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關(guān)于印發(fā)《常州市公安局民警學(xué)法分級管理辦法實施意見》的通知 常公局[2009]31號 |
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常州市公安局 常公局〔2009〕31號 關(guān)于印發(fā)《常州市公安局民警 學(xué)法分級管理辦法實施意見》的通知 各轄市(區(qū))局、分局、支隊,市局機關(guān)各處室: 根據(jù)省廳《關(guān)于開辦網(wǎng)上法律學(xué)校實行民警學(xué)法分級管理的意見》(蘇公廳〔2008〕166號)和《關(guān)于印發(fā)<江蘇省公安機關(guān)民警學(xué)法分級管理實施辦法>的通知》(蘇公廳〔2008〕576號)等要求,市局制定了《常州市公安局民警學(xué)法分級管理辦法實施意見》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。 二○○九年三月五日 主題詞:法律學(xué)習(xí) 意見 印發(fā) 通知 (共印6份) 報送:市委政法委、市政府法制辦,省廳法制處。 常州市公安局辦公室 2009年3月5日印發(fā) 承辦人:沈 霞 核稿:徐 堅 審稿:吳大勇 常 州 市 公 安 局 民警學(xué)法分級管理辦法實施意見 第一條 為大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),深入開展法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,切實提高全局民警的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平,根據(jù)省廳有關(guān)規(guī)定,特制定本意見。 第二條 本意見適用于全市公安機關(guān)在編在職民警。處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)和考試,依照公安部《公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》執(zhí)行。本意見另有規(guī)定的除外。 第三條 民警學(xué)法分級管理,是指民警通過參加網(wǎng)上法律學(xué)校學(xué)習(xí)和網(wǎng)上法律知識考試,完成相應(yīng)的積分和學(xué)分,并按規(guī)定參加初級、中級和高級三個等級的網(wǎng)上法律知識考試。成績合格者,經(jīng)市局評定或認證,取得相應(yīng)的執(zhí)法等級資格。 第四條 民警學(xué)法分級管理,堅持自學(xué)為主、學(xué)考結(jié)合、以考促學(xué)、學(xué)以致用的原則。 第五條 市局成立網(wǎng)上法律考試辦公室(以下簡稱“考試辦”),設(shè)在市局法制處,具體負責全局民警學(xué)法分級管理工作??荚囖k由市局組教處、人事處、監(jiān)察室、督察支隊、法制處、信通處等部門負責同志組成。各單位、各部門要成立相應(yīng)工作班子,切實加強民警學(xué)法分級管理工作。 第六條 市局考試辦具體職責: (一)建設(shè)、維護網(wǎng)上法律知識在線學(xué)習(xí)和考試系統(tǒng); (二)編制全局民警學(xué)法計劃,組織學(xué)法培訓(xùn),確定各警種、各部門年度學(xué)法科目及各科目學(xué)分,制定民警全年學(xué)法積分、學(xué)分目標; (三)組織初級和中級法律知識考試,對民警學(xué)法等級進行評定和認證; (四)加強對各轄市(區(qū))局、分局、支隊和市局機關(guān)處室開展民警學(xué)法分級管理工作的指導(dǎo)和督查。 第七條 轄市(區(qū))局、分局考試辦具體職責: (一)根據(jù)市局制定的年度學(xué)法計劃,組織民警參加學(xué)法培訓(xùn); (二)每年不少于兩次集中組織全體應(yīng)考民警參加法律科目網(wǎng)上學(xué)分測試。集中測試原則上應(yīng)組織統(tǒng)一考試,也可根據(jù)實際情況申請分別組織考試; (三)負責民警集中測試選題組卷、組織監(jiān)考和上網(wǎng)公布考試成績; (四)每月通過網(wǎng)上查詢,檢查本單位組織學(xué)法情況和民警完成學(xué)法積分、學(xué)分情況,督促民警按計劃開展學(xué)法活動,完成學(xué)法任務(wù); (五)建立民警和單位學(xué)法檔案; (六)鼓勵民警參加中級和高級法律知識考試。 第八條 各支隊、市局機關(guān)處室負責本部門民警參加學(xué)法培訓(xùn)和網(wǎng)上法律知識考試、學(xué)分考試,協(xié)助市局考試辦做好民警學(xué)法分級管理工作。 第九條 全局民警應(yīng)積極參加網(wǎng)上法律學(xué)習(xí),按規(guī)定參加法律知識考試,增長法律知識,提高執(zhí)法水平。 具有下列情形之一的,由本人提出申請,經(jīng)所在單位或部門主要負責人批準,報市局考試辦備案,可不參加網(wǎng)上法律學(xué)習(xí)和考試: (一)本年度退休的; (二)病假達6個月以上的; (三)無法參加網(wǎng)上法律學(xué)習(xí)考試的其他情形。 前款第二、三項情形消除后,應(yīng)及時恢復(fù)網(wǎng)上法律學(xué)習(xí)和考試。 第十條 民警網(wǎng)上學(xué)法和考試,實行積分制和學(xué)分制管理。 積分制,指每個年度(1月1日至12月31日)民警在網(wǎng)上自行進行法律知識測試,成績累計積分。 