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| 江蘇省實施《中華人民共和國教師法》辦法 1996年10月18日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 |
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（ 第一條為了保障教師的合法權(quán)益，加強教師隊伍建設(shè)，促進我省教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教師法》（以下簡稱《教師法》）和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。 第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的幼兒園、普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（包括職業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校）、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、普通高等學(xué)校、成人初等中等高等學(xué)校和其他教育機構(gòu)（包括少年宮、教研室、電化教育機構(gòu)等）專門從事教育教學(xué)工作的教師。學(xué)校和其他教育機構(gòu)的教育教學(xué)輔助人員，其他類型學(xué)校的教師和教育教學(xué)輔助人員，可以根據(jù)實際情況參照本辦法執(zhí)行。 第三條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，提高教師的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師依法享有的各項權(quán)利。其他國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和全體公民應(yīng)當(dāng)關(guān)心、尊重教師，維護教師的合法權(quán)益，形成尊師重教的良好社會風(fēng)尚。 第四條省教育行政部門主管全省的教師工作，市、縣（市、區(qū)）教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)所屬學(xué)校的教師工作。地方各級人民政府的有關(guān)部門，在各自職權(quán)范圍內(nèi)，負責(zé)有關(guān)的教師工作。學(xué)校和其他教育機構(gòu)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，自主進行教師管理工作。 第五條學(xué)校和其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教職工代表大會或者教職工大會制度，保障教師參與本單位民主管理和民主監(jiān)督。 第六條各級教育行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高教育投資效益，合理調(diào)整學(xué)校規(guī)模和布局，嚴格按規(guī)定標準配備教師。 第七條教師應(yīng)當(dāng)模范地遵守《教師法》和其他法律、法規(guī)，忠誠于人民的教育事業(yè)，加強職業(yè)道德修養(yǎng)，不斷提高教書育人的能力。教師應(yīng)當(dāng)以良好的思想品德和言行教育影響學(xué)生，關(guān)心、愛護、尊重學(xué)生，保護學(xué)生合法權(quán)益不受侵犯，促進學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。 第八條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事教育教學(xué)工作，必須依法取得教師資格。教師資格應(yīng)當(dāng)具備的條件、教師資格考試辦法等根據(jù)《教師法》、《教師資格條例》的規(guī)定執(zhí)行。教師資格由教育行政部門認定或者組織有關(guān)部門認定。技工學(xué)校的教師資格由勞動行政部門審核，教育行政部門認定并頒發(fā)資格證書。 第九條學(xué)校和其他教育機構(gòu)不得聘任未取得教師資格的人員專門從事教育教學(xué)工作。 第十條取得教師資格的人員首次任教時，必須有一年的試用期。具備教師資格的人員五年內(nèi)未任教的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)教師資格認定部門重新認定教師資格后，方可從事教師工作。具有高級教師職務(wù)或者教齡滿二十年的教師，教師資格在本省行政區(qū)域內(nèi)終身有效。 第十一條學(xué)校及其他教育機構(gòu)的教師實行職務(wù)聘任制。未取得教師資格的人員，不得參加教師職務(wù)評審和聘任。教師職務(wù)的評審及聘任辦法，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十二條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要，全面規(guī)劃和建設(shè)好師范院校、教師進修院校，增加對師范教育的投入，改善辦學(xué)條件，使其達到國家規(guī)定的辦學(xué)標準。 第十三條師范院校必須堅持正確的辦學(xué)方向，以培養(yǎng)和培訓(xùn)師資為主要職責(zé)，加強敬業(yè)精神和師德教育，突出師范職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練，提高教育質(zhì)量。非師范高等院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)我省教師隊伍建設(shè)的需要，承擔(dān)部分師資培養(yǎng)、培訓(xùn)任務(wù)。 第十四條鼓勵優(yōu)秀初高中畢業(yè)生報考師范類專業(yè)，師范類專業(yè)學(xué)生按照國家規(guī)定享受專業(yè)獎學(xué)金。享受師范專業(yè)獎學(xué)金的畢業(yè)生在教師崗位的服務(wù)期應(yīng)不低于五年（不含試用期）；服務(wù)期未滿的，不得調(diào)離教師崗位。 第十五條未經(jīng)縣級以上教育行政部門批準，任何單位不得抽調(diào)中小學(xué)教師到非教育部門工作。 第十六條地主各級人民政府和教育行政部門應(yīng)當(dāng)有計劃地提高教師的學(xué)歷層次，逐步提高教師任職學(xué)歷標準。教師應(yīng)當(dāng)通過多種形式的學(xué)習(xí)提高自己的學(xué)歷和教育教學(xué)能力。 第十七條各級教育行政部門、有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)規(guī)劃，有計劃地組織教師培訓(xùn)，并在編制和經(jīng)費等方面為教師培訓(xùn)提供保障。中小學(xué)教師應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加培訓(xùn)、進修并取得繼續(xù)教育證書。 第十八條教師經(jīng)組織安排參加培訓(xùn)、進修的，其職務(wù)評聘、工資晉升、住房分配等與其他教師享受同等待遇。 第十九條對普通中小學(xué)教師的教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)進行考核，考核辦法按照分極辦學(xué)、分級管理的原則由教育行政部門根據(jù)國家和省有關(guān)考核規(guī)定制定，具體考核工作由學(xué)校負責(zé)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦的學(xué)校可以由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育管理機構(gòu)統(tǒng)一組織。