常教人〔2009〕24號(hào)
各轄市、區(qū)教育局（教育文體局、社會(huì)事業(yè)局），局屬各單位：
為全面落實(shí)教育部《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），進(jìn)一步提升我市中小學(xué)教師的師德素質(zhì)和專業(yè)水平，現(xiàn)就系統(tǒng)推進(jìn)我市中小學(xué)教師師德建設(shè)工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持黨的教育方針，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《規(guī)范》和《常州市中小學(xué)教師八要十不師德自律規(guī)定》為基本要求，以敬業(yè)、愛生為核心內(nèi)容，以提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為主要目標(biāo)，建立健全中小學(xué)教師師德的教育、評價(jià)、表彰、制約的新型機(jī)制，促使全市中小學(xué)教師逐步形成正確的師德認(rèn)識(shí)、高尚的師德情感、堅(jiān)定的師德意志和良好的師德行為，建設(shè)一支讓人民滿意的教師隊(duì)伍。
二、主要措施
（一）強(qiáng)化師德教育
1.師德教育內(nèi)容。加強(qiáng)愛崗敬業(yè)教育，促進(jìn)教師忠誠于人民教育事業(yè)；加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的教育，幫助教師提高抵制有償家教及其他不良誘惑的能力；加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)依法執(zhí)教意識(shí)和提高依法施教能力；加強(qiáng)倫理知識(shí)教育，引導(dǎo)教師正確處理同事、學(xué)生和家長的關(guān)系，尊重和熱愛學(xué)生；加強(qiáng)為人師表教育，增強(qiáng)教師的責(zé)任感和使命感，為學(xué)生樹立良好的榜樣；加強(qiáng)心理健康教育，優(yōu)化心理素質(zhì)，提高克服心理挫折的能力和適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的能力；培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)意識(shí)，提高專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。當(dāng)前尤其要重視《規(guī)范》教育，使《規(guī)范》成為全市中小學(xué)教師的行為準(zhǔn)則。
2．師德教育方式。各級教育行政部門、各學(xué)校要分層次建立師德教育、培訓(xùn)體系，對處于職業(yè)生涯各個(gè)階段的教師根據(jù)實(shí)際情況確定師德教育內(nèi)容，豐富師德教育手段，提高師德教育實(shí)效。師德教育要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和職業(yè)道德的實(shí)踐相結(jié)合、紀(jì)律約束與自我教育相結(jié)合、整體教育與個(gè)別教育相結(jié)合，根據(jù)師德形成與發(fā)展的規(guī)律，采用靈活有效的方式。教師培訓(xùn)部門每學(xué)期至少開設(shè)一次師德教育專題報(bào)告，新教師崗位培訓(xùn)必須有師德教育的課程，學(xué)校要把師德教育作為校本培訓(xùn)的必備內(nèi)容。各級教育行政部門、各學(xué)校要開展師德先進(jìn)事跡征文比賽、師德演講比賽、師德規(guī)范宣誓、制定教師忌言忌行等師德教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開展好每年九月份師德建設(shè)月活動(dòng)。
（二）完善師德評價(jià)
各級教育行政部門、各學(xué)校要制定定性與定量相結(jié)合、操作性強(qiáng)、科學(xué)合理的師德評價(jià)方法和指標(biāo)體系，在學(xué)校的教學(xué)、管理、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)中都要體現(xiàn)育人的要求，形成師德建設(shè)的長效機(jī)制。要以師德評價(jià)引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督教師的職業(yè)道德行為，促使教師職業(yè)道德由他律轉(zhuǎn)向自律，保障和維護(hù)教師職業(yè)道德理想和規(guī)范的形成。要以《規(guī)范》為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合年度考核，采用教師自評、教師互評、行政評價(jià)、學(xué)生評價(jià)、家長評價(jià)等方式定期、不定期對教師師德行為進(jìn)行評價(jià)。各級教育行政部門要把師德建設(shè)情況作為考核學(xué)校工作的重要指標(biāo)，作為對學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核的重要指標(biāo)，作為對教師進(jìn)行年度考核、職務(wù)聘任、評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等的重要指標(biāo)。
