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常州市2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2011年計(jì)劃安排意見(jiàn)的報(bào)告 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
——2011年2月16日在常州市第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上 市發(fā)展和改革委員會(huì)主任趙建軍 各位代表: 我受市人民政府的委托,就全市2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2011年計(jì)劃安排意見(jiàn)書面報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。 一、2010年計(jì)劃執(zhí)行情況 2010年,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省各項(xiàng)決策部署和政策措施,突出“創(chuàng)新、發(fā)展、提高”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生等各項(xiàng)工作,全面完成了十四屆人大三次會(huì)議確定的年度計(jì)劃和“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)。全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“高開(kāi)穩(wěn)走”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展,五大產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加速,科技創(chuàng)新步伐加快,節(jié)能減排成效明顯,城市功能全面提升,人民生活持續(xù)改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“增長(zhǎng)較快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)和諧”的良好態(tài)勢(shì)。 在抓當(dāng)前、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),市委、市政府堅(jiān)持謀長(zhǎng)遠(yuǎn),深入開(kāi)展了“十二五”發(fā)展謀劃,組織編制了“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要,全面提出了我市“十二五”發(fā)展的定位、目標(biāo)和主要任務(wù)?!笆濉逼陂g,我市將圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標(biāo),集中力量實(shí)施科教與人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化四大戰(zhàn)略,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以改革開(kāi)放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以保障和改善民生為根本,全力建設(shè)創(chuàng)新型城市,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升完善現(xiàn)代化城市功能,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,加強(qiáng)公共服務(wù)改善民生,著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力、生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力和文化軟實(shí)力,在率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上走在全省前列,奮力建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、生態(tài)宜居城、和諧幸福城。 (一)關(guān)于主要指標(biāo)完成情況 經(jīng)過(guò)努力,市十四屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成(見(jiàn)表一)。2010年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值2976.7億元,按可比價(jià)比上年增長(zhǎng)13.1%;地方一般預(yù)算收入286.2億元,比上年增長(zhǎng)32.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成2103.6億元,比上年增長(zhǎng)23.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成1044.7億元,比上年增長(zhǎng)18.5%;研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.33%;注冊(cè)外資實(shí)際到帳26.7億美元,比上年增長(zhǎng)18.1%;出口完成155.6億美元,比上年增長(zhǎng)43.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到26269元,比上年增長(zhǎng)10.6%;農(nóng)民人均純收入12637元,比上年增長(zhǎng)12.9%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%;環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到85分以上;化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量完成削減目標(biāo)。 表一 2010年全市主要指標(biāo)完成情況
?。ǘ╆P(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況 2010年,圍繞“有效投入提升年”活動(dòng),各級(jí)各部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)和協(xié)調(diào)推進(jìn),全市160項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資500億元,完成年度計(jì)劃的95%以上。天合光能500MW垂直一體化一期工程、億晶光電晶體硅電池垂直一體化、上上特種及超高壓電纜、東風(fēng)大馬力輪拖、淹城春秋園、青洋路高架、滬寧城鐵常州站、中吳大道城市化改造等項(xiàng)目建成投產(chǎn)或投運(yùn);瓦盧瑞克大口徑厚壁無(wú)縫鋼管、玉柴大型挖掘機(jī)、晶品光電、戚電廠燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)工程、東南家居現(xiàn)代展示及銷售中心、寶龍城市廣場(chǎng)、高鐵場(chǎng)站核心片區(qū)綜合配套等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);常州國(guó)際創(chuàng)新基地、光寶華東營(yíng)運(yùn)中心、常州機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、西太湖綜合整治工程、廉租住房及公共租賃住房建設(shè)工程、現(xiàn)代傳媒中心等項(xiàng)目均在積極推進(jìn)中。城市軌道交通規(guī)劃通過(guò)國(guó)家、省專業(yè)評(píng)審并上報(bào)國(guó)家審批。 二、2011年主要預(yù)期目標(biāo)計(jì)劃 根據(jù)市委十屆十次全會(huì)對(duì)2011年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和市政府的工作部署, 2011年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議如下: ——地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%; ——地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)12%; ——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%; ——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%; ——注冊(cè)外資實(shí)際到帳額增長(zhǎng)10%; ——外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%; ——全社會(huì)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.5%; ——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%; ——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi); ——環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到85分以上; ——單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳、二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧和氨氮化物排放削減率根據(jù)省下達(dá)指標(biāo)確定。 