(常政發(fā)[2007]27號)
各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
現(xiàn)將《常州市法律援助辦法》頒發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○七年二月十四日
常州市法律援助辦法
第一章 總則
第一條 為了保障經(jīng)濟(jì)困難的公民和特殊案件的當(dāng)事人平等地獲得法律服務(wù)和法律保護(hù),促進(jìn)和規(guī)范法律援助活動,根據(jù)《中華人民共和國律師法》、國務(wù)院《法律援助條例》和《江蘇省法律援助條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的法律援助活動適用本辦法。
本辦法所稱法律援助,是指經(jīng)濟(jì)困難的公民和特殊案件的當(dāng)事人依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定獲得的咨詢、代理、刑事辯護(hù)等無償法律服務(wù)。
本辦法所稱法律援助人員,是指受法律援助機(jī)構(gòu)指派或者安排承辦法律援助事項的律師等法律服務(wù)人員以及法律援助志愿者。
第三條 法律援助是政府的責(zé)任,各級政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動法律援助工作。
市、轄市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)確定法律援助機(jī)構(gòu),配備專兼職人員。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處可以依托司法所設(shè)立基層法律援助工作站。
第四條 市、轄市(區(qū))司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作。
法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)對法律援助工作予以協(xié)助和支持。
第五條 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請,指派或者安排法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員辦理法律援助事項,并對法律援助事項進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。
第六條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織和個人應(yīng)當(dāng)支持和配合法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助工作人員開展法律援助工作。
支持和鼓勵國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織利用自身資源依法設(shè)立法律援助工作站,為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供無償法律服務(wù)。
第七條 鼓勵有法律業(yè)務(wù)知識和專業(yè)特長的人員經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)注冊加入法律援助志愿者隊伍,參加法律援助機(jī)構(gòu)組織的法律援助活動。
第八條 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定履行法律援助義務(wù)。
第九條 對開展法律援助工作成績突出的單位和個人,由市、轄市(區(qū))人民政府或者司法行政部門給予表彰和獎勵。
第二章 法律援助的范圍和條件
第十條 經(jīng)濟(jì)困難的公民,對于下列需要代理的事項,可以向有權(quán)受理的法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助:
(一)請求國家賠償?shù)模?br /> ?。ǘ┱埱蠼o予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;
?。ㄈ┱埱蟀l(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的;
?。ㄋ模┱埱蠼o付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的;
(五)請求支付勞動報酬或者因勞動關(guān)系請求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償?shù)模?br /> ?。┲鲝堃蛞娏x勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的;
?。ㄆ撸┮蛏眢w遭受嚴(yán)重?fù)p害請求賠償?shù)模?br /> ?。ò耍┮蛟馐芗彝ケ┝Α⑴按蛘哌z棄要求變更或者解除收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)關(guān)系的;
?。ň牛┮蛟馐芗彝ケ┝?、虐待、遺棄、對方重婚或者有配偶者與他人同居的受害方要求離婚的;
?。ㄊ﹪液褪∫?guī)定的其他事項。
第十一條 經(jīng)濟(jì)困難的公民,在刑事訴訟中有下列情形之一的,可以向有權(quán)受理的法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助:
?。ㄒ唬┓缸锵右扇嗽诒粋刹闄C(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的;
