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| 關(guān)于學校第二輪三年主動發(fā)展規(guī)劃制訂和評審的實施意見 常教發(fā)[2007]008號 |
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附件下載：sjyj.gif 常教發(fā)〔2007〕8號
關(guān)于學校第二輪三年主動發(fā)展規(guī)劃 制訂和評審的實施意見 局屬各單位： 學校發(fā)展規(guī)劃是學校加快教育現(xiàn)代化進程，構(gòu)建現(xiàn)代學校制度，大力實施素質(zhì)教育，深化教育教學改革，全面提升教育質(zhì)量的發(fā)展藍圖和行動指南，是學校主動發(fā)展的戰(zhàn)略思考。為進一步貫徹《關(guān)于促進學校主動發(fā)展的意見》（常教委〔2003〕15號文件）精神，指導學校研制第二輪三年主動發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱“規(guī)劃”），更好地促進學校主動發(fā)展，現(xiàn)就學校新一輪規(guī)劃的制訂和評審工作提出如下意見。 一、規(guī)劃的指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，以全面實施素質(zhì)教育為統(tǒng)領(lǐng)，以形成和諧發(fā)展機制和構(gòu)建現(xiàn)代學校制度為目的，全面分析、反思學校第一輪規(guī)劃實施過程中取得的突出成績和存在的主要問題，正確把握教育教學改革的方向，明晰學校發(fā)展理念和培養(yǎng)目標，科學規(guī)劃發(fā)展項目，為我市教育新一輪發(fā)展做出積極的貢獻。 二、規(guī)劃制訂的時間 第二輪規(guī)劃必須在學校完成第一輪規(guī)劃規(guī)定的目標、任務以及進行自我總結(jié)性評估工作之后，市教育局開展總結(jié)性評估之前研制完成。新一輪規(guī)劃的年限為三年。 三、規(guī)劃制訂的主要原則 1.民主性原則。學校應廣泛發(fā)動師生、家長、社區(qū)成員及社會各界人士參與制訂規(guī)劃，充分地利用群體智慧，使規(guī)劃能廣泛地代表各方利益，成為凝聚人心和積聚力量的過程。 2.先進性原則。緊扣時代發(fā)展脈搏，堅持素質(zhì)教育方向，把建設現(xiàn)代學校制度，培育和提升學校文化作為重要任務，使規(guī)劃具有科學性、時代性和前瞻性。 3.操作性原則。規(guī)劃必須為目標的達成尋找到可行的方法、手段以及相應的教育資源和組織支持；要建立學校自我評估機制，實時監(jiān)控規(guī)劃的執(zhí)行及適當調(diào)整規(guī)劃。 4.系統(tǒng)性原則。學校應在充分協(xié)調(diào)和整合各部門發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，形成具有內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)和有機聯(lián)系的整體規(guī)劃。 5.適應性原則。制訂規(guī)劃必須尊重本校發(fā)展的歷史、基礎(chǔ)和學校發(fā)展的規(guī)律，必須研究家庭、社區(qū)及經(jīng)濟社會發(fā)展對學校發(fā)展的要求，使規(guī)劃反映多方需求，切實可行。 6.實驗性原則。新一輪學校發(fā)展倡導積極開展教育科研，通過教育科研提升學校辦學能力。規(guī)劃應包含涉及學校發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和主要問題的科研項目。 7.特色性原則。規(guī)劃應在內(nèi)容和實施方法等方面體現(xiàn)自身特點，圍繞本校重點發(fā)展的領(lǐng)域，針對本校發(fā)展亮點和特色，創(chuàng)造性地進行專項設計。 8.規(guī)范性原則。為使規(guī)劃能真正起到有效促進學校發(fā)展的作用，規(guī)劃的制訂和評估過程、規(guī)劃的文本結(jié)構(gòu)、內(nèi)容及表達方式應符合規(guī)范。 