同時(shí),依法做好土地收儲(chǔ)和出讓計(jì)劃。 三、2011年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃 2011年初步安排135項(xiàng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資1527億元,年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資527億元。重點(diǎn)項(xiàng)目分經(jīng)濟(jì)發(fā)展類項(xiàng)目、社會(huì)發(fā)展類項(xiàng)目,以及前期項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)發(fā)展類項(xiàng)目重點(diǎn)突出新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),社會(huì)發(fā)展類項(xiàng)目重點(diǎn)突出基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)。 (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展類項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì)發(fā)展類項(xiàng)目共103項(xiàng),年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資392億元,主要分高新技術(shù)及工業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。 1、高新技術(shù)及工業(yè)項(xiàng)目,共64項(xiàng),年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資248億元。 ?。?SPAN>1)裝備制造業(yè),25項(xiàng),主要包括柳工挖掘機(jī)、玉柴工程機(jī)械、瓦盧瑞克曼內(nèi)斯曼無(wú)縫鋼管、常林工程機(jī)械、東風(fēng)微型汽車、中利科技常州船用電纜生產(chǎn)基地一期、寶鋼支承輥?lái)?xiàng)目、戚研所軌道交通關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化、南車通用電氣柴油發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力組及增壓器項(xiàng)目、天山重工大型數(shù)控機(jī)床超大精密齒圈、江蘇豐林汽車零部件制造等。 ?。?SPAN>2)新能源及環(huán)保產(chǎn)業(yè),16項(xiàng),主要包括國(guó)家電網(wǎng)電氣設(shè)備檢測(cè)中心、天合光能1GW高效太陽(yáng)能電池和光伏組件生產(chǎn)項(xiàng)目、億晶光電500MW多晶垂直一體化、格林保爾20MW電池及100MW組件、亞瑪頓導(dǎo)電玻璃、索拉菲斯太陽(yáng)能背材薄膜、溧陽(yáng)抽水蓄能電站等。 (3)新材料,12項(xiàng),主要包括華潤(rùn)包裝材料瓶級(jí)聚酯切片三期、天晟新材料PVC發(fā)泡材料、天常玻纖多軸向纖維復(fù)合材料、裕興高端中厚規(guī)格BOPET薄膜、綠城包裝材料項(xiàng)目、沃爾新材料阻燃熱縮套管等。 ?。?SPAN>4)電子信息,6項(xiàng),主要包括晶品光電LED外延片和芯片、光寶半導(dǎo)體元器件及計(jì)算機(jī)產(chǎn)品、晶瑞半導(dǎo)體、銀晶光電LED照明、瑞聲科技藍(lán)牙耳機(jī)及手機(jī)配件項(xiàng)目、中晶光電藍(lán)寶石襯底及研磨液等。 ?。?SPAN>5)生物醫(yī)藥,3項(xiàng),主要包括康輝醫(yī)療器械、千紅生化高質(zhì)量肝素和胰激肽原酶大品種生化藥物產(chǎn)業(yè)化、亞邦藥業(yè)新型生物醫(yī)藥。 ?。?SPAN>6)其他產(chǎn)業(yè),2項(xiàng),包括新日化學(xué)苯乙烯和粗苯加氫項(xiàng)目、戚電廠燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)工程。 2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,共30項(xiàng),年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資116億元。 ?。?SPAN>1)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),4項(xiàng),主要包括常州國(guó)際創(chuàng)新基地、國(guó)家半導(dǎo)體照明產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、鐘樓科技創(chuàng)業(yè)園、低碳示范區(qū)科技創(chuàng)新基地。 ?。?SPAN>2)文化創(chuàng)意,5項(xiàng),主要包括常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、運(yùn)河5號(hào)常州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、環(huán)球動(dòng)漫嬉戲谷、中華紡織博覽園、天目湖生態(tài)休閑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目等。 ?。?SPAN>3)旅游,5項(xiàng),主要包括南田文化村公建配套及歷史文化區(qū)、寶盛園、環(huán)球恐龍城現(xiàn)代旅游項(xiàng)目、武進(jìn)農(nóng)博園、東方鹽湖城等。 ?。?SPAN>4)商貿(mào)流通業(yè)(含物流),13項(xiàng),主要包括蘇浙皖邊界市場(chǎng)改擴(kuò)建、美吉特二期、賽格電子市場(chǎng)、天譽(yù)物流園、新東方現(xiàn)代物流中心、誠(chéng)通物流綜合物流中心項(xiàng)目、蘇浙皖物流中心二期、美吉特家居裝飾城(二期)等。 (5)房地產(chǎn)提升,3項(xiàng),主要包括月星環(huán)球商業(yè)中心、新北萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、九洲養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等。 3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,共9項(xiàng),年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資28億元。 主要包括太湖銀魚良種示范園、菜根香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、大娘水餃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、曹山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、鄒區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬(wàn)頃良田工程等。 ?。ǘ┥鐣?huì)發(fā)展類項(xiàng)目 社會(huì)發(fā)展類項(xiàng)目共27項(xiàng),年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資135億元,主要分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。 1、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,共16項(xiàng),年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資109億元。 主要包括空港建設(shè)、高速公路建設(shè)、航道建設(shè)、城市主干路網(wǎng)建設(shè)、西太湖綜合整治、高鐵站場(chǎng)核心片區(qū)綜合配套、市區(qū)廉租住房和公共租賃住房工程、危舊房改造工程、輸變電工程、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)北片防洪樞紐工程、江邊污水處理廠三期、魏村水廠取水口移址工程等。 2、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,共11項(xiàng),年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資26億元。 主要包括常州技師學(xué)院新校區(qū)、常州現(xiàn)代傳媒中心、常州報(bào)業(yè)傳媒大廈、陽(yáng)湖醫(yī)院一期、新北醫(yī)院一期、一院綜合病房大樓、市民卡工程、衛(wèi)生區(qū)域信息系統(tǒng)二期等。 (三)前期項(xiàng)目 5項(xiàng),積極推進(jìn)常州城市軌道交通、中石油常州材料基地、正大甲醇制烯烴、戚電公司天然氣燃機(jī)9F工程、城市輕軌車輛生產(chǎn)基地等重大項(xiàng)目前期。
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