?。ǘ┕V案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的;
?。ㄈ┳栽V案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的。
第十二條 符合下列情形之一,法律援助機(jī)構(gòu)無需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況審查,應(yīng)當(dāng)為其提供法律援助:
?。ㄒ唬┍桓嫒耸敲ぁ⒚@、啞或者未成年人,沒有委托辯護(hù)人,人民法院為其指定辯護(hù)的;
?。ǘ┍桓嫒丝赡鼙慌刑幩佬?,沒有委托辯護(hù)人,人民法院為其指定辯護(hù)的;
?。ㄈ┕V人出庭公訴的案件,被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人,人民法院為被告人指定辯護(hù)的;
(四)主張因見義勇為或者保護(hù)社會公共利益的行為而產(chǎn)生的民事權(quán)益的。
第十三條 公民申請法律援助必須同時符合以下條件:
(一)有合理的請求和事實依據(jù);
?。ǘ┥暾埵马棇儆诜稍姆秶?;
?。ㄈ┮蚪?jīng)濟(jì)困難無能力承擔(dān)法律服務(wù)費(fèi)用(無需經(jīng)濟(jì)狀況審查的除外)。
第十四條 公民符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)困難:
?。ㄒ唬┱谙硎茏畹蜕畋U洗龅娜藛T;
?。ǘ┥鐣@麢C(jī)構(gòu)中由政府供養(yǎng)的人員;
?。ㄈo固定生活來源的重度殘疾人;
?。ㄋ模┨乩毠?;
?。ㄎ澹┺r(nóng)村“五保”對象;
?。┮揽繐嵝艚鹕畹娜藛T;
(七)家庭人均經(jīng)濟(jì)收入為最低生活保障線150%以下的軍人或軍屬;
?。ò耍┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他人員。
第十五條 公民經(jīng)濟(jì)困難應(yīng)當(dāng)持有下列相應(yīng)證明材料:
?。ㄒ唬┱谙硎茏畹蜕畋U洗龅娜藛T、社會福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)的人員、農(nóng)村“五保”對象、依靠撫恤金生活的人員應(yīng)當(dāng)持有戶籍所在地、暫住地或者經(jīng)常居住地的縣級以上民政部門出具的有效證件;
?。ǘo固定生活來源的重度殘疾人應(yīng)當(dāng)持有縣級以上殘聯(lián)出具的有效證件;
(三)特困職工應(yīng)當(dāng)持有縣級以上總工會出具的有效證件;
?。ㄋ模┸娙撕蛙妼俳?jīng)濟(jì)困難的應(yīng)當(dāng)持有所在部隊團(tuán)級以上政治部或者住所地縣級以上人武部出具的有效證件。
第十六條 公民主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益而要求法律援助的,應(yīng)當(dāng)持有縣級以上人民政府主管部門出具的有效證件。
第十七條 申請人住所地與受理申請的法律援助機(jī)構(gòu)所在地的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)不一致的,按照受理申請的法律援助機(jī)構(gòu)所在地的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三章 法律援助的申請和審查
第十八條 公民申請法律援助應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出:
?。ㄒ唬┮虮巨k法第十條第(一)至(九)項的事項申請訴訟、仲裁代理法律援助的,申請人應(yīng)當(dāng)向有案件管轄權(quán)的人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)所在地的同級司法行政部門主管的法律援助機(jī)構(gòu)提出;
?。ǘ┮虮巨k法第十條第(十)項的事項申請法律援助的,申請人應(yīng)當(dāng)按照國家和省的相關(guān)規(guī)定提出;
(三)因本辦法第十一條的事項申請法律援助的,申請人應(yīng)當(dāng)向有案件管轄權(quán)的人民法院所在地的同級司法行政部門主管的法律援助機(jī)構(gòu)提出;
(四)因本辦法第十二條第四項以及其他非訴訟事項申請法律援助的,除國家另有規(guī)定外,申請人可以向住所地或者事由發(fā)生地以及爭議處理機(jī)關(guān)所在地的同級司法行政部門主管的法律援助機(jī)構(gòu)提出。
第十九條 人民法院指定辯護(hù)的刑事法律援助案件,由該人民法院所在地的同級司法行政部門主管的法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理。
第二十條 因法律事項需要法律咨詢的,可到就近的法律援助機(jī)構(gòu)要求咨詢,也可以通過法律服務(wù)熱線咨詢。
第二十一條 基層法律援助工作站可以接收公民的法律援助申請,在3個工作日內(nèi)報送轄市(區(qū))法律援助機(jī)構(gòu)審查。
第二十二條 相關(guān)部門和單位設(shè)立的具備辦理法律援助條件的法律援助工作站,可以受理并辦理法律援助案件。
第二十三條 對于法律援助申請,兩個以上法律援助機(jī)構(gòu)都有權(quán)受理的,申請人可以向其中一個法律援助機(jī)構(gòu)申請,法律援助機(jī)構(gòu)不得推諉。申請人向兩個以上法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請的,由最初收到申請的法律援助機(jī)構(gòu)受理。
法律援助案件經(jīng)仲裁后訴訟或者一審后上訴以及再審的案件,受援人申請原法律援助機(jī)構(gòu)援助的,原法律援助機(jī)構(gòu)可以受理。
