常教督〔2010〕9號(hào)
各轄市、區(qū)教育局（教育文體局、社會(huì)事業(yè)局）：
為進(jìn)一步完善轄市、區(qū)教育局教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度，規(guī)范轄市、區(qū)教育局教育工作督導(dǎo)評(píng)估工作，引導(dǎo)轄市、區(qū)教育局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的教育政績觀，促進(jìn)全市教育事業(yè)高位均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于建立轄市區(qū)教育（文體）局教育工作督導(dǎo)評(píng)估和考核制度的通知》（常教發(fā)〔2005〕24號(hào)）精神，特制定《2010年度常州市轄市區(qū)教育局教育工作督導(dǎo)評(píng)估和考核方案》（以下簡稱《督導(dǎo)方案》）。
一、指導(dǎo)思想
《督導(dǎo)方案》是轄市、區(qū)教育局進(jìn)行教育行政管理水平自我評(píng)價(jià)，以及市政府教育督導(dǎo)團(tuán)、市教育局對(duì)轄市、區(qū)教育局進(jìn)行評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。制定《督導(dǎo)方案》的目的是：督促和指導(dǎo)轄市、區(qū)教育局切實(shí)履行教育管理工作職責(zé)，強(qiáng)化常規(guī)管理，優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)各類教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；提高教育督導(dǎo)評(píng)估工作水平，促進(jìn)教育督導(dǎo)評(píng)估工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、人本化。
二、督導(dǎo)原則
1.轄市、區(qū)教育局自評(píng)與專家評(píng)估相結(jié)合。督導(dǎo)評(píng)估與考核以轄市、區(qū)教育局自評(píng)為基礎(chǔ)，專家評(píng)估為主導(dǎo)。是促進(jìn)轄市、區(qū)教育局教育工作自我提升的一種督導(dǎo)機(jī)制。
2.監(jiān)督檢查與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合。督導(dǎo)評(píng)估既是對(duì)轄市、區(qū)教育局履行教育管理工作職責(zé)能力和水平的監(jiān)督和檢查，又是對(duì)轄市、區(qū)教育局提高素質(zhì)教育實(shí)施水平，促進(jìn)各類教育高位均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的服務(wù)和指導(dǎo)。
三、督導(dǎo)內(nèi)容
對(duì)各轄市、區(qū)教育局年度教育工作的督導(dǎo)評(píng)估和考核內(nèi)容根據(jù)工作重點(diǎn)每年進(jìn)行修訂，在考核前1－2個(gè)月前下發(fā)。2010年度的考核的具體內(nèi)容為《常州市2010年度轄市區(qū)教育局教育工作督導(dǎo)評(píng)估和考核細(xì)則》（見附件）。評(píng)估細(xì)則共分基礎(chǔ)教育管理、職業(yè)教育管理、終身教育管理、行政與安全管理、發(fā)展規(guī)劃與財(cái)務(wù)管理、體育衛(wèi)生與藝術(shù)工作管理、人事管理與師資隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)察審計(jì)、依法行政和依法辦學(xué)、教育督導(dǎo)等10項(xiàng)內(nèi)容，總分500分。
四、督導(dǎo)方式
督導(dǎo)評(píng)估以材料審核和現(xiàn)場督導(dǎo)評(píng)估為主。
1.督導(dǎo)組織
轄市、區(qū)教育局教育工作督導(dǎo)評(píng)估和考核工作由常州市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)和常州市教育局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。常州市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)和常州市教育局根據(jù)督導(dǎo)計(jì)劃，每年年初對(duì)各轄市、區(qū)上年度教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估和考核，并提前一個(gè)月下發(fā)督導(dǎo)通知?，F(xiàn)場督導(dǎo)評(píng)估專家組由市政府專、兼職督學(xué)和市教育局工作人員10—15人組成。
2.工作流程
現(xiàn)場督導(dǎo)評(píng)估時(shí)間為半天，主要工作流程為：
(1)聽取轄市、區(qū)教育局工作匯報(bào)；
(2)查閱相關(guān)臺(tái)賬資料；
(3)部門對(duì)口訪談和考核。
3.2010年督導(dǎo)評(píng)估和考核日程安排
(1)時(shí)間：2011年1月11日—14日。其中，金壇市為11日上午，溧陽市為11日下午，新北區(qū)為12日上午，鐘樓區(qū)為12日下午，天寧區(qū)為13日上午，戚墅堰區(qū)為13日下午，武進(jìn)區(qū)為14日上午。
(2)要求：各轄市、區(qū)教育局根據(jù)《常州市2010年度轄市區(qū)教育局教育工作督導(dǎo)評(píng)估和考核細(xì)則》，逐條進(jìn)行自評(píng)和打分，并于2010年12月30日前將自評(píng)表報(bào)市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室。
五、督導(dǎo)結(jié)果的產(chǎn)生與運(yùn)用
市政府教育督導(dǎo)團(tuán)和市教育局依據(jù)《常州市2010年度轄市區(qū)教育局教育工作督導(dǎo)評(píng)估與考核細(xì)則》逐項(xiàng)評(píng)分。
?。ㄒ唬┓苍诒豢己四甓全@得國家級(jí)、省部級(jí)及市廳級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的，給予相應(yīng)的加分（只計(jì)最高分，各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)累加，最高10分）。
1.獲國家級(jí)綜合性獎(jiǎng)勵(lì)的，加10分；
2.獲國家級(jí)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)或省部級(jí)綜合性獎(jiǎng)勵(lì)的，加5分；
3.獲省部級(jí)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)或市廳級(jí)綜合性獎(jiǎng)勵(lì)的，加3分；
4.獲市廳級(jí)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的，加1分。
?。ǘ┓苍诒豢己四甓劝l(fā)生下列情況的，每條扣20分。
1.發(fā)生越級(jí)到省、國家上訪事件，產(chǎn)生惡劣影響的；
2.發(fā)生重大學(xué)生傷害事故的（一次事故造成1人死亡或2人重傷）；
3.發(fā)生校園內(nèi)侵害師生人身安全的刑事案件的；
4.發(fā)生重大傳染病疫情或食物中毒等突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的；
5.體育競賽有弄虛作假行為，產(chǎn)生惡劣影響的；
6.教師違反“八要十不”師德自律規(guī)定，造成惡劣影響的；
7.因違規(guī)收費(fèi)向省、部舉報(bào)并查實(shí)，造成重大、惡劣影響的；
8.已創(chuàng)建成規(guī)范收費(fèi)示范縣、市（區(qū)）但又被摘牌的；
9.公務(wù)員和校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)因違紀(jì)違法受司法查處或黨政紀(jì)處理的；
10.因行政執(zhí)法過錯(cuò)受到責(zé)任追究的。
市政府教育督導(dǎo)團(tuán)和市教育局按各轄市、區(qū)教育行政部門得分高低分別給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
附件：常州市2010年度轄市區(qū)教育局教育工作督導(dǎo)評(píng)估和考核細(xì)則
二 〇 一 〇 年 十 二 月 一 日
主題詞：教育 督教 方案 通知
常州市教育局辦公室 2010年12月3日印發(fā)
|