司法部第90號令 |
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（2004年司法部第90號令）
第一章總 則 第一條 為了規(guī)范合伙律師事務(wù)所的行為，保障合伙律師事務(wù)所健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國律師法》（以下簡稱《律師法》），制定本辦法。 第二條 合伙律師事務(wù)所是依法設(shè)立的由合伙人依照合伙協(xié)議約定，共同出資、共同管理、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險的律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)。 合伙律師事務(wù)所的財產(chǎn)歸合伙人所有，合伙人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。 第三條 合伙律師事務(wù)所依法獨立開展業(yè)務(wù)活動。 第四條 合伙律師事務(wù)所及其律師應(yīng)當(dāng)遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。 合伙律師事務(wù)所及其律師不得從事商業(yè)性經(jīng)營活動。 第五條 合伙律師事務(wù)所及其律師應(yīng)當(dāng)接受司法行政機關(guān)和律師協(xié)會的指導(dǎo)和監(jiān)督。 合伙律師事務(wù)所的律師應(yīng)當(dāng)接受合伙律師事務(wù)所的管理和監(jiān)督。 第二章設(shè) 立 第六條 設(shè)立合伙律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有自己的名稱、住所和章程； （二）有書面合伙協(xié)議； （三）有3名以上合伙人； （四）有10萬元人民幣以上資產(chǎn)。 第七條 合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容： （一）合伙人，包括姓名、居住地、身份證號碼等； （二）律師事務(wù)所開辦資金總額，合伙人出資方式及比例； （三）合伙人的權(quán)利、義務(wù)； （四）合伙人會議的職責(zé)、議事規(guī)則和程序，律師事務(wù)所的內(nèi)部管理制度; （五）合伙人收益分配及債務(wù)承擔(dān)方式； （六）合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序； （七）合伙協(xié)議及章程的解釋、修改； （八）合伙人之間爭議的解決方法和程序，違反合伙協(xié)議承擔(dān)的責(zé)任； （九）律師事務(wù)所的解散與清算； （十）合伙人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載明的其他內(nèi)容。 第八條 合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)由全體合伙人協(xié)商一致并簽名。 合伙協(xié)議自合伙律師事務(wù)所經(jīng)核準(zhǔn)登記之日起生效。 第九條 設(shè)立合伙律師事務(wù)所，本辦法未作規(guī)定的，按照《律師事務(wù)所登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。 第三章合 伙 人 第十條 合伙人是指加入合伙律師事務(wù)所，參與合伙律師事務(wù)所內(nèi)部管理，并對合伙律師事務(wù)所債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的律師。 第十一條 合伙人應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）依法取得專職律師執(zhí)業(yè)證書； （二）具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷； （三）擔(dān)任合伙人之前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)以上的行政處罰。 第十二條 合伙人享有下列權(quán)利： （一）參加合伙人會議，行使表決權(quán)； （二）推選或者被推選為律師事務(wù)所主任或者管理機構(gòu)的負(fù)責(zé)人; （三）提請修改合伙協(xié)議、律師事務(wù)所章程和內(nèi)部管理制度； （四）監(jiān)督合伙人會議決議的執(zhí)行，監(jiān)督律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動和內(nèi)部管理活動； （五）依照合伙協(xié)議的約定退出合伙； （六）依照合伙協(xié)議對律師事務(wù)所的財產(chǎn)擁有所有權(quán)和收益分配權(quán)； （七）合伙協(xié)議約定的其他權(quán)利。 第十三條 合伙人承擔(dān)以下義務(wù)： （一）依照合伙協(xié)議履行相關(guān)監(jiān)督和管理職責(zé)； （二）遵守合伙協(xié)議、律師事務(wù)所章程和內(nèi)部管理制度； （三）執(zhí)行合伙人會議的決議； （四）對本所聘用律師進行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，對其執(zhí)業(yè)活動實施檢查和監(jiān)督； （五）對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任； （六）合伙協(xié)議約定的其他義務(wù)。 第十四條 合伙人應(yīng)當(dāng)在本所專職從事律師職業(yè)。 