學(xué)分制,指根據(jù)年度學(xué)法計劃,對每門法律科目設(shè)定相應(yīng)學(xué)分,民警通過該科目考試,即取得相應(yīng)學(xué)分。 每位民警學(xué)法積分、學(xué)分必須達到市局規(guī)定的分值,才可視為完成本年度學(xué)法任務(wù)。 第十一條 市局考試辦于每年12月份制定、公布下年度全局民警的學(xué)法計劃,確定全年必須學(xué)習(xí)的法律科目及各科目相應(yīng)的學(xué)分,確定民警必須達到的學(xué)法積分、學(xué)分分值。新頒布、修訂的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)列入當年度或者下年度學(xué)法范圍。 第十二條 考試統(tǒng)一采用網(wǎng)上法律知識考試系統(tǒng)組卷的形式進行。50周歲以上男民警、45周歲以上女民警參加法律等級考試可采取開卷形式,其他均為閉卷考試。 第十三條 民警應(yīng)根據(jù)市局學(xué)法計劃和本單位、本部門具體安排,結(jié)合自身實際,進行網(wǎng)上法律知識自測自練和參加法律知識考試,每次自測成績、考試成績均累計積分。 第十四條 民警法律知識考試,按照不同警種和部門分為綜合類、專業(yè)類兩類進行。綜合類考試適用于辦公室、政治部、紀委(監(jiān)察)、督察、信通(科技)、審計、信訪和后勤等部門;專業(yè)類考試適用于除上述部門以外的其他警種和部門。 民警調(diào)整工作崗位的,應(yīng)在六個月內(nèi)參加相應(yīng)類別的法律知識考試。 第十五條 民警法律知識考試依據(jù)試題的難易程度分為初級、中級、高級三個等級。 全市公安機關(guān)在編在職民警都應(yīng)按規(guī)定參加初級法律知識考試。已通過國家司法考試(或律師資格考試)取得法律職業(yè)資格證書的民警,可不參加初級、中級法律知識考試,但應(yīng)完成當年度學(xué)法任務(wù)。 第十六條 參加初級法律知識考試且成績合格的民警,可賦予執(zhí)法資格;成績不合格的,待崗培訓(xùn),一個月內(nèi)參加補考,補考仍不合格的,不得從事執(zhí)法辦案活動。 第十七條 直接從事執(zhí)法辦案工作的民警;在指揮中心、紀委(監(jiān)察)、督察、法制、信訪等部門具體從事處警指揮、執(zhí)法監(jiān)督、案件審核的民警;科所隊長及專兼職法制員應(yīng)參加中級法律知識考試。鼓勵其他民警參加中級法律知識考試。參加中級法律知識考試的民警,必須首先通過初級法律知識考試。 第十八條 已通過國家司法考試(或律師資格考試)取得法律職業(yè)資格證書的民警,視為通過中級法律知識考試。 第十九條 參加中級法律知識考試成績合格、且符合其他相應(yīng)條件的民警,經(jīng)市局評定,可賦予主辦民警資格;成績不合格的,不得擔任主辦民警。 在指揮中心、紀委(監(jiān)察)、督察、法制、信訪等部門具體從事處警指揮、執(zhí)法監(jiān)督、案件審核的民警,科所隊長及專兼職法制員未通過中級法律知識考試的,在3個月內(nèi)參加補考,補考仍不合格的,建議不得從事相應(yīng)崗位的工作。 第二十條 鼓勵通過中級法律知識考試的民警參加高級法律知識考試。參加高級法律知識考試,成績合格,并符合其他相應(yīng)條件的,由市局評定為辦案能手。 第二十一條 初級、中級和高級法律知識考試總分均為100分,合格為70分。考試試題統(tǒng)一從網(wǎng)上考場題庫中抽取。 第二十二條 民警學(xué)法等級資格實行年檢制和等級資格升降制。 每個學(xué)法年度結(jié)束時,市局考試辦將對民警完成學(xué)法任務(wù)情況進行抽查。完成年度學(xué)法任務(wù),且當年通過初級、中級或者高級法律知識考試的,按規(guī)定給予相應(yīng)等級資格的評定或認證;完成年度學(xué)法任務(wù),但當年未參加或未通過等級法律知識考試的,保留其原有的等級資格;未完成年度學(xué)法任務(wù)的,無論當年是否通過等級法律知識考試,原等級資格降一級,直至建議取消執(zhí)法資格。 第二十三條 轄市(區(qū))局、分局應(yīng)當通過網(wǎng)上查詢,及時檢查本單位組織學(xué)法情況和民警完成學(xué)法積分、學(xué)分情況,督促按計劃開展學(xué)法活動,完成學(xué)法任務(wù)。市局考試辦將在初級、中級法律知識考試結(jié)束后,在網(wǎng)上公布民警成績,并進行相應(yīng)等級資格的評定或認證。 第二十四條 民警可通過網(wǎng)上法律知識考試系統(tǒng)查詢自己的學(xué)法積分、學(xué)分和考分,如有異議可提出復(fù)核,所在單位或部門應(yīng)予以查核,并將查核情況報市局考試辦,市局考試辦審核認定有誤的,應(yīng)予糾正。 民警參加網(wǎng)上法律考場學(xué)習(xí)或考試,不得請人代考或弄虛作假,不得對考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行修改,不得利用考試系統(tǒng)違規(guī)取得學(xué)法積分、學(xué)分和考分,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),學(xué)法積分、學(xué)分和考分實行“一票否決”。 第二十五條 市局將結(jié)合開展執(zhí)法質(zhì)量考評工作,對基層公安機關(guān)組織法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試等情況進行抽查。被抽查單位法律知識考試成績不達標的,由市局統(tǒng)一組織考試,并在執(zhí)法質(zhì)量考評中予以扣分。 第二十六條 本實施意見由市局考試辦負責解釋。 |