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| 2006年重點工作安排 | |||||||||
2006年重點工作安排 （一）創(chuàng)新舉措，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍升新臺階 1、以科技專項為抓手，全力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。實施區(qū)域科技發(fā)展專項。優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，抓好高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，積極推進“擴區(qū)”工作，重點實施“三藥”科技、新材料區(qū)域?qū)ｍ棧龑?dǎo)各省級開發(fā)區(qū)依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)錯位發(fā)展，形成南北兩翼集聚支撐、省級開發(fā)區(qū)特色發(fā)展的新格局。實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大專項。以電子信息、先進裝備制造、新材料、“三藥”科技、高科技農(nóng)業(yè)等為重點,啟動新能源、軌道交通、軟件外包出口、優(yōu)質(zhì)稻米等8個科技專項，通過專項整合科技資源，促進集成創(chuàng)新，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施重點科技項目。圍繞我市重點企業(yè)集團建設(shè)，實施“輪胎簾子線專用尺寸穩(wěn)定型聚酯切片（DSP）的開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化”等10項市級重點科技項目，積極爭取省科技成果轉(zhuǎn)化資金項目支持，實施30項省火炬計劃等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有效投入。圍繞產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次和企業(yè)發(fā)展有后勁，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年新增省高新企業(yè)30家，力爭使全市銷售超億元的達100家、超10億元的達15家、超50億元的達2家，新增省高新產(chǎn)品140只，銷售收入超2000萬元的達50只，爭取全年完成高新技術(shù)產(chǎn)值1400億元，逐步形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局。 ?。?span>2）實施三大工程，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。抓好制造業(yè)信息化升級工程。在“十五”成功推廣應(yīng)用ERP等7項主題技術(shù)的基礎(chǔ)上，裝備制造業(yè)將重點集成供需鏈管理（SCM）、產(chǎn)品全生命周期管理（PLM）、流程制造業(yè)將深化產(chǎn)品分布式控制系統(tǒng)（DCS）等技術(shù)應(yīng)用，形成8-10家管理信息化、制造自動化、產(chǎn)品數(shù)字化、系統(tǒng)集成化的數(shù)字企業(yè)。抓好國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)計算機推廣應(yīng)用工程。圍繞制造業(yè)信息化、教育信息化、公安信息化和農(nóng)村信息化等重點領(lǐng)域，進一步提高國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)計算機示范效果和應(yīng)用水平，形成1萬臺以上生產(chǎn)、應(yīng)用規(guī)模。抓好新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用工程。圍繞紡織、機械、化工、冶金等傳統(tǒng)行業(yè)，應(yīng)用現(xiàn)代工業(yè)控制技術(shù)、軟件技術(shù)等提升智能化水平，應(yīng)用環(huán)保、節(jié)能等新工藝改造工業(yè)流程，組織實施“微膠囊分散染料及其應(yīng)用”等10個應(yīng)用示范項目，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。 ?。ǘ﹦?chuàng)新模式，促進特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)開創(chuàng)新局面 1、創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)基地的組織模式。在政府層面上，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，定期討論基地發(fā)展中的重大問題，研究并制訂加強特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的政策，通過政策引導(dǎo)，促進創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施，促進基地發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的完成，促進特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。在操作層面上，充分發(fā)揮涂料協(xié)會、軌道交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會、軟件出口聯(lián)合會等行業(yè)組織作用，建立企業(yè)溝通、人才培訓(xùn)、產(chǎn)品配套、市場拓展的平臺。