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| 關(guān)于深入推進(jìn)“藍(lán)天計(jì)劃”的實(shí)施意見 常教基[2007]034號(hào) |
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常教基〔2007〕34號(hào)
關(guān)于深入推進(jìn)“藍(lán)天計(jì)劃”的實(shí)施意見 各轄市（區(qū)）教育局（教育文體局、社會(huì)事業(yè)局）、局屬各中小學(xué)： 我市自2003年啟動(dòng)實(shí)施“藍(lán)天計(jì)劃”以來，通過公辦學(xué)校吸納為主要途徑、舉辦公辦藍(lán)天學(xué)校為補(bǔ)充、規(guī)范民辦藍(lán)天學(xué)校管理為保障等措施，著力解決好流動(dòng)兒童少年義務(wù)教育問題，取得了顯著成效。為進(jìn)一步提升“藍(lán)天計(jì)劃”實(shí)施質(zhì)量，確保在我市外來務(wù)工人員子女都能順利接受九年義務(wù)教育，保障他們的合法教育權(quán)益，現(xiàn)就深入推進(jìn)“藍(lán)天計(jì)劃”提出如下實(shí)施意見。 一、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，確保外來務(wù)工人員子女有書讀 1．高度重視解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題的重大意義。解決外來務(wù)工人員子女上學(xué)問題，不僅是滿足外來務(wù)工人員子女教育需求、增進(jìn)教育公平的需要，也是城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)的需要，是城市人才戰(zhàn)略中不可或缺的組成部分，它直接關(guān)系到城市社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。 2．堅(jiān)持以公辦吸納為主，確保在常外來務(wù)工人員子女人人有書讀。在外來務(wù)工人員子女不斷增加的形勢(shì)下，全市公辦學(xué)校吸納比例必須確保在75％以上。各轄市（區(qū)）要逐年增加公辦學(xué)校吸納比例，鼓勵(lì)公辦中小學(xué)面向外來務(wù)工人員子女?dāng)U容，要將因城市出生人口減少、部分公辦學(xué)校本市生源不足而空出的學(xué)位，盡量安排給外來務(wù)工人員子女。要積極協(xié)調(diào)、幫助解決民辦藍(lán)天學(xué)校的辦學(xué)場(chǎng)地問題，積極利用因布局調(diào)整而空閑的校舍，采用租賃或民辦公助等形式提供給民辦藍(lán)天學(xué)校。 二、積極扶持，加強(qiáng)管理，努力使外來務(wù)工人員子女接受良好教育 3．各級(jí)教育行政部門要積極落實(shí)“三扶持一監(jiān)管”。一是在師資培訓(xùn)上給予扶持，免費(fèi)為民辦藍(lán)天學(xué)校教師提供培訓(xùn)，促進(jìn)民辦藍(lán)天學(xué)校教師專業(yè)成長(zhǎng)。二是在教學(xué)管理上給予扶持，做到與公辦學(xué)校“四統(tǒng)一”：統(tǒng)一教研活動(dòng)，統(tǒng)一教育檢測(cè)與評(píng)價(jià)，統(tǒng)一教材，統(tǒng)一國(guó)家課程，促進(jìn)民辦藍(lán)天學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。三是在教學(xué)設(shè)備方面予以扶持，改善民辦藍(lán)天學(xué)校辦學(xué)條件，有效落實(shí)《民辦進(jìn)城務(wù)工人員子弟學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法》。（常教發(fā)〔2006〕20號(hào)）“一監(jiān)管”：要在衛(wèi)生和安全方面加強(qiáng)監(jiān)管，以確保民辦藍(lán)天學(xué)校學(xué)生安全。 4．各轄市（區(qū)）教育行政部門要指定轄區(qū)內(nèi)辦學(xué)質(zhì)量較好的公立小學(xué)與民辦藍(lán)天學(xué)校結(jié)成“一對(duì)一”幫扶關(guān)系。幫扶的重點(diǎn)要放在“軟件”上，即通過幫扶，使民辦藍(lán)天學(xué)校在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面得到提升，促進(jìn)民辦藍(lán)天學(xué)校規(guī)范化辦學(xué)。條件許可的公立小學(xué)盡可能對(duì)民辦藍(lán)天學(xué)校在“硬件”上予以扶持，幫助外來務(wù)工人員子女改善學(xué)習(xí)、生活條件。 5．各轄市（區(qū)）要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真研制本地民辦藍(lán)天學(xué)校招生方案，會(huì)同物價(jià)等有關(guān)部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招生和收費(fèi)行為；要積極研制考核、獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)民辦藍(lán)天學(xué)校規(guī)范辦學(xué)的積極性；要重視在民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校中培植優(yōu)秀和典型，并引導(dǎo)這些學(xué)校向規(guī)?