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| 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)常州市經(jīng)濟和信息化委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 常政辦發(fā)〔2010〕113號 |
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各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局、直屬單位： 《常州市經(jīng)濟和信息化委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。 二Ｏ一Ｏ年七月二日 常州市經(jīng)濟和信息化委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定 根據(jù)中共常州市委、常州市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈常州市人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（常發(fā)〔2010〕5號），組建市經(jīng)濟和信息化委員會，為市政府工作部門，掛市中小企業(yè)局牌子。 一、職責調(diào)整 （一）將市發(fā)展和改革委員會的信息化管理職責、原市經(jīng)濟貿(mào)易委員會內(nèi)貿(mào)管理以外的職責、原市無線電管理處的相關(guān)職責，整合劃入市經(jīng)濟和信息化委員會。 （二）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。 （三）將原市經(jīng)濟貿(mào)易委員會的內(nèi)貿(mào)管理、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查、重要工業(yè)品和原材料進出口計劃組織實施職責劃給市商務(wù)局，能源規(guī)劃職責劃給市發(fā)展和改革委員會。 （四）增加社會信用體系建設(shè)職責。 （五）加強的職責 1、統(tǒng)籌全市信息化工作，推進信息化和工業(yè)化融合，強化信息化對經(jīng)濟、社會和現(xiàn)代化建設(shè)的帶動作用。 2、組織實施產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做強做優(yōu)主導產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 3、加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，推進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快新型工業(yè)化進程。 4、加強對企業(yè)兼并重組、做強做大的指導和服務(wù)，發(fā)揮規(guī)模骨干企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟的支撐和帶動作用。 5、加強節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)，推進工業(yè)、通信業(yè)的資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟工作。 6、強化當前經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)和煤電油氣運等重要生產(chǎn)要素保障的綜合協(xié)調(diào)，促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。 二、主要職責 （一）負責全市經(jīng)濟和信息化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對經(jīng)濟和信息化發(fā)展的重大問題進行研究分析并提出意見和建議。提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題；擬訂并組織實施全市工業(yè)和信息化的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和綜合性政策。參與全市國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和目標的研究制定。收集、整理、發(fā)布經(jīng)濟和信息化信息。 （二）擬訂并組織實施經(jīng)濟運行調(diào)控目標、政策和措施。對全市經(jīng)濟運行態(tài)勢進行監(jiān)測分析、預測預警和信息引導，調(diào)節(jié)經(jīng)濟日常運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的有關(guān)問題并提出政策建議。組織協(xié)調(diào)煤電油氣運等重要生產(chǎn)要素和重要原材料的產(chǎn)運需儲銜接和緊急調(diào)度。負責全市煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理。負責工業(yè)和信息化的應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關(guān)工作。負責交通運輸?shù)木C合協(xié)調(diào)工作，組織推進全市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。 （三）制定貫徹落實國家、省產(chǎn)業(yè)政策的實施意見，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點行業(yè)發(fā)展的政策措施；提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的政策建議。負責信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和中小企業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)的指導和服務(wù)；參與各類工業(yè)園區(qū)的業(yè)務(wù)指導工作。聯(lián)系和指導有關(guān)行業(yè)協(xié)會及其他社會中介組織的工作。 （四）負責全市技術(shù)改造投資管理工作。