非本所的專職律師不得成為本所合伙人。 第十五條 合伙律師事務(wù)所吸收新合伙人，應(yīng)當(dāng)依照合伙協(xié)議約定的條件和程序辦理，并簽訂書面協(xié)議。 第十六條 合伙人退出合伙，應(yīng)當(dāng)依照合伙協(xié)議約定的條件和程序辦理。合伙協(xié)議沒有約定提出退伙時間要求的，退伙人應(yīng)當(dāng)提前三個月通知其他合伙人。其他合伙人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三個月內(nèi)，與退伙人辦結(jié)退伙事宜。 第十七條 合伙人違反律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情節(jié)嚴(yán)重，或者因其過錯給律師事務(wù)所造成重大損失的，合伙人會議可以依照合伙協(xié)議將其除名。合伙人被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的，合伙人會議應(yīng)當(dāng)將其除名。 合伙人退出合伙或者被除名的，有權(quán)取得合伙協(xié)議約定的財產(chǎn)份額及其他財產(chǎn)收益，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。 第十八條 合伙人死亡或者被宣告死亡的，其合法繼承人有權(quán)依照合伙協(xié)議的約定取得被繼承人死亡時在合伙律師事務(wù)所中應(yīng)當(dāng)分得的財產(chǎn)份額及其他財產(chǎn)收益。 第十九條 合伙律師事務(wù)所變更合伙人后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理變更登記。 第四章內(nèi)部管理 第二十條 合伙律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立合伙人會議。 合伙人會議由全體合伙人組成，合伙人會議的形式、召集方式和表決辦法等由合伙協(xié)議約定。 第二十一條 合伙人會議行使下列職權(quán)： （一）制定本所的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃； （二）推選本所主任和管理機構(gòu)的負(fù)責(zé)人； （三）制定本所的內(nèi)部管理制度； （四）審議本所的年度工作總結(jié)報告； （五）審議本所的年度財務(wù)預(yù)算方案、結(jié)算報告、收益分配方案及重大開支事項； （六）決定合伙人的入伙、退伙及除名； （七）審議對本所律師的獎勵和處分； （八）修改合伙協(xié)議、本所章程； （九）決定本所的變更、終止； （十）其他需要提交審議的重要事項。 第二十二條 合伙人會議應(yīng)當(dāng)依照合伙協(xié)議約定的召集方式、議事規(guī)則和程序、表決辦法，決定和處理本所重大事務(wù)。 合伙人會議的決議及審議、表決情況，應(yīng)當(dāng)以書面形式記載，并由出席會議的合伙人簽字。 第二十三條 合伙律師事務(wù)所根據(jù)需要可以設(shè)立日常管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行合伙人會議決議，管理律師事務(wù)所日常事務(wù)。 第二十四條 合伙律師事務(wù)所主任對外代表律師事務(wù)所，其職責(zé)由合伙協(xié)議約定。 合伙律師事務(wù)所主任，依照合伙協(xié)議和本所章程規(guī)定的程序產(chǎn)生，報司法行政機關(guān)和律師協(xié)會備案。 第二十五條 合伙律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照《律師法》以及司法行政機關(guān)、律師協(xié)會的規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理制度，并報司法行政機關(guān)和律師協(xié)會備案。 第二十六條 合伙律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理內(nèi)部事務(wù)，不得以任何方式放棄對其內(nèi)設(shè)部（室）、分支機構(gòu)、律師及其他工作人員的管理。 第二十七條 合伙律師事務(wù)所承辦法律事務(wù)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一與委托人簽訂委托合同，統(tǒng)一收取服務(wù)費用和辦案費用。 合伙人及聘用律師不得私自收取服務(wù)費用和辦案費用。 第二十八條 合伙律師事務(wù)所受理法律事務(wù)時，應(yīng)當(dāng)進行利益沖突審查，避免利益沖突。 第二十九條 合伙律師事務(wù)所聘用律師和其他工作人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定簽訂聘用合同，并為聘用人員辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險。 第三十條 合伙律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、職業(yè)道德教育、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、重大案件研究、年度總結(jié)考核、執(zhí)業(yè)過錯責(zé)任追究等制度。 第三十一條 合伙律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照國家的有關(guān)規(guī)定，建立健全財務(wù)管理制度，加強財務(wù)管理。 第三十二條 合伙律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照國家的有關(guān)規(guī)定，按照按勞分配、兼顧公平的原則制定分配制度。 