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常州市發(fā)展和改革委員會(huì)2007年工作總結(jié) | |||||||||
2007年,我委上下緊緊圍繞全市中心工作,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)謀劃好發(fā)展和改革兩大主題,切實(shí)履行市委市政府賦予的各項(xiàng)工作職能,在深化規(guī)劃研究、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、搞好招商合作、加快體制改革、推廣信息化應(yīng)用、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面取得了一定的成績(jī)。 一、圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,提升目標(biāo)管理和規(guī)劃研究水平 1、目標(biāo)管理日趨完善。一是組織2006年度年終考核。組織完成了“轄市、區(qū)目標(biāo)考核”、“企業(yè)星級(jí)評(píng)定”以及“重點(diǎn)目標(biāo)雙十佳”三項(xiàng)考評(píng)活動(dòng)。二是編制2007年全市重點(diǎn)目標(biāo)。組織編制印發(fā)了《2007年全市重點(diǎn)目標(biāo)》。三是修改全市目標(biāo)考核意見(jiàn)并制訂考核細(xì)則。四是開(kāi)展重點(diǎn)目標(biāo)督查。突出做好全市為民辦實(shí)事項(xiàng)目的督查,堅(jiān)持開(kāi)展全市重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和各轄市區(qū)主要調(diào)控目標(biāo)的季報(bào)制度,掌握重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)度。 2、規(guī)劃研究取得新進(jìn)展。一是加強(qiáng)規(guī)劃研究組織。我委專(zhuān)門(mén)成立了規(guī)劃研究工作小組,形成思路向市委、市政府提出建議,履行好參謀助手作用。二是積極開(kāi)展我市規(guī)劃與長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃的對(duì)接,就常州發(fā)展定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提出建議,爭(zhēng)取納入國(guó)家、區(qū)域規(guī)劃。三是專(zhuān)業(yè)規(guī)劃成果豐碩。 3、監(jiān)測(cè)分析取得新成果。一是加強(qiáng)對(duì)單位GDP綜合能耗、主要污染物排放等約束性指標(biāo)及“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。二是組織開(kāi)展“富裕常州”建設(shè)進(jìn)程監(jiān)測(cè)。三是積極開(kāi)展以縣為單位全面小康的指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)工作。分季度對(duì)轄市區(qū)小康建設(shè)進(jìn)程進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,形成監(jiān)測(cè)報(bào)告,提出工作措施。四是努力提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析預(yù)測(cè)水平,及時(shí)開(kāi)展熱點(diǎn)問(wèn)題研究。 二、圍繞有效投入,加大項(xiàng)目推進(jìn)和管理優(yōu)化力度 1、積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程。一是配合市委、市政府積極開(kāi)展“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),繼續(xù)推行重點(diǎn)項(xiàng)目網(wǎng)上聯(lián)報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)督查制度。二是培育和推進(jìn)重大前期準(zhǔn)備項(xiàng)目。 2、積極向上爭(zhēng)取支持。一是加大省重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。二是會(huì)同市國(guó)土等部門(mén),積極向省發(fā)改委、國(guó)土資源廳匯報(bào)銜接,幫助協(xié)調(diào)落實(shí)重大項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地指標(biāo)報(bào)批等前期手續(xù)。三是做好國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)和專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作。 3、認(rèn)真做好投資管理工作。一是根據(jù)全市年度投資目標(biāo),科學(xué)編制重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。二是會(huì)同市國(guó)土等部門(mén)編制完成2007年中心城區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地收儲(chǔ)及前期開(kāi)發(fā)計(jì)劃、年度經(jīng)營(yíng)性用地出讓計(jì)劃。三是完善投資信息采集和統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),舉辦了項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。 三、圍繞科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí) 1、工業(yè)方面。一是規(guī)范化工集中區(qū)的設(shè)立,負(fù)責(zé)起草了化工集中區(qū)設(shè)立的原則、標(biāo)準(zhǔn)。二是落實(shí)宏觀調(diào)控相關(guān)工作。三是推進(jìn)中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)的搬遷工作。 2、農(nóng)業(yè)方面。一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。二是會(huì)同有關(guān)方面積極爭(zhēng)取國(guó)家小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目試點(diǎn)。三是按照國(guó)家、省發(fā)改委的要求,組織金壇、溧陽(yáng)和武進(jìn)3個(gè)縣區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)信息采集點(diǎn)。 3、服務(wù)業(yè)方面。一是積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。