擬訂技術(shù)改造投資規(guī)模與投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策措施。負責編制并組織實施技術(shù)改造投資規(guī)劃及年度計劃，按規(guī)定申報、審批、核準、備案技術(shù)改造投資項目，負責國家和省相關(guān)專項計劃項目的申報、實施和督查。參與審核并監(jiān)督擬上市企業(yè)募集資金投向。監(jiān)督管理企業(yè)技術(shù)改造項目招投標活動。 （五）研究擬訂推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及信息化與工業(yè)化融合的政策措施。擬訂有關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，負責新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在工業(yè)、信息化領(lǐng)域的落實。組織推動以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，負責認定、評價市級企業(yè)技術(shù)中心，審核推薦上報省級和國家級企業(yè)技術(shù)中心。負責歸口的科技專項經(jīng)費和項目管理。負責實施企業(yè)信息化示范工程，推進產(chǎn)學研結(jié)合。指導企業(yè)質(zhì)量管理，組織實施質(zhì)量攻關(guān)和培訓，貫徹制定技術(shù)標準，推進實施名牌戰(zhàn)略。 （六）參與全市能源規(guī)劃編制，跟蹤重大建設(shè)項目工程進度。履行電力行政管理職責，負責協(xié)調(diào)電力運行中的重大問題，擬訂實施電力運行的有關(guān)標準。編制上報電力生產(chǎn)計劃并監(jiān)督執(zhí)行，負責全市年度電力電量平衡和熱電聯(lián)產(chǎn)的有關(guān)工作，推動新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)范煤炭經(jīng)營，推進煤炭市場建設(shè)，協(xié)調(diào)煤炭供需平衡。負責電力、煤炭有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。 （七）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。綜合分析全市經(jīng)濟與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題。負責全社會節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，擬訂并組織實施全社會節(jié)能及工業(yè)、通信業(yè)資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)促進的規(guī)劃、計劃及政策措施。參與編制環(huán)境保護規(guī)劃。負責節(jié)能監(jiān)督管理和節(jié)能評估審查工作。組織指導節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導全市墻體材料革新和發(fā)展散裝水泥工作。 （八）研究提出行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟和技術(shù)政策、技術(shù)規(guī)范和標準、發(fā)展方向、重點和項目布局。發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息，協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展中的重大問題。負責相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相符性審查和生產(chǎn)許可準入等事項。負責相關(guān)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力有關(guān)工作。承擔市履行《禁止化學武器公約》領(lǐng)導小組辦公室的具體工作。負責鹽業(yè)、煙草工業(yè)和專賣管理的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。 （九）指導企業(yè)發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、工業(yè)設(shè)計、會展業(yè)和售后服務(wù)業(yè)等，指導發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟。監(jiān)測分析產(chǎn)品市場運行和重要原材料的供求狀況并組織調(diào)控。擬訂引導企業(yè)開拓市場的政策措施，指導企業(yè)建立產(chǎn)品市場營銷體系。 （十）指導工業(yè)、信息化領(lǐng)域利用外資工作。負責工業(yè)制成品進出口動態(tài)監(jiān)測。按分工編制全市有關(guān)重要商品、原材料的進出口總量計劃編制并監(jiān)督執(zhí)行。指導生產(chǎn)企業(yè)的自營進出口工作。指導外商投資企業(yè)產(chǎn)品配套協(xié)作。開展工業(yè)、信息化領(lǐng)域的對外合作交流。 （十一）負責推進服務(wù)企業(yè)工作體系建設(shè)。指導各種經(jīng)濟成分企業(yè)的改革改制改組改造，規(guī)范企業(yè)行為。制定并組織實施培育發(fā)展大企業(yè)大集團、行業(yè)龍頭企業(yè)的政策措施。指導企業(yè)管理創(chuàng)新和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。承擔推動企業(yè)上市和多渠道融資有關(guān)工作。協(xié)調(diào)企業(yè)重大資產(chǎn)重組項目。承擔市減輕企業(yè)負擔工作領(lǐng)導小組辦公室的具體工作。指導企業(yè)內(nèi)部法律顧問工作。指導和組織經(jīng)濟管理干部和企業(yè)管理人員的培訓，建立相應(yīng)的人才評價體系，推進企業(yè)智力引進工作。 （十二）統(tǒng)籌推進全市信息化工作。組織制定相關(guān)政策并協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題。負責編制信息化發(fā)展專項規(guī)劃，擬訂信息產(chǎn)業(yè)和信息化行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標準并組織實施。