（三）加強(qiáng)師德表彰
1.市教育局每3年評選1次市級優(yōu)秀教育工作者、1次師德先進(jìn)個(gè)人、1次師德建設(shè)先進(jìn)學(xué)校。評為市級師德先進(jìn)個(gè)人的，享受市優(yōu)秀教育工作者獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。評為師德先進(jìn)學(xué)校的，適當(dāng)提高年度考核優(yōu)秀等次比例。
2.轄市、區(qū)教育行政部門可根據(jù)市教育局有關(guān)規(guī)定，制定相應(yīng)表彰辦法。
3.各學(xué)校每3年至少評選一次校內(nèi)師德標(biāo)兵或師德模范。
4.各級教育行政部門、各學(xué)校要采用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等途徑宣傳師德標(biāo)兵的先進(jìn)事跡，并在獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資中給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
5.師德評價(jià)好的教師，年度考核等次方能為優(yōu)，才能參與各級教育行政部門和學(xué)校組織的師德先進(jìn)個(gè)人的評選；師德評價(jià)較好者，年度考核等次才能定為合格。
（四）嚴(yán)格師德制約
對師德評價(jià)有問題的教師或被舉報(bào)違反師德規(guī)范并經(jīng)查實(shí)的教師須進(jìn)行制約和懲戒。各級教育行政部門、各學(xué)校要視實(shí)際情況，依據(jù)年度考核和人員聘用政策，分別采用誡勉談話、校內(nèi)通報(bào)批評、年度考核基本合格、不合格、調(diào)整崗位、解除聘用合同等方式，對師德有問題的教師進(jìn)行懲誡。師德評價(jià)問題嚴(yán)重的教師，年度考核等次為不合格，在評優(yōu)、評先、晉職、晉級中一票否決，學(xué)校可調(diào)整其崗位或按照管理權(quán)限解除聘用合同，觸犯法律的移交司法部門處理。對師德建設(shè)不力、問題嚴(yán)重的學(xué)校，教育行政部門將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
學(xué)校要在醒目位置設(shè)立“師德評議意見箱”，公開校內(nèi)師德舉報(bào)電話、電子郵箱。常州市教育局師德舉報(bào)電話：85681336，85681337，85681338，85681366，電子郵箱：jurs@czedu.gov.cn。
三、保障機(jī)制
市教育局成立常州市中小學(xué)師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對轄市區(qū)教育行政部門、局屬及有關(guān)行業(yè)學(xué)校的師德建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考評。組長由潘建中、韓濤擔(dān)任，副組長為惠方、沈梅、鄭輝、王定新、梅向東、常仁飛、嚴(yán)維銘，成員為楊企賢、袁敏、袁建平、嚴(yán)東明、張健、陳永年、汪天立、黃屹、趙華、蔡月新、紀(jì)忠，辦公室設(shè)在市教育局人事處，辦公室主任由楊企賢兼任。
各級教育行政部門要建立師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)師德建設(shè)工作的整體布置、檢查、督促及制定相關(guān)政策。
學(xué)校校長是師德建設(shè)工作的第一責(zé)任人。各校要將師德建設(shè)納入學(xué)校教師隊(duì)伍培養(yǎng)體系中，有專人、專門部門負(fù)責(zé)本校師德建設(shè)工作；要根據(jù)本文件精神制定和完善本校師德建設(shè)具體辦法，建立細(xì)化的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確定教師自評、同事互評、學(xué)校行政評價(jià)和學(xué)生（家長）滿意度測評方式。每學(xué)期都要有師德建設(shè)工作的計(jì)劃和總結(jié)，并在校園網(wǎng)上公布。
二○○九年六月二十二日
主題詞：教師 師德 建設(shè) 意見
抄送：省教育廳人事處、師資處，市政府辦公室，居麗琴副市長。
常州市教育局辦公室 2009年6月24日印發(fā)