四、規(guī)劃的基本結(jié)構(gòu) 新一輪規(guī)劃由四部分組成。第一部分是學校發(fā)展背景分析，重點分析學校近三年發(fā)展過程中面臨的問題、挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇。第二部分是學校發(fā)展理念和目標，學校發(fā)展理念和目標是學校發(fā)展的核心問題，理念要符合素質(zhì)教育精神，體現(xiàn)辦學特色，學校發(fā)展目標和學生培養(yǎng)目標清晰、準確。第三部分是學校發(fā)展的戰(zhàn)略措施，構(gòu)建推進學校改革與發(fā)展重點項目和統(tǒng)領(lǐng)學校發(fā)展課題。第四部分是學校發(fā)展的保障體系，從制度、管理、資源、環(huán)境各方面保障學校發(fā)展規(guī)劃的實施。規(guī)劃文本可以附年度目標和年度實施計劃等內(nèi)容。 五、規(guī)劃評審的主要原則 1.互動性原則。評審者與被評審者及評審者之間要進行廣泛交流和溝通，充分了解被評審學校的歷史和發(fā)展現(xiàn)狀，了解學校所面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展意愿，并以平等的身份和被評審者共商學校發(fā)展規(guī)劃。 2.全面性原則。評審時要對規(guī)劃進行多方位考察，既要關(guān)注規(guī)劃文本是否適當，又要考慮規(guī)劃形成過程是否合理；既要關(guān)注規(guī)劃文本結(jié)構(gòu)及表述形式，又要關(guān)注規(guī)劃的內(nèi)涵；既要關(guān)注辦學理念和辦學目標的適切性，又要關(guān)注措施是否得法，保障是否有力。 3.指導性原則。評審要與指導相結(jié)合，評審者要在認真研究規(guī)劃以及與被評審學校充分對話的基礎(chǔ)上，有針對性地指出規(guī)劃的優(yōu)點和不足，并提出富有建設性的修改意見，為被評審者進一步改進和完善發(fā)展規(guī)劃提供有價值的參考。 六、規(guī)劃的評審程序 1.專家評審 （1）前期準備。規(guī)劃評審專家組審讀學校發(fā)展規(guī)劃，充分交流意見，確定與校方交流的主題和領(lǐng)域，確定交流提綱。 （2）正式評審。校方匯報學校發(fā)展規(guī)劃研制過程、指導思想、基本思路、結(jié)構(gòu)框架、重點項目、實施措施等；專家組咨詢，雙方交流意見與建議；專家組評議；公布評審報告（初稿）。評審報告的結(jié)果分通過、基本通過、暫緩通過三種。 （3）調(diào)整修改。專家組向?qū)W校遞交規(guī)劃評審正式報告；學校依據(jù)專家組意見調(diào)整和修訂發(fā)展規(guī)劃，兩周內(nèi)向?qū)W校主動發(fā)展指導委員會遞交修改稿，指導委員會根據(jù)修改調(diào)整的實際情況，決定是否組織行政評議。 2.行政評議 （1）前期準備。專家組向行政評議組匯報專家組審議情況，行政組審讀學校規(guī)劃，充分交流意見，確定與校方交流的主題和領(lǐng)域，提出要求學校履行的職責和教育實驗項目，確立交流提綱。 （2）正式評議。校方向行政評議組匯報規(guī)劃總體思路、實驗項目和重要措施，提出需要行政支持的主要內(nèi)容和要求；行政組咨詢，與校方對話；行政組評議；行政組公布評議報告和評議結(jié)果，結(jié)果分同意、基本同意和不同意三種。被確定為不同意的發(fā)展規(guī)劃需重新修訂后進行復議。 （3）簽訂協(xié)議。由市教育局與規(guī)劃評議通過的學校共同簽訂新一輪發(fā)展協(xié)議。 七、組織領(lǐng)導 學校三年發(fā)展規(guī)劃專家評審和行政評議工作由學校主動發(fā)展指導委員會牽頭組織實施。專家評審組和行政評議組分別有6位左右成員組成。學校遞交的評審規(guī)劃必須經(jīng)學校教職工代表大會或教職工全體會議審議通過。 八、評審地點 由學校主動發(fā)展指導委員會統(tǒng)一安排。 九、評審經(jīng)費 評審經(jīng)費由市教育行政部門支出。 二○○七年四月二日 主題詞：學校 主動發(fā)展 第二輪 意見 常州市教育局辦公室 2007年4月4日印發(fā) |