法律援助機(jī)構(gòu)之間就受理申請發(fā)生爭議,應(yīng)當(dāng)相互協(xié)商;協(xié)商不成的,由共同的上一級司法行政部門決定。
第二十四條 對轄市(區(qū))法律援助機(jī)構(gòu)受理的案情復(fù)雜、影響較大、群體性的法律援助案件,市司法行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況決定由市法律援助機(jī)構(gòu)受理或指定轄市(區(qū))法律援助機(jī)構(gòu)受理。
第二十五條 法律援助申請人為訴訟案件和其他法律事項中的當(dāng)事人。
申請人被限制人身自由的,申請人的法定近親屬可以代為申請。
申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定代理人或者監(jiān)護(hù)人代為申請。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人與其法定代理人、監(jiān)護(hù)人之間發(fā)生訴訟或者存在利益沖突時需要法律援助的,由與該爭議事項無利害關(guān)系的其他法定代理人、監(jiān)護(hù)人代為申請。
第二十六條 公民申請法律援助的,應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交下列材料:
?。ㄒ唬┚用裆矸葑C、戶籍證明或者其他有效身份證明;代理人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;
?。ǘ┡c所申請法律援助事項有關(guān)的案件材料;
?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)困難證明;
?。ㄋ模┓稍鷻C(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。
申請法律援助應(yīng)當(dāng)采取書面形式,填寫申請表;以書面形式提出申請確有困難的,可以口頭申請,由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員作書面記錄。
第二十七條 法律援助機(jī)構(gòu)對申請人提出的法律援助申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請人按照本辦法第二十七條的規(guī)定提交材料,請求事項屬于法律援助范圍并且屬于本法律援助機(jī)構(gòu)有權(quán)受理的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收申請材料;
?。ǘ┥暾埲说纳暾埐粚儆诒痉稍鷻C(jī)構(gòu)受理的,應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請;
?。ㄈ┥暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,或者要求申請人作出必要的說明;申請人在15日內(nèi)未按照法律援助機(jī)構(gòu)的要求補(bǔ)正或者說明的,視為撤回申請;
?。ㄋ模┱J(rèn)為申請人提交的證件、證明材料需要查證的,由法律援助機(jī)構(gòu)向有關(guān)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織和個人查證。
第二十八條 法律援助機(jī)構(gòu)接收申請后,應(yīng)當(dāng)按照法律援助的范圍、條件進(jìn)行審查,并在7個工作日內(nèi)作出是否給予法律援助的書面決定。
第二十九條 經(jīng)濟(jì)困難的公民申請法律援助,具有下列情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)決定是否提供法律援助:
?。ㄒ唬┰V訟時效即將屆滿的;
?。ǘ┬枰⒓床扇”H胧┑?;
(三)不及時提供法律援助會造成不良社會影響的;
(四)有其他緊急或者特殊情形的。
第三十條 申請人對法律援助機(jī)構(gòu)不予法律援助的決定有異議的,可以在接到?jīng)Q定之日起30日內(nèi)向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出。司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,作出書面審查意見。
申請人對司法行政部門作出的書面審查意見不服的,可以在收到司法行政部門書面審查意見之日起60日內(nèi)向本級人民政府或者上一級司法行政部門申請行政復(fù)議。
第三十一條 法律援助機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)審查法律援助申請的工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)是申請法律援助事項的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;
?。ǘ┡c申請法律援助事項有直接利害關(guān)系,可能影響公正辦理法律援助事務(wù)的。
第三十二條 當(dāng)事人申請法律咨詢的,法律援助機(jī)構(gòu)無需按照本辦法規(guī)定的法律援助范圍、條件進(jìn)行審查,可以當(dāng)場決定提供法律咨詢服務(wù)。
第四章 法律援助的實施和保障
第三十三條 法律援助機(jī)構(gòu)提供法律援助的形式:
(一)法律咨詢;
?。ǘ┬淌罗q護(hù)、刑事代理;
(三)民事、行政訴訟代理;
?。ㄋ模┲俨谩⒄{(diào)解等非訴訟法律事項代理;
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他形式的法律服務(wù)。
第三十四條 基層法律援助工作站可以提供咨詢、調(diào)解、民事、行政事項代理等法律援助。
