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| 常州市發(fā)展和改革委員會2011年工作總結(jié) | |||||||||
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“創(chuàng)新、發(fā)展、提高”不動搖，深入推進“加快轉(zhuǎn)型升級年”活動，攻堅克難，奮力攀登，在深化規(guī)劃研究、推進重大項目、加快金融創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)升級、探索改革改制、提高機關(guān)效能等各方面取得新進展。 一、堅持謀劃長遠，抓好目標(biāo)管理與規(guī)劃研究 1、完成“十二五”規(guī)劃編制，開展“智慧常州”規(guī)劃研究。一是 “十二五”規(guī)劃綱要通過市十四屆人大四次會議審議，并以“常政辦﹝2011﹞18號文”正式印發(fā)，“十二五”規(guī)劃綱要被省發(fā)改委評為“十二五”規(guī)劃編制創(chuàng)新成果獎，組織完成23個專項規(guī)劃編制。匯編全市“十二五”規(guī)劃成果，加大媒體宣傳力度，宣講“十二五”規(guī)劃主要內(nèi)容。二是加強主體功能區(qū)規(guī)劃銜接。三是編制“智慧常州”總體規(guī)劃。 2、加強形勢分析，積極調(diào)查研究。一是加強分析預(yù)測。二是開展重點熱點課題研究。 3、抓好目標(biāo)管理，力求科學(xué)引導(dǎo)。一是牽頭制訂各轄市區(qū)主要預(yù)期目標(biāo)和全市2011年度目標(biāo)任務(wù)書。二是組織開展了2010年度的目標(biāo)考核工作。三是做好省對我市科學(xué)發(fā)展評價考核的組織協(xié)調(diào)。 二、堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好服務(wù)業(yè)提升突破 1、確定總體思路，謀劃服務(wù)業(yè)長遠發(fā)展。我們明確了今后一段時間服務(wù)業(yè)工作的總體工作思路，并確定了“三個突破”、“兩個提升”的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作重點，即：突破發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)；提升發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。 2、注重載體建設(shè)，強化服務(wù)業(yè)項目支撐。圍繞項目推進計劃，加強與省發(fā)改委的溝通聯(lián)系，爭取更多的項目列入省重點，圓滿完成年初確定的年度投資計劃。大市場建設(shè)平穩(wěn)推進。 3、圍繞重點工作，加大服務(wù)業(yè)推進力度。一是推進主輔分離。二是推進示范試點。三是推進重大平臺建設(shè)。 4、落實發(fā)展規(guī)劃，研究服務(wù)業(yè)重大問題。圍繞服務(wù)業(yè)“十二五”規(guī)劃的發(fā)展重點，我們開展了一系列重大問題的專題研究。 三、堅持產(chǎn)業(yè)升級，抓好新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 1、明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建立工作機制。一是牽頭組織起草了《常州市“十二五”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于加快我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》。二是協(xié)調(diào)建立了常州市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議各成員單位聯(lián)絡(luò)員機制。三是協(xié)調(diào)推進新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計口徑確立的有關(guān)工作。 2、落實產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。一是積極啟動和實施我市新興產(chǎn)業(yè)科技擔(dān)保工作。二是牽頭制定了《常州市省市新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)合引導(dǎo)基金合作方案》。 3、推進新能源工作。一是編制完成能源發(fā)展重點領(lǐng)域相關(guān)規(guī)劃。二是建立能源建設(shè)項目庫。三是積極推進常州電網(wǎng)建設(shè)和光伏發(fā)電工程。四是推進加氣站建設(shè)。 四、堅持優(yōu)化投入，抓好項目推進與投資管理 1、全力推進省市重點項目實施。一是編制下達2011年市重點建設(shè)項目計劃，全力推動135項市級重點項目建設(shè)。二是積極主動服務(wù)重點項目建設(shè)。三是做好2012年市重點項目編排和省重點項目申報。 2、著力推進重大項目前期工作。一是推進我市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的審批工作。二是推進了沿江城際鐵路的前期工作。 3、努力做好投資管理和項目服務(wù)。一是認真做好2012年舊城改造項目計劃編制工作。二是全力推動“510行動計劃”加快實施。三是加強政府投資社會事業(yè)項目管理。四是做好節(jié)能評估和審查工作。 五、堅持爭取資源，抓好向上銜接和服務(wù)項目 1、爭取資金新突破。全力向上爭取資金支持，認真研究國家政策和投資導(dǎo)向，緊抓國家新增中央投資的有利機遇，及時篩選上報了一批符合國家投資導(dǎo)向的項目。 2、創(chuàng)新平臺有亮點。一是江蘇華盛天龍光電設(shè)備股份有限公司申報組建的工程研究中心獲國家發(fā)改委授牌，成為我市首家由國家發(fā)改委批準(zhǔn)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。二是我市3個工程中心獲批組建省工程中心，為申報國家地方合作共建的工程中心打下基礎(chǔ)。三是新增2家省級特色產(chǎn)業(yè)基地，全市省級特色產(chǎn)業(yè)基地達8家。 3、服務(wù)地區(qū)和企業(yè)顯成效。一是積極爭取低碳試點。二是積極服務(wù)企業(yè)，解決企業(yè)的用地瓶頸。 六、堅持改革探索，抓好金融創(chuàng)新與惠民和諧 1、企業(yè)債券創(chuàng)佳績。一是四只債券成功發(fā)行。二是積極開展我市第二期中小企業(yè)集合債券發(fā)行籌備和其它債券發(fā)行上報工作。三是切實加強已發(fā)債券的日常監(jiān)管。 2、創(chuàng)業(yè)投資增活力。一是我市創(chuàng)投企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長。二是規(guī)范創(chuàng)投企業(yè)運行管理。三是積極搭建對接平臺。 3、城鎮(zhèn)改革穩(wěn)推進。一是做好中心鎮(zhèn)工作政策引導(dǎo)。二是著力各類中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編。三是建立2012年中心鎮(zhèn)重點建設(shè)項目庫。四是會同各轄市區(qū)發(fā)改部門推出我市參加第三批全國城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點候選鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單。 4、改革改制邁新步。一是起草制定《常州市2011年經(jīng)濟體制改革工作要點》。二是積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。三是推動企業(yè)與事業(yè)單位改革改制工作。四是著手研究加快全市產(chǎn)權(quán)交易大市場建設(shè)。 5、信息化工作求應(yīng)用。一是積極推進市民卡工程。二是加強政府投資信息化項目的統(tǒng)籌管理。 七、堅持互惠共贏，抓好招商合作與對口支援 1、專題招商見成績。一是精心組織香港城市產(chǎn)業(yè)專題推介活動。二是認真組織省發(fā)改委和加拿大安大略省經(jīng)濟發(fā)展與貿(mào)易廳來我市舉辦洽談會。三是做好我省駐德國、奧地利、瑞士高效能建筑代表團來常訪問參觀的組織接待工作。 2、區(qū)域合作講實效。一是推進南北合作。二是做好“西洽會”工作。 3、對口支援重協(xié)調(diào)。一是推進對口援助新疆烏恰縣工作。二是做好對口支援三峽工程庫區(qū)移民工作，幫助三峽庫區(qū)移民增收致富，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上臺階。三是做好與陜西省安康市掛鉤扶貧協(xié)作工作。 八、堅持創(chuàng)優(yōu)形象，抓好效能提升和隊伍建設(shè) 1、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。 2、優(yōu)化項目審批服務(wù)。 3、加強信息窗口建設(shè)。 |