負責提出信息化投資的規(guī)模和方向、上級對口部門和本市用于信息化財政性建設(shè)資金安排的建議；按規(guī)定負責部門預算內(nèi)的政府信息化項目的審核，組織規(guī)劃或?qū)嵤┲卮笮畔⒒ㄔO(shè)項目，促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡(luò)融合，指導協(xié)調(diào)電子政務(wù)、電子商務(wù)發(fā)展，推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享。負責全市信息動員工作。 （十三）負責協(xié)調(diào)維護全市信息安全及保障體系建設(shè)，指導監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作，協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全的重大事件，承擔跨部門、跨地區(qū)和重要時期的信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。 （十四）根據(jù)江蘇省無線電管理局的統(tǒng)一部署，擬訂并監(jiān)督實施全市無線電頻率規(guī)劃和地方無線電發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和具體管理規(guī)定。監(jiān)督檢查全市無線電頻率的分配與管理、無線電管制、無線電臺（站）設(shè)置審批、無線電檢測和干擾查處工作，維護空中電波秩序。協(xié)調(diào)解決全市無線電管理工作中的重大問題。 （十五）負責中小企業(yè)（含民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，下同）發(fā)展的綜合指導與協(xié)調(diào)。擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃、政策措施并組織實施。監(jiān)測分析中小企業(yè)運行態(tài)勢，協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展的重大問題。指導創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，推進中小企業(yè)自主創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。指導中小企業(yè)開展國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作，推進中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展。指導和推進中小企業(yè)服務(wù)體系與融資擔保體系建設(shè)。促進金融機構(gòu)建立與中小企業(yè)的融資渠道，承擔或參與中小企業(yè)發(fā)展基金、擔?；鸬慕⒑凸芾矸矫娴挠嘘P(guān)工作。負責融資性擔保機構(gòu)的監(jiān)管。 （十六）組織擬訂全市國防科技工業(yè)規(guī)劃。協(xié)助省國防科技工業(yè)辦公室做好軍品科研及生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資管理、武器裝備科研生產(chǎn)許可、保密認證以及軍工統(tǒng)計等工作，協(xié)助做好民用爆破器材生產(chǎn)和流通的行業(yè)管理，指導全市國防科技工業(yè)軍民結(jié)合工作，負責軍工企事業(yè)單位安全生產(chǎn)行業(yè)管理和國家安全、保密安全監(jiān)管工作；負責全市船舶行業(yè)管理工作。 （十七）負責組織推進“誠信常州”發(fā)展戰(zhàn)略的實施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信和社會誠信建設(shè)。推動建立面向個人和企業(yè)、覆蓋社會經(jīng)濟生活各方面的社會信用體系。 （十八）承辦市委、市政府交辦的其他事項。 三、內(nèi)設(shè)機構(gòu) 根據(jù)上述職責，市經(jīng)濟和信息化委員會設(shè)22個內(nèi)設(shè)機構(gòu)： （一）辦公室（財務(wù)處） 負責委機關(guān)文秘、檔案、機要、信訪、保密、督辦、政務(wù)信息、會議組織；協(xié)助委領(lǐng)導處理機關(guān)日常政務(wù)工作，督查工作任務(wù)完成情況；負責日常文稿的起草和審核；建立完善機關(guān)各項管理規(guī)章制度；組織辦理市人大建議、市政協(xié)提案；負責經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，承擔委機關(guān)辦公自動化、部門門戶網(wǎng)站建設(shè)和運行工作；負責對外宣傳和新聞發(fā)布；負責委機關(guān)財務(wù)工作及對所屬資產(chǎn)的管理和協(xié)調(diào)，負責委機關(guān)、直屬單位的財務(wù)審計工作；負責行政、事業(yè)經(jīng)費的管理和各項經(jīng)費預算的綜合平衡；承擔委機關(guān)行政后勤服務(wù)管理工作。 （二）組織人事處（老干部處） 負責委機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制和人事管理；負責委機關(guān)和直屬單位的干部調(diào)配、任免、考核、獎懲、人事檔案、工資福利等管理工作；牽頭組織經(jīng)濟系列、工藝美術(shù)系列以及相關(guān)工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審認定材料的審核報送參評工作；負責系統(tǒng)人才工作，承擔委機關(guān)干部職工和直屬單位領(lǐng)導班子成員的教育培訓工作；統(tǒng)籌委機關(guān)和直屬單位工作人員出國（境）管理工作；協(xié)助黨組做好機關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)工作；負責委機關(guān)離退休干部工作，指導直屬單位離退休干部工作。 （三）綜合處（研究室） 參與擬訂經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和目標，對經(jīng)濟和信息化工作中的重大問題進行分析研究并提出意見和建議；起草或參與起草綜合性、理論性文稿；負責經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)目標管理工作；組織協(xié)調(diào)委機關(guān)內(nèi)綜合性調(diào)研活動，指導協(xié)調(diào)經(jīng)信系統(tǒng)的調(diào)研工作，組織實施省、市下達的重大調(diào)研課題；組織撰寫編史修志等材料；負責國內(nèi)外經(jīng)濟信息的收集、整理、分析工作。 （四）產(chǎn)業(yè)政策處（市汽車工業(yè)辦公室） 制定貫徹落實國家、省產(chǎn)業(yè)政策的實施意見，監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策落實情況，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中的重大問題；擬訂和實施工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見，研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點行業(yè)發(fā)展政策措施；提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的政策建議；組織和協(xié)調(diào)專項產(chǎn)業(yè)政策的制定；承擔車輛生產(chǎn)準入管理工作；牽頭承擔行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力有關(guān)工作；參與太湖流域工業(yè)污染整治有關(guān)工作。 （五）經(jīng)濟運行處 編制并組織實施近期經(jīng)濟運行調(diào)控目標和政策措施；對全市工業(yè)和通信業(yè)經(jīng)濟運行情況進行監(jiān)測分析、預測預警和信息引導，調(diào)節(jié)經(jīng)濟日常運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題；承擔經(jīng)濟新增長點的培育和監(jiān)控工作；協(xié)調(diào)緩解企業(yè)生產(chǎn)流動資金矛盾；組織協(xié)調(diào)重要原材料的產(chǎn)運需儲銜接和緊急調(diào)度，承擔緊急狀態(tài)下重要物資的調(diào)度和協(xié)調(diào)工作；管理市級藥品儲備，組織實施發(fā)生重大災(zāi)情、疫情等特殊情況下的藥械調(diào)度；承擔生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有關(guān)工作，指導企業(yè)發(fā)展科技服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、會展和售后服務(wù)等，指導發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟；組織和引導企業(yè)開拓市場，指導企業(yè)建立市場營銷體系；承擔工業(yè)和信息化的應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全、國防動員、反恐等有關(guān)工作；承擔市振興五大產(chǎn)業(yè)行動計劃領(lǐng)導小組辦公室的具體工作。 （六）產(chǎn)業(yè)投資處（市機電設(shè)備招標投標管理辦公室） 承擔全市技術(shù)改造投資管理工作；擬訂投資結(jié)構(gòu)調(diào)控目標、政策和措施；編制并組織實施技術(shù)改造投資規(guī)劃及年度計劃；按授權(quán)和分工申報、審批、核準、備案技術(shù)改造投資項目，按規(guī)定申報、實施和監(jiān)督國家和省相關(guān)專項計劃項目；會同有關(guān)部門負責市財政技術(shù)改造專項資金的項目管理和安排；按規(guī)定承擔內(nèi)外資企業(yè)技術(shù)改造投資項目購置進口和國產(chǎn)設(shè)備抵免稅的審核工作；參與投融資體制改革工作，對擬上市企業(yè)的融資項目進行審核，監(jiān)督募集資金的投向；指導銀企溝通合作與直接融資工作；監(jiān)督管理技術(shù)改造項目招投標活動，聯(lián)系和指導有關(guān)投資類中介機構(gòu)；承擔市機電設(shè)備招投標管理辦公室的具體工作。 （七）科技與質(zhì)量處（電子信息和軟件服務(wù)業(yè)處） 研究擬訂推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及信息化與工業(yè)化融合的政策措施并組織實施；編制有關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；承擔電子信息產(chǎn)品制造、軟件和信息服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理工作；組織推動以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，負責市級企業(yè)技術(shù)中心認定、評價工作，審核推薦上報省級和國家級企業(yè)技術(shù)中心，指導行業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)建設(shè)；編制和實施重點企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、引進技術(shù)消化吸收、重大技術(shù)裝備研制和國產(chǎn)化、企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)、重點新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)及推廣應(yīng)用等項目計劃；組織協(xié)調(diào)重大系統(tǒng)裝備、微電子等基礎(chǔ)產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)，組織協(xié)調(diào)國家有關(guān)重大工程項目所需配套裝備、元器件、儀器和材料的國產(chǎn)化；跟蹤推進信息產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)，負責實施企業(yè)信息化示范工程；促進電子信息技術(shù)推廣應(yīng)用和成果產(chǎn)業(yè)化；指導推進電子信息產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)基地、園區(qū)和公