第三十三條 合伙律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立投訴查處制度。對于違反本所章程和管理制度的律師或者其他工作人員，根據(jù)其行為性質(zhì)、情節(jié)輕重，給予警告、解除聘用關(guān)系或者開除等處分。 第三十四條 合伙關(guān)系存續(xù)期間，合伙人的共同財產(chǎn)由律師事務(wù)所統(tǒng)一管理，未經(jīng)合伙人會議決定，不得分割、挪用、處置。 第三十五條 合伙律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險。 第三十六條合伙律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向司法行政機關(guān)報送業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表、經(jīng)審計機構(gòu)審計的年度財務(wù)報表。 第五章解散清算 第三十七條 合伙律師事務(wù)所有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)解散： （一）律師事務(wù)所合伙人已不足三人，且在三個月內(nèi)未能補齊的； （二）律師事務(wù)所的資產(chǎn)已不足10萬元，且在三個月內(nèi)未能補足的； （三）合伙協(xié)議中約定的終止事由出現(xiàn)的； （四）合伙人會議決定解散的； （五）被依法吊銷執(zhí)業(yè)證書的； （六）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)解散的其他情形。 第三十八條 合伙律師事務(wù)所解散的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)成立清算機構(gòu)。 清算機構(gòu)由全體合伙人組成，也可由合伙人會議指定若干名合伙人擔(dān)任清算人。清算機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)通知未辦結(jié)委托事項的委托人和債權(quán)人，并在司法行政機關(guān)指定的報刊上公告。 第三十九條 清算機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定，清理合伙律師事務(wù)所的財產(chǎn)，編制財務(wù)清算報表和財產(chǎn)清單，處理未了結(jié)的事務(wù)，清理債權(quán)債務(wù)，處置清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn)等事宜。 第四十條 合伙律師事務(wù)所清償所有債務(wù)后，對剩余的財產(chǎn)，由合伙人依照合伙協(xié)議進行分配。 合伙律師事務(wù)所的財產(chǎn)不足以償還債務(wù)時，由合伙人依照合伙協(xié)議對剩余債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。 第四十一條 合伙律師事務(wù)所在清算期間，合伙人不得執(zhí)業(yè)。合伙律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)證書及合伙人、聘用律師的執(zhí)業(yè)證書，應(yīng)當(dāng)上交原登記機關(guān)。 尚未辦結(jié)的法律事務(wù)，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商解決。 第四十二條 合伙律師事務(wù)所清算結(jié)束后，清算機構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制清算報告，經(jīng)合伙人會議審議通過后，由律師事務(wù)所主任簽名，報原登記機關(guān)備案。 合伙律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在清算結(jié)束后15日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理注銷登記，同時將財務(wù)帳簿、業(yè)務(wù)檔案、印章按照規(guī)定移交司法行政機關(guān)。 第四十三條 合伙律師事務(wù)所解散清算的期限一般不得超過五個月。 司法行政機關(guān)和律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)對清算活動進行監(jiān)督。 第六章附 則 第四十四條 合伙律師事務(wù)所及其合伙人違反本辦法規(guī)定的，由司法行政機關(guān)或者律師協(xié)會依照規(guī)定給予行政處罰或者行業(yè)處分。 第四十五條 合伙人在律師事務(wù)所成立兩年內(nèi)，退出合伙或者被除名的，一年內(nèi)不得作為合伙人申請設(shè)立新的律師事務(wù)所。因違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德被吊銷執(zhí)業(yè)證書的合伙律師事務(wù)所，其合伙人在三年內(nèi)不得作為合伙人申請設(shè)立新的律師事務(wù)所，但能夠證明對導(dǎo)致律師事務(wù)所被吊銷執(zhí)業(yè)證書的事由不負(fù)管理責(zé)任的合伙人除外。 第四十六條 本辦法由司法部解釋。 第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1996年10月25日司法部發(fā)布的《》（司法部令第42號）同時廢止。
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