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| 關(guān)于進(jìn)一步協(xié)作加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的意見(jiàn) 常公局〔2011〕134號(hào) |
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為進(jìn)一步完善部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)部門(mén)齊抓共管責(zé)任，提升全市流動(dòng)人口服務(wù)管理工作水平，根據(jù)市綜治委流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2011年全市流動(dòng)人口服務(wù)管理工作要點(diǎn)〉的通知》和《2011年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》要求，現(xiàn)就加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，進(jìn)一步做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作提出如下意見(jiàn)： 一、建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度 （一）轄市（區(qū)）公安局（分局）分管戶政（治安）工作的副局長(zhǎng)和轄市（區(qū)）人口計(jì)生局分管流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的副局長(zhǎng)為聯(lián)席會(huì)議召集人；轄市（區(qū)）公安局（分局）治安大隊(duì)、轄市（區(qū)）人口計(jì)生局職能處室、綜治委流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)人及其相關(guān)工作人員參加聯(lián)席會(huì)議。 （二）聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次，于每季度第一個(gè)月的5日召開(kāi)（遇節(jié)假日順延）。平時(shí)確因工作需要，可由轄市（區(qū)）公安局（分局）或轄市（區(qū)）人口計(jì)生局提議，經(jīng)雙方召集人商定后召開(kāi)。 （三）聯(lián)席會(huì)議議程和內(nèi)容包括： 1．通報(bào)交流各轄市（區(qū)）流動(dòng)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、婚育等情況。 2．分析流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題和難點(diǎn)，制定相應(yīng)的對(duì)策和措施。 3．制定和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的部門(mén)協(xié)作制度、機(jī)制和措施。 4．研究部門(mén)協(xié)作考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)事項(xiàng)。 5．研究其他相關(guān)協(xié)作事項(xiàng)。 （四）聯(lián)席會(huì)議商定的事項(xiàng)應(yīng)以會(huì)議紀(jì)要的形式，下發(fā)基層執(zhí)行。 二、建立流動(dòng)人口信息共享機(jī)制 （一）共享信息內(nèi)容包括： 本地區(qū)流動(dòng)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等數(shù)據(jù)情況，流動(dòng)人口個(gè)案和流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)變化信息等。 （二）承辦主體和時(shí)間要求： 信息共享以轄市（區(qū)）和鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)進(jìn)行。轄市（區(qū)）公安局（分局）、綜治委流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室和轄市（區(qū)）人口計(jì)生局，鎮(zhèn)（街道）派出所、流動(dòng)人口服務(wù)管理中心和鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦分別于每月5日前互換一次流動(dòng)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、個(gè)案信息。轄市（區(qū)）公安局（分局）治安大隊(duì)、綜治委流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室和轄市（區(qū)）人口計(jì)生局職能處室為具體承辦科室。各級(jí)各部門(mén)均應(yīng)明確專人承辦信息互換事項(xiàng)。 （三）信息共享方式： 信息共享以電子文檔方式傳遞。 三、建立流動(dòng)人口協(xié)管員協(xié)作例會(huì)制度 （一）公安派出所和所在鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦每月上旬召開(kāi)一次流動(dòng)人口協(xié)管員協(xié)作例會(huì)。例會(huì)由鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦分管流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的主任或副主任、流動(dòng)人口服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)人和公安派出所分管副所長(zhǎng)共同召集和主持。流動(dòng)人口協(xié)管員、社區(qū)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的專兼職人員、駐地企業(yè)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人參加例會(huì)。例會(huì)的具體日期由鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦、流動(dòng)人口服務(wù)管理中心和公安派出所商定。 （二）例會(huì)內(nèi)容包括： 1．流動(dòng)人口協(xié)管員和相應(yīng)的社區(qū)負(fù)責(zé)人員交流上月轄區(qū)內(nèi)全員流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)變化信息；流入育齡婦女計(jì)劃生育信息采集情況；流入育齡婦女婚育證明持有、交驗(yàn)、催辦、補(bǔ)辦等情況和信息。 2．對(duì)流動(dòng)人口協(xié)管員和社區(qū)專兼職人員、駐地企業(yè)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的上月工作任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)和考核。 3．根據(jù)上級(jí)部署及其他工作需要，布置當(dāng)月工作任務(wù)。 4．組織協(xié)管員、社區(qū)專兼職人員、駐地企業(yè)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 四、建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集機(jī)制 （一）采集信息內(nèi)容包括： 1．流動(dòng)人口基本情況（以《常州市流動(dòng)人口信息登記表》項(xiàng)目為準(zhǔn)）。 2．流入育齡婦女及其結(jié)婚、懷孕、生育、避孕節(jié)育等計(jì)劃生育動(dòng)態(tài)變化信息。 3．流入育齡婦女婚育證明持有情況或證明補(bǔ)辦情況。 4．其他相關(guān)信息。 （二）流動(dòng)人口信息由流動(dòng)人口協(xié)管員和社區(qū)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的專兼職人員結(jié)對(duì)捆綁，共同采集。企業(yè)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員應(yīng)及時(shí)提供在本地區(qū)、本單位就業(yè)的流動(dòng)人口信息。 （三）流動(dòng)人口協(xié)管員應(yīng)將《常州市流動(dòng)人口信息登記表》中計(jì)劃生育8項(xiàng)內(nèi)容作為必填項(xiàng)目，準(zhǔn)確采集信息，錄入社會(huì)化采集系統(tǒng)。 （四）流動(dòng)人口協(xié)管員應(yīng)將流入育齡婦女信息提供給社區(qū)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的負(fù)責(zé)人，填寫(xiě)流入育齡婦女計(jì)劃生育信息采集卡。 （五）在為育齡婦女辦理暫住證時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)其是否持有流動(dòng)人口婚育證明，對(duì)未持證明者告知其必須補(bǔ)辦；對(duì)持有證明者檢查其是否到現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦交驗(yàn)，對(duì)未交驗(yàn)者動(dòng)員其及時(shí)交驗(yàn)證明并采集信息反饋給所在社區(qū)。 （六）街道計(jì)劃生育服務(wù)站在為流動(dòng)人口育齡婦女服務(wù)時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)其暫住證，對(duì)沒(méi)有辦理流動(dòng)人口暫住證的人員督促其到派出所辦理，憑證享受免費(fèi)服務(wù)。 五、建立考核獎(jiǎng)勵(lì)制度 1．市公安局、市人口計(jì)生委和綜治委流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年聯(lián)合表彰“百佳流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)信息采集員”。 2．對(duì)及時(shí)通報(bào)流動(dòng)人口違法生育情況，并經(jīng)人口計(jì)生部門(mén)核查，情況屬實(shí)的，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 3．武進(jìn)、金壇、溧陽(yáng)三轄市、區(qū)公安、人口計(jì)生局和流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參照建立考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。
常州市公安局 常州市人口和 常州市綜治委流動(dòng)人口服務(wù) 計(jì)劃生育委員會(huì) 和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二○
主題詞：流動(dòng)人口 計(jì)劃生育 服務(wù)管理 意見(jiàn) （共印40份）
常州市公安局辦公室 承辦人：秦文榮 核稿：莊 倫 審稿：朱亞林
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