民事法律援助事項,沒有經(jīng)過人民調(diào)解組織調(diào)解,有可能協(xié)商解決的,在征得當(dāng)事人同意后,法律援助工作站可以代理受援人一方,按民事調(diào)解的程序參與調(diào)解;10日內(nèi)達(dá)不成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入訴訟或者仲裁程序。但是,訴訟或者仲裁時效即將屆滿的應(yīng)當(dāng)及時告知,由申請人決定是否直接提起訴訟或者申請仲裁。
第三十五條 對于人民法院指定辯護(hù)的法律援助案件,受理法律援助機(jī)構(gòu)與人民法院之間的工作銜接按《江蘇省法律援助條例》第二十八條第二款的規(guī)定辦理。
第三十六條 法律援助機(jī)構(gòu)決定提供法律援助的,自決定之日起3個工作日內(nèi)指派法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或者安排法律援助機(jī)構(gòu)中的法律服務(wù)人員、社會法律援助志愿者提供法律援助。
第三十七條 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)接到法律援助機(jī)構(gòu)指派提供法律援助的通知后,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi),根據(jù)案件的具體情況和需要,安排法律服務(wù)人員承辦,并具體指導(dǎo)和監(jiān)督辦案人員及時提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
第三十八條 執(zhí)業(yè)律師可以辦理各類法律援助案件;取得法律服務(wù)執(zhí)業(yè)資格的人員可以辦理民事、行政代理法律援助案件;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的見習(xí)、實習(xí)人員不得獨(dú)立辦理法律援助案件。
第三十九條 法律援助機(jī)構(gòu)可以根據(jù)案件的專業(yè)要求直接選派有專業(yè)特長的律師或者法律服務(wù)人員、注冊的社會法律援助志愿者為受援人提供法律援助。
第四十條 法律援助人員開展法律援助活動,應(yīng)當(dāng)以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,依法完成法律援助事項,維護(hù)受援人的合法權(quán)益,不得有下列行為:
?。ㄒ唬o正當(dāng)理由拒絕、拖延或者中止辦理法律援助事項;
?。ǘ┫蚴茉耸杖∝斘锘蛘吣踩∑渌徽?dāng)利益;
?。ㄈ┎患皶r向受援人通報法律援助事項的進(jìn)展情況;
?。ㄋ模┬孤懂?dāng)事人的隱私;
?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)受援人不符合法律援助條件時,不報請法律援助機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),擅自終止法律援助。
第四十一條 法律服務(wù)人員辦理法律援助案件,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位和部門提交法律援助機(jī)構(gòu)的法律援助文書。
第四十二條 對重大、疑難、復(fù)雜的民事、行政代理或者刑事法律援助案件,法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)定組織集體討論通案。
第四十三條 法律服務(wù)人員在辦理法律援助案件中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時向法律援助機(jī)構(gòu)報告,法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實,應(yīng)當(dāng)撤銷提供法律援助:
(一)受援人的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化,不再符合法律援助條件的;
(二)案件終止審理或者已被撤銷的;
?。ㄈ┦茉肆硇形新蓭?、法律服務(wù)人員或者其他代理人的;
?。ㄋ模┦茉艘蠼K止法律援助的;
(五)受援人以欺騙方式獲得法律援助的;
?。┦茉死梅稍峁┑姆煞?wù)從事違法活動的。
法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自撤銷法律援助之日起3個工作日內(nèi)告知人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)以及接受指派的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第四十四條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)在法律援助案件辦結(jié)后30日內(nèi),將辦理案件的所有材料按照歸檔要求提交給指派案件的法律援助機(jī)構(gòu)驗收存檔。遇有特殊情況不能歸檔的,經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以延期30日歸檔。
第四十五條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向受指派辦理法律援助案件或者安排到法律援助機(jī)構(gòu)值班的法律援助人員支付辦案或者值班補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T會同財政部門制定。