；蛢?yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。 6．各級(jí)教研部門、各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員子女心理、品德發(fā)展和學(xué)習(xí)適應(yīng)性等問題的研究。各學(xué)校要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極開展補(bǔ)差、補(bǔ)缺和心理輔導(dǎo)工作，幫助外來務(wù)工人員子女克服學(xué)習(xí)困難、提高心理健康水平，促進(jìn)其健康發(fā)展。 三、建章立制，依法辦學(xué)，努力提高民辦藍(lán)天學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量 7．民辦藍(lán)天學(xué)校要不斷完善學(xué)校管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，依法辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)。有寄宿條件的學(xué)校，要為有食宿需求的外來務(wù)工人員子女提供食宿方便，并加強(qiáng)食宿管理，確保學(xué)生安全。有校車接送外來務(wù)工人員子女上學(xué)的學(xué)校要加強(qiáng)校車安全管理工作，切實(shí)保障農(nóng)民工子女安全。 8．民辦藍(lán)天學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生德育工作，重點(diǎn)抓好文明禮儀、安全意識(shí)的養(yǎng)成教育，遵紀(jì)守法的法制教育以及團(tuán)結(jié)友愛、和諧相處的集體主義教育。學(xué)校要強(qiáng)化班級(jí)管理工作，抓好班務(wù)、衛(wèi)生、上學(xué)放學(xué)安全有序等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作，并加強(qiáng)與農(nóng)民工家庭的密切聯(lián)系，關(guān)心每一位學(xué)生的健康成長(zhǎng)。 9．民辦藍(lán)天學(xué)校要加強(qiáng)教學(xué)管理工作，建立健全教學(xué)常規(guī)制度，鼓勵(lì)教師開展教育教學(xué)研究，有效提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要規(guī)范學(xué)生學(xué)籍管理，保證學(xué)生在校有學(xué)籍、考試有成績(jī)、平時(shí)有記載、畢業(yè)有合法證書。學(xué)校要建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度，服從當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T的管理，做到令行禁止，規(guī)范辦學(xué)。 四、落實(shí)人員，加強(qiáng)督導(dǎo)，提升民辦藍(lán)天學(xué)校辦學(xué)水平 10．各轄市（區(qū)）教育行政部門應(yīng)統(tǒng)籌考慮，選派優(yōu)秀干部（以公立學(xué)校退休校長(zhǎng)為主）到民辦藍(lán)天學(xué)校擔(dān)任教育督導(dǎo)員，主要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)民辦藍(lán)天學(xué)校全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，按照辦學(xué)規(guī)范化要求，加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)和行政管理。具體任務(wù)由當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T根據(jù)實(shí)際予以布置。 11．各轄市（區(qū)）教育行政部門應(yīng)將民辦藍(lán)天學(xué)校教育教學(xué)工作納入本市（區(qū)）教育管理工作范圍，深入民辦藍(lán)天學(xué)校，深入課堂教學(xué)第一線，了解外來務(wù)工人員子女的學(xué)習(xí)情況，督促、指導(dǎo)民辦藍(lán)天學(xué)校開展素質(zhì)教育。 12．各轄市（區(qū)）教育行政部門每年要對(duì)所轄民辦藍(lán)天學(xué)校開展一次專項(xiàng)督查，并將督查報(bào)告呈報(bào)常州市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室和常州市教育局基礎(chǔ)教育處。 二○○七年十二月十七日 主題詞：義務(wù)教育 流動(dòng)兒童少年 通知 常州市教育局辦公室 2007年12月19日印發(fā) |