在技術(shù)層面上，遴選出產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性的關(guān)鍵技術(shù)，通過設(shè)立科技專項和建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，加大資源整合，加強集成創(chuàng)新，擴大規(guī)模優(yōu)勢，提升核心競爭力。 2、創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展模式。按照“凝煉優(yōu)勢、突出重點、品牌戰(zhàn)略、集成創(chuàng)新”的思路，做優(yōu)軌道交通、新型涂料、“三藥”科技和軟件園等國家級基地，爭取在技術(shù)和規(guī)模上取得雙突破。軌道交通通過輕軌整車研制，跨國公司采購做強基地品牌；新型涂料采取產(chǎn)品錯位發(fā)展，統(tǒng)一形象宣傳，同創(chuàng)共享國家名牌，提升常州涂料的整體實力；“三藥”科技瞄準(zhǔn)國家一類新藥、生物工程類藥品研發(fā)，做好重大項目推進和重點項目培育，促進產(chǎn)業(yè)集聚；軟件園以軟件外包為突破口，以動漫為特色，集中力量，加大招商引資力度，加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。武進新材料基地重點支持曠達、東華集團等龍頭企業(yè)，通過紡織生產(chǎn)力促進中心等專業(yè)機構(gòu)中介服務(wù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)群；金壇精細化工產(chǎn)品基地重點支持激素所、康美、豐登農(nóng)藥等骨干企業(yè)，通過提升農(nóng)藥檢測站等專業(yè)機構(gòu)的服務(wù)功能，培育除草、殺蟲、殺菌等新型農(nóng)藥，形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。2006年6個特色基地實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值720億元，同比增長28.6%，其中高新產(chǎn)值350億元，占全市高新產(chǎn)值25.5%。 3、創(chuàng)新特色專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)模式。對具有比較優(yōu)勢的小河汽摩配件、橫林板材、湖塘紡織等特色專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)3-5個專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺和技術(shù)聯(lián)盟，提升技術(shù)優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進企業(yè)集約化經(jīng)營，形成特色產(chǎn)品群帶動、骨干企業(yè)支撐的特色板塊經(jīng)濟，提高特色專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)水平。 ?。ㄈ﹦?chuàng)新機制，促進科技對外開放合作取得新成效 1、建立企業(yè)與高校院所的長效合作機制。建立科技合作項目招投標(biāo)、合作研發(fā)機構(gòu)獎勵、網(wǎng)上技術(shù)交易等制度，通過組織針對性強的科技對接項目，重點推進新瑞機械與中科院沈陽自動化所、兆隆與中科院寧波材料所等院企和校企的合作。促進大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)與高校院所建立產(chǎn)學(xué)研緊密聯(lián)合的實體，探索新機制，加大對大院名校研發(fā)機構(gòu)的引進，力爭2006年建成5-10個研發(fā)機構(gòu)、科技合作示范企業(yè)和中試基地。 2、建立重點院校與我市重點產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略合作機制。深化我市與“兩院兩?！?、國防科工委等院所的合作，促進我市重點行業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地與高?？蒲性核漠a(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)和技術(shù)支撐等全方位的戰(zhàn)略合作關(guān)系。明年啟動“三百活動”，即百家技術(shù)講壇、百家企業(yè)進院校、百名教授到企業(yè)的活動。圍繞涂料、軌道交通、醫(yī)藥、精細化工、紡織、機械等行業(yè)開展4-6場重點產(chǎn)學(xué)研行業(yè)活動，圍繞武進區(qū)橫山橋鎮(zhèn)、新北區(qū)小河鎮(zhèn)等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展2-4場重點產(chǎn)學(xué)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，組織1次大型的企業(yè)進高?；顒?，積極實施在常高校的科技興企計劃。全年實施50項重點科技合作項目。 3、建立國際間科技合作的新機制。一是成立高水準(zhǔn)的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。與清華大學(xué)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心投資建設(shè)“常州國際科技成果轉(zhuǎn)移中心”。開展以“引進國外人才、技術(shù)、資金、項目，進行合作研究、合作開發(fā)、合資生產(chǎn)”為主題的各種國際科技合作，特別加強對俄的科技合作，引進科技成果和適用技術(shù)。二是與歐洲IRC（創(chuàng)新驛站網(wǎng)）合作，共建中國分站江蘇常州驛站。促進歐盟技術(shù)成果向我市企業(yè)轉(zhuǎn)移，整合本地技術(shù)信息需求和資源，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)信息交流的快速傳遞和有效延續(xù)服務(wù)，引進歐洲先進技術(shù)和人才。