第四十六條 法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級政府財政預(yù)算,并保證法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會保障水平相協(xié)調(diào)。
法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)??顚S?,接受財政、審計部門的監(jiān)督。
第四十七條 應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定要求,為法律援助機(jī)構(gòu)以及基層法律援助工作站設(shè)置獨(dú)立的辦公場所,配備必要的辦公設(shè)備和設(shè)施,建立規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制。
第四十八條 提倡和鼓勵公民、法人或者其他組織對法律援助提供捐助。單位和個人向法律援助機(jī)構(gòu)提供捐助的,應(yīng)當(dāng)享受法律法規(guī)以及地方政策規(guī)定的各項優(yōu)惠。
第四十九條 對法律援助機(jī)構(gòu)提供法律援助的案件,在人民法院立案前,法律援助人員持法律援助機(jī)構(gòu)的證明可以到國土資源、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、房管、檔案管理等部門利用檔案進(jìn)行調(diào)查取證工作,相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。
第五十條 法律援助人員憑法律援助機(jī)構(gòu)的證明,利用檔案資料,除涉及國家機(jī)密等依法不得公開的資料外,相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合,并免收下列費(fèi)用:
?。ㄒ唬n案資料查詢費(fèi);
?。ǘ┳稍兎?wù)費(fèi);
(三)調(diào)閱檔案(資料)保護(hù)費(fèi);
?。ㄋ模┳C明費(fèi)(學(xué)歷、工齡證明、機(jī)構(gòu)設(shè)置證明、房產(chǎn)地產(chǎn)證明、財產(chǎn)證明等);
?。ㄎ澹┫嚓P(guān)材料復(fù)制費(fèi);
?。┢渌M(fèi)用。
第五十一條 對法律援助機(jī)構(gòu)決定提供法律援助的民事、行政或自訴案件,受援人向人民法院起訴的,按照最高人民法院、司法部《關(guān)于民事訴訟法律援助工作的規(guī)定》執(zhí)行。
第五十二條 對法律援助機(jī)構(gòu)決定提供法律援助的刑事案件的辦理,按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》執(zhí)行。
第五十三條 仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)對法律援助案件受援人申請仲裁、公證、鑒定的,應(yīng)當(dāng)減收、免收或者緩收仲裁、公證、鑒定費(fèi)。
第五章 罰則
第五十四條 法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員違反國務(wù)院《法律援助條例》和《江蘇省法律援助條例》的規(guī)定,有下列情形之一的,由其主管司法行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
?。ㄒ唬Ψ蠂液捅巨k法規(guī)定受理條件的法律援助申請不予受理的;
?。ǘ┥暾埲颂峤坏纳暾埐牧喜积R全、不符合法定形式時,不一次告知申請人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的;
?。ㄈQ定不提供法律援助而未依法說明理由的。
第五十五條 律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派,不安排本機(jī)構(gòu)法律服務(wù)人員辦理法律援助事項的,由市司法行政部門依法給予處罰。
第五十六條 律師等法律服務(wù)人員有下列情形之一的,由市、轄市(區(qū))司法行政部門依法給予處罰:
(一)無正當(dāng)理由拒不履行法律援助義務(wù)、擅自終止辦理法律援助事項的;
?。ǘ┰诜稍^程中違法執(zhí)業(yè)的;
?。ㄈ┺k理法律援助案件收取當(dāng)事人財物的。
第五十七條 以法律援助的名義從事有償法律服務(wù)的,由市、轄市(區(qū))司法行政部門責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。
第五十八條 受援人以欺騙方式獲得法律援助的,由提供法律援助的法律援助機(jī)構(gòu)的同級司法行政部門責(zé)令其支付已實施法律援助過程中的全部費(fèi)用,并可以給予警告。
第五十九條 為法律援助申請人出具虛假證明的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織無合法理由拒絕法律援助機(jī)構(gòu)就經(jīng)濟(jì)狀況證明進(jìn)行查證的,法律援助機(jī)構(gòu)可以向其上級主管機(jī)關(guān)提出責(zé)令配合或者給予主管人員行政處分的建議。
第六十一條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織和個人對辦理法律援助案件的法律服務(wù)人員調(diào)查取證、查閱檔案資料不予配合、不予提供或者阻擾辦案的,法律援助機(jī)構(gòu)可以向其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)提出責(zé)令其配合或者給予行政處分的建議。
第六十二條 司法行政部門以及法律援助機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第六十三條 本辦法自2007年7月1日起施行。