高等學(xué)校對教師的考核辦法由學(xué)校制定，考核工作由學(xué)校組織。部門、企業(yè)和其他社會力量所辦學(xué)校對教師的考核，可以根據(jù)教育行政部門的考核辦法制定具體考核措施。 第二十條為了保證教師有一定時間總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗，開展學(xué)術(shù)交流和研究，中小學(xué)特級教師和有條件的高等學(xué)校教學(xué)任務(wù)較重的副教授以上的教師，實行學(xué)術(shù)休假制度。 第二十一條地方各級人民政府和教育行政部門可以設(shè)立教師教學(xué)科研專項經(jīng)費，用于鼓勵和扶持教師開展教學(xué)科研和出版有關(guān)教學(xué)方面的學(xué)術(shù)著作。 第二十二條地方各級人民政府必須保障教師工資按月足額發(fā)放。教師平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并隨著經(jīng)濟的增長逐步提高。 第二十三條各級財政部門對教師的工資應(yīng)當(dāng)足額預(yù)算，及時撥付。貧困地區(qū)農(nóng)村公辦教師的工資和民辦教師工資的國家補助部分，鄉(xiāng)級財政確實無力支付的，由縣級財政補助。 第二十四條企業(yè)和其它社會力量所辦學(xué)校的教師工資，由舉辦者參照國家和省統(tǒng)一的教師工資政策，自行確定并予以保障。 第二十五條中小學(xué)教師和中等職業(yè)學(xué)校教師依法享受教齡津貼，并計入退休金基數(shù)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)逐步提高班主任津貼、特殊教育補貼、特級教師津貼，具體辦法由省人事部門會同有關(guān)部門制定。作出突出貢獻的教師按照國家規(guī)定，享受政府特殊津貼。 第二十六條凡到建制鎮(zhèn)以下（不含建制鎮(zhèn)）農(nóng)村中小學(xué)、成人學(xué)校從事教育教學(xué)工作的中專以上（含中專）畢業(yè)生，可以直接享受定級工資，并按照規(guī)定上浮一檔職務(wù)工資，連續(xù)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿八年的，可以再上浮一檔職務(wù)工資。上浮的職務(wù)工資作為鄉(xiāng)村教師崗位津貼。終身在鄉(xiāng)村任教的，第一次上浮的一檔職務(wù)工資可計入離退休金基數(shù)。在城市和縣政府所在地的鎮(zhèn)從事教育教學(xué)工作的教師到農(nóng)村任教的，享受前款規(guī)定的待遇。 第二十七條取得中級以上職稱的教師，其農(nóng)村戶口的配偶和未成年子女可以轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其配偶和子女的就業(yè)提供方便。 第二十八條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)把教師住房建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，加大教師住房建設(shè)的資金投入，使教師家庭人均居住面積和住房成套率超過當(dāng)?shù)鼐用褡》康钠骄?。住宅小區(qū)配套建設(shè)中小學(xué)校和幼兒園時，應(yīng)當(dāng)按照小區(qū)住房總套數(shù)的一定比例配套建設(shè)相應(yīng)的教師住房，以成本價出售給教師居住。各有關(guān)部門對教師住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)在土地劃撥、物資供應(yīng)、資金安排、費用減免等方面按照規(guī)定給予優(yōu)先、優(yōu)惠。 第二十九條教師住房建設(shè)享受國家安居工程和經(jīng)濟適用房的各項優(yōu)惠政策。國家安居工程住房在同等條件下以成本價優(yōu)先出售給教師和離退休教師中的住房困難戶。房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)教師住房的，享受國家安居工程和經(jīng)濟適用房的優(yōu)惠政策，以成本價向教師出售住房。各單位出售或者出租住房時，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出售或者出租給配偶是教師的職工。 第三十條農(nóng)村教師自建住房的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在土地使用、建筑材料等方面按有關(guān)規(guī)定予以照顧，有條件的地區(qū)和學(xué)?？梢匝a貼部分建房經(jīng)費。 第三十一條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)為教師提供基本醫(yī)療保障，具體辦法按照國家和省有關(guān)職工醫(yī)療保障制度改革的規(guī)定執(zhí)行。教育行政部門、有關(guān)部門或者學(xué)校每三年至少組織教師進行一次健康體格檢查，所需經(jīng)費由地方人民政府、辦學(xué)部門或者舉辦者予以解決。對中小學(xué)特級教師、榮獲國家或者?。ú浚┯型怀鲐暙I的專家稱號的教師、榮獲全國勞動模范稱號的教師等提供醫(yī)療保健照顧。 第三十二條教齡滿三十年的教師或者教齡滿二十五年實行五十五周歲退休的女教師，其退休金可以補足到本人退休前原工資的百分之百。 第三十三條民辦教師待遇由各級人民政府和有關(guān)部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十四條地方各級人民政府或者有關(guān)部門對在教育教學(xué)工作中作出顯著成績的教師和在尊師重教工作中作出突出貢獻的單位、個人給予表彰和獎勵。 第三十五條教師不履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)，違反教師職業(yè)道德，由所在學(xué)?；蛘呓逃姓块T給予批評教育，情節(jié)嚴重的給予行政處分。 第三十六條違反本辦法第九條規(guī)定，學(xué)校聘任未取得教師資格的人員任教的，由教育行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴懲的，對學(xué)校負責(zé)人給予行政處分。 第三十七條違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，享受師范專業(yè)獎學(xué)金的畢業(yè)生在服務(wù)期內(nèi)擅自離開教師崗位的，由教育行政部門或者有關(guān)部門向本人或者用人單位追回教育培養(yǎng)費。 第三十八條違反本辦法第十五條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自抽調(diào)中小學(xué)教師到非教育部門工作的，其由上級部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對學(xué)校負責(zé)人或者用人單位負責(zé)人給予行政處分。 第三十九條違反本辦法第二十二條、第二十三條、第二十四條、第三十一條規(guī)定的，由上級人民政府或者上級有關(guān)部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴懲的，對直接責(zé)任人給予行政處分。 第四十條本辦法自 |