共服務(wù)平臺建設(shè)；按規(guī)定開展軟件和信息服務(wù)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)認證管理；推進軟件知識產(chǎn)權(quán)保護和正版化；負責對電子信息產(chǎn)品的污染控制實施監(jiān)督管理；指導市軟件行業(yè)協(xié)會和市國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)協(xié)會工作；參與市科技專項經(jīng)費的安排和管理；組織重點新產(chǎn)品新技術(shù)的鑒定和項目驗收；組織企業(yè)技術(shù)進步獎評審，參與認定高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品；推進產(chǎn)學研結(jié)合和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作與交流；指導企業(yè)質(zhì)量管理，組織實施質(zhì)量攻關(guān)和培訓，貫徹制定技術(shù)標準，推進實施名牌戰(zhàn)略。 （八）企業(yè)發(fā)展服務(wù)處（市減輕企業(yè)負擔工作辦公室） 推進服務(wù)企業(yè)工作體系建設(shè)；加強對中央和省在常企業(yè)服務(wù)工作；指導企業(yè)的改革改制改組改造，規(guī)范企業(yè)行為；制定并組織實施培育發(fā)展大企業(yè)大集團、行業(yè)龍頭企業(yè)的政策措施；負責推進百億元級企業(yè)培育工程；監(jiān)測分析大企業(yè)大集團運行態(tài)勢，協(xié)調(diào)解決重大問題；指導企業(yè)加強管理，促進企業(yè)管理創(chuàng)新，推進企業(yè)管理現(xiàn)代化；協(xié)調(diào)企業(yè)重大資產(chǎn)重組項目；指導建立現(xiàn)代企業(yè)制度，參與企業(yè)上市推進工作，推動企業(yè)多渠道融資工作；承擔企業(yè)改制為股份有限公司的審核工作；承擔市減輕企業(yè)負擔工作領(lǐng)導小組辦公室的具體工作。 （九）經(jīng)濟合作處 指導工業(yè)、信息化領(lǐng)域利用外資工作；負責工業(yè)制成品進出口動態(tài)監(jiān)測；按分工承擔全市有關(guān)重要商品、原材料的進出口總量計劃編制工作并監(jiān)督執(zhí)行；指導生產(chǎn)企業(yè)的自營進出口工作，研究提出促進生產(chǎn)企業(yè)出口的有關(guān)政策措施；指導企業(yè)開展國際化經(jīng)營和海外投資，會同有關(guān)部門擬訂鼓勵企業(yè)開展境外加工貿(mào)易產(chǎn)品目錄，并參與有關(guān)項目的審核、報批工作；承擔外商投資企業(yè)產(chǎn)品配套協(xié)作工作，指導企業(yè)與跨國零售集團加強合作；開展工業(yè)、信息化領(lǐng)域的對外經(jīng)濟技術(shù)合作交流，組織編制發(fā)布常州市經(jīng)濟和信息合作指南；參與開發(fā)區(qū)的宏觀管理工作；按規(guī)定負責系統(tǒng)有關(guān)團組及人員出國（境）的有關(guān)工作。 （十）節(jié)能與綜合利用處 綜合分析全市經(jīng)濟與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題；負責全社會節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作；擬訂并組織實施全社會節(jié)能及工業(yè)、通信業(yè)的資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟以及促進清潔生產(chǎn)的規(guī)劃、計劃和政策措施；參與編制環(huán)境保護規(guī)劃；組織開展節(jié)能減排全民行動；承擔節(jié)能監(jiān)察管理和節(jié)能評估審查工作；申報、審核、核準節(jié)能減排和工業(yè)、通信業(yè)循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目；承擔資源綜合利用企業(yè)（電廠）產(chǎn)品認定工作；推動落實工業(yè)、通信業(yè)有關(guān)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策；組織指導節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組織實施節(jié)能重點工程及新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備推廣應(yīng)用；組織開展節(jié)約能源和有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟宣傳、培訓和國際交流與合作；指導推進全市墻體材料革新和發(fā)展散裝水泥工作；參與工業(yè)布局調(diào)整中有關(guān)企業(yè)搬遷的政策制訂和工作協(xié)調(diào)；承擔市節(jié)能工作領(lǐng)導小組辦公室的具體工作。 （十一）電力能源處（煤炭處、市電力行政執(zhí)法辦公室） 參與全市能源規(guī)劃編制工作，跟蹤重大建設(shè)項目工程進度；監(jiān)測電力能源運行態(tài)勢，協(xié)調(diào)解決重大問題；承擔電力、煤炭、天然氣有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和信息發(fā)布工作；擬訂實施電力運行的有關(guān)標準；推進熱電聯(lián)產(chǎn)的改造應(yīng)用，承擔熱電聯(lián)產(chǎn)生產(chǎn)運行管理和熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)（機組）年度核驗工作；平衡全市電力電量，編制上報電力生產(chǎn)計劃并監(jiān)督實施；參與劃分和管理全市供電營業(yè)區(qū)工作，指導農(nóng)村電氣化工作；維護煤炭經(jīng)營秩序，承擔煤炭經(jīng)營企業(yè)資格監(jiān)督管理；承擔電力需求側(cè)管理工作；承擔煤電油氣等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)和緊急調(diào)度工作；承擔成品油應(yīng)急儲備管理；推動新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展；參與電、熱價格的制定和管理；負責電力保護工作，承擔市電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室的具體工作；負責全市電力行政管理工作、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督和電力生產(chǎn)的安全監(jiān)察，參與市重點電力建設(shè)項目環(huán)境影響評價預審工作；聯(lián)系指導全市有關(guān)行業(yè)協(xié)會工作；承擔市電力能源工作領(lǐng)導小組辦公室的具體工作。 （十二）交通與物流處（市道口管理辦公室） 負責交通運輸?shù)木C合協(xié)調(diào)工作；組織全市重點物資運輸?shù)恼{(diào)度；協(xié)調(diào)解決綜合交通運輸運行中出現(xiàn)的重大問題；參與綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃的編制、有關(guān)重點交通項目的論證審查和綜合交通的管理；參與道路檢查站、收費站、稽查站的審核設(shè)置工作；承擔全市春運組織工作，負責市春運工作領(lǐng)導小組辦公室的具體工作；承擔全市鐵路監(jiān)護道口的改造和管理工作；負責協(xié)調(diào)全市鐵路專用線共用管理工作；負責指導協(xié)調(diào)疏港疏站管理工作；負責擬訂物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，擬訂并落實相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題，承擔全市重點物流項目的扶持工作。 （十三）裝備工業(yè)處 組織制定并實施機械、汽車、民用飛機、軌道交通機械制造業(yè)等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、重點和項目布局并推進實施；發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息，協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展中的重大問題；指導做好行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標準宣傳貫徹工作；承擔相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相符性審查和生產(chǎn)許可準入等事項，承擔本行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力有關(guān)工作；依法承擔有關(guān)行業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價預審工作；對本行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資、技術(shù)創(chuàng)新等項目及財政用于本行業(yè)有關(guān)專項資金進行初審，協(xié)助項目實施過程中的管理；參與相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和管理；聯(lián)系有關(guān)行業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。 （十四）原材料和消費品工業(yè)處（市行業(yè)協(xié)會辦公室、市履行《禁止化學武器公約》工作辦公室） 組織制定并實施鋼鐵、有色、黃金、石化（不含煉油）、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）、建材等原材料和輕工、紡織、醫(yī)藥等消費品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、重點和項目布局并推進實施；發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息，協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展中的重大問題；指導做好行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標準宣傳貫徹工作；承擔相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相符性審查和生產(chǎn)許可準入等事項，承擔本行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力有關(guān)工作；依法承擔有關(guān)行業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價預審工作；對本行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資、技術(shù)創(chuàng)新等項目及財政用于本行業(yè)有關(guān)專項資金進行初審，協(xié)助項目實施過程中的管理；參與相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和管理；承擔農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)核準、農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)批準證書的報批與管理以及農(nóng)業(yè)化學物質(zhì)行政保護有關(guān)工作；制定和組織實施傳統(tǒng)工藝美術(shù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織開展相關(guān)大師、名人的評審和推薦工作；按規(guī)定承擔中藥材生產(chǎn)扶持項目管理；承擔鹽業(yè)、煙草工業(yè)和專賣管理的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作；聯(lián)系有關(guān)行業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)工作；承擔市推進工商領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室、市履行《禁止化學武器公約》領(lǐng)導小組辦公室和市化工行業(yè)專項整治辦公室的具體工作。 （十五）信息化推進處（企業(yè)信息化處） 制定并組織實施全市信息化工作、信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的專項規(guī)劃和年度計劃，參與制定相關(guān)支持政策、技術(shù)規(guī)范和標準；指導協(xié)調(diào)推進全市電子政務(wù)、電子商務(wù)發(fā)展，推動跨行業(yè)、跨部門的網(wǎng)絡(luò)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息技術(shù)推廣應(yīng)用；提出信息化投資規(guī)模和方向、上級對口部門和本市用于信息化財政性建設(shè)資金安排的建議；承擔部門預算內(nèi)的政府信息化項目的審核、監(jiān)督及績效評估工作，組織規(guī)劃或?qū)嵤┲卮笮畔⒒ㄔO(shè)項目；推進信息化與工業(yè)化融合示范工程、示范基地（園區(qū)）建設(shè)工作；推進應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；指導推進社會公共事業(yè)、社區(qū)管理服務(wù)、城市建設(shè)和交通管理、農(nóng)村等領(lǐng)域的信息化建設(shè)與應(yīng)用；組織協(xié)調(diào)和推進智能卡、銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進重大智能卡應(yīng)用項目實施，推廣基于銀行卡的各類應(yīng)用；推進無線射頻識別技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣；承擔市信息化領(lǐng)導小組辦公室和市國防動員委員會信息動員辦公室的具體工作。 （十六）信息資源與安全處（市網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作辦公室） 指導協(xié)調(diào)信息資源的開發(fā)利用，承擔社會公共信息資源共享的協(xié)調(diào)管理；制定并組織實施全市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息安全中長期規(guī)劃和年度計劃，參與制定相關(guān)的支持政策和技術(shù)規(guī)范，協(xié)調(diào)推進信息安全保障體系建設(shè)；組織推進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，跟蹤推進信息基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)；組織指導相關(guān)部門制定通信管線、公共通信網(wǎng)（有線、無線）、專用信息網(wǎng)的規(guī)劃并承擔相應(yīng)的管理工作；協(xié)調(diào)電信市場涉及社會公共利益的重大事宜；推進跨行業(yè)、跨部門面向社會服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通；協(xié)調(diào)開展和指導監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)重要信息系統(tǒng)安全保障；承擔市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組辦公室的具體工作，負責網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急管理，協(xié)調(diào)處理重大事件；統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進信息安全公共基礎(chǔ)項目建設(shè)；承擔信息安全相關(guān)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理，依法指導管理電子商務(wù)認證工作。 （十七）中小企業(yè)綜合協(xié)調(diào)處（市加快民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議辦公室） 負責市中小企業(yè)局業(yè)務(wù)綜合協(xié)調(diào)工作；落實國家和省有關(guān)促進和扶持中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和政策；擬訂市促進和扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施；組織中小企業(yè)發(fā)展與改革中重大問題的調(diào)查研究，提出中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；承擔中小企業(yè)系統(tǒng)的行政復議工作；承擔中小企業(yè)發(fā)展扶持資金的預算、管理與監(jiān)督工作；承擔市加快民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議辦公室日常事務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的有關(guān)問題。 （十八）中小企業(yè)改革發(fā)展處（融資擔保處） 指導中小企業(yè)改革和制度創(chuàng)新，提高經(jīng)營管理水平，組織企業(yè)家隊伍培訓工作；推進中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)；研究提出中小企業(yè)融資、擔保的政策措施；承擔全市融資性擔保機構(gòu)的設(shè)立與變更、關(guān)閉的初審和日常監(jiān)管；開展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導，指導創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。 （十九）中小企業(yè)科技創(chuàng)新處（中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)與合作處、市中小企業(yè)國際合作協(xié)調(diào)辦公室） 承擔中小企業(yè)經(jīng)濟信息的統(tǒng)計、匯總、分析與發(fā)布工作，監(jiān)測中小企業(yè)發(fā)展態(tài)勢；指導中小企業(yè)信息化建設(shè)、科技進步和技術(shù)創(chuàng)新工作，推進中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)；指導中小企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和布局結(jié)構(gòu)；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和中小企業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集群集聚和產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)；指導中小企業(yè)與大企業(yè)配套發(fā)展；推進中小企業(yè)開展國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作；指導中小企業(yè)的財務(wù)、會計和內(nèi)部審計工作；配合有關(guān)部門組織和指導中小企業(yè)勞動、衛(wèi)生、環(huán)保及節(jié)能等方面的工作。 （二十）教育培訓處 承擔全市經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)和學習型企業(yè)建設(shè)工作；研究擬訂全市經(jīng)濟管理干部和企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓計劃和有關(guān)政策措施；組織實施企業(yè)經(jīng)營者培訓工作，承擔企業(yè)經(jīng)營管理人員任職資格方面的有關(guān)管理工作；管理全市經(jīng)濟管理干部培訓和繼續(xù)教育工作，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓工作；指導企業(yè)智力引進和人力資源開發(fā)；開展國際合作培訓與交流；扎口協(xié)調(diào)機關(guān)處室條線業(yè)務(wù)培訓工作。 （二十一）國防科技工業(yè)辦公室（市國防科技工業(yè)安全保密辦公室、市船舶行業(yè)管理辦公室） 組織擬訂全市國防科技工業(yè)規(guī)劃；協(xié)調(diào)軍品科研、生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資管理；負責武器裝備科研生產(chǎn)許可證和軍品科研生產(chǎn)承擔單位保密資格監(jiān)督管理；配合做好軍工電子行業(yè)管理；參與武器裝備科研合同管理；管理國防科技工業(yè)質(zhì)量、計量、標準、情報、統(tǒng)計、成果推廣工作；負責軍工動員、國防科技工業(yè)軍轉(zhuǎn)民工作；配合做好全市民用爆破器材生產(chǎn)和流通的行業(yè)管理，規(guī)范生產(chǎn)流通市場及治理整頓工作，協(xié)助管理船舶行業(yè)生產(chǎn)條件認可、運行監(jiān)測。 （二十二）法規(guī)處（行政服務(wù)處、市社會信用體系建設(shè)工作辦公室） 組織開展工業(yè)和信息化領(lǐng)域法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；承擔委機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；負責經(jīng)信系統(tǒng)法制宣傳教育工作；指導企業(yè)法制建設(shè)和法律顧問工作；負責依法行政工作，承擔委機關(guān)行政復議和行政訴訟工作。對本委行政許可事項按相關(guān)政策、規(guī)定、程序的要求，進行集中受理、審核、備案、轉(zhuǎn)報；負責行政許可事項的督辦和流轉(zhuǎn)工作，做好會辦、聯(lián)辦項目的溝通協(xié)調(diào)；負責對本委集中到市行政服務(wù)中心的項目和人員進行指導和管理。 貫徹實施國家、省有關(guān)社會信用體系建設(shè)的法律、法規(guī)；制定全市社會信用體系建設(shè)的規(guī)劃并組織實施；指導和監(jiān)督管理全市企業(yè)及個人信用征信工作；承擔信用產(chǎn)品的市場培育和應(yīng)用推廣工作；承擔信用工作的對外聯(lián)絡(luò)和合作交流工作；指導信用知識教育、宣傳、考核等工作；承擔市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的具體工作。 機關(guān)黨委 負責委機關(guān)和直屬單位的黨群工作。 四、人員編制 略 五、其他事項 （一）關(guān)于投資項目管理職責分工。市發(fā)展和改革委員會負責基本建設(shè)投資項目的核準和備案；市經(jīng)濟和信息化委員會負責技術(shù)改造投資項目的核準和備案。需轉(zhuǎn)報省政府投資主管部門審批、核準、備案的基本建設(shè)、技術(shù)改造項目，分別由市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟和信息化委員會分別向省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟和信息化委員會上報。 （二）關(guān)于資源節(jié)約、節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟管理職責分工。市發(fā)展和改革委員會負責組織全市資源節(jié)約和環(huán)境保護綜合協(xié)調(diào)工作，擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)規(guī)劃及政策措施，并組織協(xié)調(diào)實施；市經(jīng)濟和信息化委員會負責全社會節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，擬訂并組織實施全社會節(jié)能及工業(yè)、通信業(yè)領(lǐng)域的資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟促進政策。 （三）市信息化領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市經(jīng)濟和信息化委員會，主要負責全市信息化建設(shè)的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策指導和重大問題的協(xié)調(diào)。 （四）按規(guī)定代管江蘇省無線電管理局常州市管理處。 六、附則 本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查評估，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。 辦公室聯(lián)系電話：0519-85681182 |