二是積極推進(jìn)大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。三是根據(jù)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展急需人才支撐的實(shí)際情況,舉辦了現(xiàn)代物流業(yè)人才培訓(xùn)班,取得了有效成果。 4、社會(huì)事業(yè)方面。一是開(kāi)展年度轄市區(qū)社會(huì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)工作。二是創(chuàng)新改革社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的管理。三是加大社會(huì)事業(yè)資源整合力度,著手開(kāi)展常武地區(qū)社會(huì)事業(yè)資源整合和一體化推進(jìn)前期調(diào)研,并在衛(wèi)生領(lǐng)域先期試行。 四、圍繞共享應(yīng)用,擴(kuò)大信息化運(yùn)用和信用體系建設(shè)成果 1、有序推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。一是完善電子政務(wù)城域網(wǎng)建設(shè)。二是會(huì)同有關(guān)單位研究起草了《常州市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》和《常州市電子政務(wù)數(shù)字證書(shū)發(fā)放管理辦法》,完成了常州市電子政務(wù)數(shù)字證書(shū)認(rèn)證系統(tǒng)的建設(shè)方案編制工作。三是積極推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行。四是推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)。 2、社會(huì)信用體系建設(shè)。一是健全全市信用法規(guī)體系。二是完善企業(yè)信用聯(lián)合征信平臺(tái)的建設(shè)。三是推動(dòng)中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)試點(diǎn)工作。 3、社會(huì)信息化建設(shè)。一是全力推進(jìn)市民卡項(xiàng)目前期工作。二是繼續(xù)做好小區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)工作。三是大力推進(jìn)社區(qū)信息化。 五、圍繞交流合作,開(kāi)拓招商引資和區(qū)域合作領(lǐng)域 1、組織招商引資。一是組織籌備了2007常州(香港)城市產(chǎn)業(yè)推介說(shuō)明會(huì)。二是積極做好“香港知名服務(wù)業(yè)企業(yè)蘇南行常州服務(wù)業(yè)推介說(shuō)明會(huì)”組織工作,接待了48家香港知名服務(wù)業(yè)企業(yè)來(lái)??疾?,其中有十多家香港企業(yè)表達(dá)了來(lái)常投資合作的意向。三是會(huì)同有關(guān)部門(mén)參與了2007“接軌大上海 建設(shè)新常州”懇談會(huì)和2007“中國(guó)常州—新加坡雙邊投資經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”。 2、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作。一是承辦了長(zhǎng)江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第八次會(huì)議。二是積極推進(jìn)南北合作。制訂了《常州市•鹽城市2007年度掛鉤合作計(jì)劃》,由兩市市長(zhǎng)簽署后下達(dá)各有關(guān)部門(mén)執(zhí)行。三是全面完成第十一屆“西洽會(huì)”的布展、參會(huì)工作,我委被省發(fā)改委評(píng)為2007年先進(jìn)單位。四是落實(shí)對(duì)口支援與幫扶工作。 六、圍繞創(chuàng)新改革,加快企業(yè)上市和體制改革步伐 1、加快企業(yè)上市工作步伐。一是完成了3家企業(yè)境外上市。二是完成了2家企業(yè)增發(fā)再融資。三是大力培育上市后備企業(yè)。四是優(yōu)化企業(yè)上市環(huán)境。出臺(tái)了《市政府關(guān)于促進(jìn)企業(yè)上市工作的意見(jiàn)》,制定了《2008-2010年企業(yè)上市工作三年行動(dòng)計(jì)劃》。 2、創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展形成新局面。一是大力引導(dǎo)各類(lèi)資本進(jìn)入。二是加強(qiáng)創(chuàng)投資本項(xiàng)目對(duì)接。三是研究制定配套政策。為營(yíng)造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的良好環(huán)境,出臺(tái)了《市政府關(guān)于加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的若干意見(jiàn)》。四是企業(yè)債券取得新突破。 3、改革改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是橫山橋鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)取得新進(jìn)展,今年共完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改造、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等四項(xiàng)改革,兩個(gè)項(xiàng)目獲得市重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金扶持。二是推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的改革與發(fā)展,會(huì)同相關(guān)部門(mén)起草制訂了《常州市2008—2010年行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展行動(dòng)綱要》。三是認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企事業(yè)單位改制目標(biāo)進(jìn)度。四是生產(chǎn)要素市場(chǎng)建設(shè)步伐加快,常州市人才市場(chǎng)與常州市勞動(dòng)力市場(chǎng)合并成立常州市人力資源市場(chǎng)。 七、圍繞廉潔高效,抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變和隊(duì)伍建設(shè)工作 1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。 2、抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。 3、抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)。 |