三是鞏固原有合作渠道，發(fā)揮中介服務(wù)的窗口作用，構(gòu)建國際科技合作網(wǎng)，為企業(yè)開展信息咨詢、技術(shù)跟蹤、需求對接、洽談簽約等各類服務(wù)，形成有效的國際科技合作運作機制。 ?。ㄋ模﹦?chuàng)新理念，促進知識產(chǎn)權(quán)管理水平得到新提高 1、樹立以點帶面、層層推進的知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點工作理念。大力推進知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點工作，上下聯(lián)動，抓好國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市、知識產(chǎn)權(quán)示范縣（市、區(qū)）和專利試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個層面的試點工作。大力推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點工作，切實抓好96家試點企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。以宣傳培訓(xùn)為突破口，切實提高社會各階的知識產(chǎn)權(quán)意識，充分利用各種手段和激勵機制，促進我市專利申請量迅速提高，全年爭取專利申請量達到2800件，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，使知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量不斷提升。 2、樹立技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)緊密融合、相互促進的工作理念。圍繞技術(shù)創(chuàng)新全過程，加強知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)、利用與保護，重點為我市特色產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等提供高效、便捷的服務(wù)，促進我市特色產(chǎn)業(yè)及支柱企業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)生更多的自主知識產(chǎn)權(quán)。通過實施10項知識產(chǎn)權(quán)計劃，加快自主知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，形成現(xiàn)實生產(chǎn)力，增強市場競爭的綜合實力。通過司法和行政執(zhí)法途徑，加大我市自主知識產(chǎn)權(quán)保護力度，為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護的法制環(huán)境。 3、樹立運用知識產(chǎn)權(quán)信息、提供個性化增值服務(wù)的工作理念。要進一步加強專利信息服務(wù)平臺建設(shè)，采用先進技術(shù)和工具，整合數(shù)據(jù)資源，為我市廣大企事業(yè)單位提供專利查新、產(chǎn)品研發(fā)、戰(zhàn)略分析及訴訟保護等增值服務(wù)。要積極探索市專利信息系統(tǒng)與武進“百騰”網(wǎng)、軌道交通、涂料等特色專利網(wǎng)站的聯(lián)網(wǎng)、協(xié)同和配合機制，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供特色服務(wù)。要更加關(guān)注專利代理機構(gòu)及人才隊伍建設(shè)，加強人員培訓(xùn)，加強實戰(zhàn)訓(xùn)練，提高業(yè)務(wù)水平，促進我市專利事業(yè)躍上一個新臺階。 ?。ㄎ澹﹦?chuàng)新服務(wù)，促進公共技術(shù)平臺建設(shè)實現(xiàn)新突破 1、打造一流的研發(fā)平臺。重點加強“一站兩中心”等科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體，鼓勵企業(yè)與高校、科研院所以多種形式共建各類研發(fā)機構(gòu)。圍繞提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，新建5家行業(yè)工程技術(shù)研究中心，不斷提升現(xiàn)有17家市級以上工程技術(shù)研究中心的研發(fā)能力和服務(wù)功能；圍繞動漫軟件、新材料、新能源等領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)的研究，啟動建設(shè)2－3家重點實驗室；圍繞制造業(yè)企業(yè)研發(fā)能力的提高，新建10個企業(yè)技術(shù)中心，進一步增強已建的78個企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力。在常州科教城建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)中心，開展現(xiàn)代設(shè)計技術(shù)研究、新產(chǎn)品研發(fā)與設(shè)計、工業(yè)設(shè)計與精密模具設(shè)計、數(shù)字設(shè)計、建筑與環(huán)境設(shè)計、軟件設(shè)計與鑒定、項目設(shè)計與管理等7個方面的設(shè)計研究，為我市產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供高水平的設(shè)計與研發(fā)平臺。 2、打造一流的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。以常州、武進兩個國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為核心，以大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、軟件園和博士后工作站等為載體，以高新技術(shù)風(fēng)險投資等為創(chuàng)業(yè)投資平臺，不斷擴大孵化面積，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，吸引更多的信息、技術(shù)、資金、人才，為科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供土壤、養(yǎng)分和水分。利用城區(qū)企業(yè)退二進三的契機，新建2－3家科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，新增創(chuàng)業(yè)孵化面積2萬平方米。 3、打造一流的中介服務(wù)平臺。鼓勵、引導(dǎo)和支持各級生產(chǎn)力促進中心、科技信息中心、專利服務(wù)、科技咨詢、標(biāo)準(zhǔn)認定和技貿(mào)機構(gòu)等科技中介按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的要求，通過核心業(yè)務(wù)塑造實現(xiàn)錯位發(fā)展，通過優(yōu)勢互補實現(xiàn)聯(lián)合共盈，在組織和調(diào)動各方科技資源，為企業(yè)發(fā)展提供專業(yè)、全程和有效服務(wù)的同時，加快科技服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展壯大，06年科技服務(wù)技貿(mào)額達7.5億。 ?。﹦?chuàng)新方法，促進農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展領(lǐng)域科技進步取得新進展 1、以項目集成加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。通過組織實施“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)有機稻米產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”，“名特優(yōu)茶葉新品種培育及深度加工”農(nóng)業(yè)科技專項，加強科技資源的整合，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和延伸，加快優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌化、國際化進程。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，加大新品種研究和新技術(shù)應(yīng)用的力度，新增農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)20家。加強農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)體制創(chuàng)新，促進綠色和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮示范輻射作用，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 2、以信息化推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。協(xié)調(diào)各方力量，共同推進農(nóng)業(yè)信息化工作。建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種質(zhì)資源庫、農(nóng)業(yè)科技專家?guī)?，以及農(nóng)業(yè)注冊咨詢專業(yè)人員庫，加強數(shù)據(jù)系統(tǒng)和信息管理技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，以應(yīng)用國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)計算機（NC）為基礎(chǔ)，通過創(chuàng)建星火學(xué)校、農(nóng)業(yè)科技遠程教育等系統(tǒng)，打造農(nóng)業(yè)信息化培訓(xùn)體系；依托農(nóng)業(yè)技術(shù)110，為農(nóng)民提供即時、適用的技術(shù)和信息服務(wù)；以農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鮮明的行政村或?qū)I(yè)市場為載體，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息局域網(wǎng)，開展1個信息化專業(yè)市場和1個專業(yè)村的試點示范，探索農(nóng)民增收的新渠道。 3、以集成示范推進社會發(fā)展領(lǐng)域科技進步。深入實施城市信息化、新能源、新材料、環(huán)保等技術(shù)應(yīng)用推廣項目，在我市重點工程、重大項目上將先進適用的科技成果進行集成應(yīng)用示范，通過示范加快科技成果的推廣和應(yīng)用，帶動社會科技進步。深入開展各種廢棄物處理技術(shù)設(shè)備研究，使我市三廢處理科技水平達到國內(nèi)先進水平。與國內(nèi)外有關(guān)機構(gòu)合作，創(chuàng)新污水處理的新模式，形成低消耗、高效率、具有地方特色先進的污水處理技術(shù)體系。 4、加強公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)。針對人民群眾關(guān)心的食品安全、重大流行性疾病、地區(qū)性多發(fā)病、常見病防治等問題進行重點研究、技術(shù)攻關(guān)。采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，避免公共安全事件發(fā)生、避免發(fā)生次生、衍生事件。 |