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常 州 市 公 安 局 常公局〔2010〕203號
關(guān)于印發(fā)《全市公安機(jī)關(guān)開展“學(xué)英模、 當(dāng)標(biāo)兵”優(yōu)秀民警評選活動的實施意見》的通知 各轄市（區(qū)）局、分局、支隊，市局機(jī)關(guān)各處室： 現(xiàn)將《全市公安機(jī)關(guān)開展“學(xué)英模、當(dāng)標(biāo)兵”優(yōu)秀民警評選活動的實施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。 二○一○年 承辦人：陳 獻(xiàn) 核稿：盛世麟 審稿：孫 菡 全市公安機(jī)關(guān)開展“學(xué)英模、當(dāng)標(biāo)兵” 優(yōu)秀民警評選活動的實施意見 近年來，市局大力弘揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)精神，著力加大先進(jìn)典型培養(yǎng)力度，繼在去年推出二級英模劉祖明的基礎(chǔ)上，今年又成功推出全國重大先進(jìn)典型陸立才。為進(jìn)一步發(fā)揮典型的示范導(dǎo)向作用，根據(jù)省廳《關(guān)于對“學(xué)英模、當(dāng)標(biāo)兵”活動進(jìn)行總結(jié)表彰的通知》（蘇公傳發(fā)〔2010〕967號），經(jīng)市局研究，決定在全局民警中開展“學(xué)英模、當(dāng)標(biāo)兵”優(yōu)秀民警評選活動，評選全市愛民標(biāo)兵、執(zhí)法標(biāo)兵、廉政標(biāo)兵、偵查標(biāo)兵、巡防標(biāo)兵、科技（信息化應(yīng)用）標(biāo)兵、基礎(chǔ)工作標(biāo)兵等“七類標(biāo)兵”。為做好各項評選工作，現(xiàn)提出如下實施意見： 一、指導(dǎo)思想 開展“學(xué)英模、當(dāng)標(biāo)兵”優(yōu)秀民警評選活動，是市局黨委致力于推動全市公安工作和隊伍建設(shè)新的發(fā)展進(jìn)步而作出的一項重大決策，是學(xué)習(xí)踐行“忠誠、奉獻(xiàn)、務(wù)實、創(chuàng)新”的江蘇公安精神有力舉措，對于培育新時期人民警察核心價值觀、深入推進(jìn)“三項建設(shè)”和“三項重點工作”、提升隊伍整體素質(zhì)、樹立公安機(jī)關(guān)良好形象具有十分重要的意義。通過活動的開展，挖掘一批崗位標(biāo)兵，選樹一批先進(jìn)典型，掀起一股學(xué)習(xí)熱潮，激勵廣大民警進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣、凝聚警心，以英雄模范人物為榜樣，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，爭做崗位能手，爭當(dāng)標(biāo)兵模范，為建設(shè)更高水平平安常州做出更大成績。 二、評選內(nèi)容與對象 標(biāo)兵民警的參評對象為全市公安機(jī)關(guān)在編在職民警。按照省廳的要求，已被公安部評為一、二級英模、特級優(yōu)秀人民警察以及獲得省勞動模范以上榮譽(yù)的民警不參加這次評選，領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)掌握。市局將評選市級標(biāo)兵民警70名，其中愛民標(biāo)兵、執(zhí)法標(biāo)兵、廉政標(biāo)兵、偵查標(biāo)兵、巡防標(biāo)兵、科技（信息化應(yīng)用）標(biāo)兵、基礎(chǔ)工作標(biāo)兵各10名。從中擇優(yōu)向省廳推薦7名，作為省級標(biāo)兵民警候選人。 三、評選標(biāo)準(zhǔn)和條件 （一）愛民標(biāo)兵 1．具有較強(qiáng)的群眾工作能力，深入轄區(qū)、深入群眾開展“大走訪”等愛民實踐活動，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，轄區(qū)群眾對民警的知曉率和滿意率高； 2．具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，工作實績突出，建立起警民聯(lián)手共建平安的工作局面，轄區(qū)發(fā)案少、秩序好，群眾安全感高； 3．服務(wù)態(tài)度好，辦事效率高，真心實意為群眾辦實事、做好事，愛民為民事跡在本地乃至全市有較大影響； 4．得到轄區(qū)基層組織領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和本單位民警充分認(rèn)可。 （二）執(zhí)法標(biāo)兵 1．業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)，近2年辦理或?qū)徍税讣?shù)超過本單位人均辦案數(shù)，辦案質(zhì)量較高，所辦理的案件執(zhí)法質(zhì)量考評均分在95分以上； 2．法律素質(zhì)較高，已通過中級法律知識考試，或者取得主辦民警資格，并完成年度學(xué)法任務(wù)； 3．工作成績突出，因執(zhí)法成績優(yōu)異受到地級市以上公安機(jī)關(guān)表彰獎勵，或執(zhí)法工作經(jīng)驗被地級市以上公安機(jī)關(guān)推廣，或是省廳、市局已經(jīng)命名或正在培養(yǎng)的執(zhí)法示范崗位（必須經(jīng)省、市公安機(jī)關(guān)法制部門確認(rèn)）； 4．執(zhí)法形象良好，近3年沒有因執(zhí)法問題引發(fā)有效投訴、合理上訪或者被行政復(fù)議撤銷、被法院判決敗訴、導(dǎo)致國家賠償，沒有發(fā)生被新聞媒體曝光且被查實的執(zhí)法問題。 （三）廉政標(biāo)兵 1．模范遵守國家法律和黨紀(jì)政紀(jì)警紀(jì)，勇于同違法違紀(jì)行為和不正之風(fēng)作斗爭，本人沒有違法違紀(jì)或不廉潔的問題； 2．堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范用權(quán)，公道正派，在執(zhí)行公務(wù)中能夠經(jīng)受住重大考驗，拒腐不沾； 3．在管好自己的同時，注意管好身邊人，家屬子女和直接管理范圍內(nèi)工作人員無不廉潔的問題； 4．認(rèn)真履行崗位職責(zé)，工作成績優(yōu)異；因勤政廉政事跡突出受到縣級以上黨委、政府或市級以上公安機(jī)關(guān)表彰，為領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾所公認(rèn)。 （四）偵查標(biāo)兵 1．有盯案不放、不破不休的優(yōu)良作風(fēng)，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感； 2．業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，近3年來在多起有影響的案件偵破工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用； 3．工作業(yè)績突出，近3年來破案追逃成效顯著，或者在創(chuàng)新偵查破案手段、方法，特別是信息化應(yīng)用等方面成效顯著，得到上級公安機(jī)關(guān)和廣大民警的認(rèn)可。 （五）巡防標(biāo)兵 1．專職從事巡防工作，熟練掌握巡邏防范各項業(yè)務(wù)知識和技能，具有較強(qiáng)的盤查、識別、抓捕和突發(fā)事件處置能力； 2．巡防成效顯著，近年來通過巡防抓獲各類違法犯罪嫌疑人、破獲各類案件數(shù)量多、質(zhì)量高，在本市同類民警中業(yè)績突出； 3．立足崗位，勇于創(chuàng)新，積極探索實踐，總結(jié)提煉出切合實際、有效管用的巡防技戰(zhàn)法； 4．通過巡防抓獲重大犯罪嫌疑人、帶破重大案件，或巡防技戰(zhàn)法被省廳、市局推廣的可優(yōu)先考慮。 （六）科技（信息化應(yīng)用）標(biāo)兵 1．信息化應(yīng)用能力特別是“大平臺”、情報平臺信息采集和研判應(yīng)用能力強(qiáng)，探索公安信息化應(yīng)用新途徑、新方法，總結(jié)歸納形成技戰(zhàn)法，得到市級公安機(jī)關(guān)以上認(rèn)可； 2．開展信息化應(yīng)用創(chuàng)新，形成“小軟件”、“小發(fā)明”等創(chuàng)新成果，在實戰(zhàn)工作中普遍使用，受到市級公安機(jī)關(guān)以上認(rèn)可； 3．應(yīng)用成果顯著，近3年來通過應(yīng)用公安信息化開展信息研判，或應(yīng)用三偵技術(shù)、監(jiān)控技防、交通管理技術(shù)等科技手段，破獲重大有影響案件，或在公安管理、服務(wù)民生等工作中取得明顯成果； 4．取得突出成績，主持或參與科技信息化重點項目建設(shè)或系統(tǒng)研發(fā)工作，相關(guān)科技成果榮獲國家、公安部或省級表彰獎勵的，或被評為省級以上技術(shù)專家的，或近3年在全國或全省公安科技信息化工作會議上做交流發(fā)言2次以上的，可優(yōu)先參評。 （七）基礎(chǔ)工作標(biāo)兵 1．具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，富有創(chuàng)新精神，探索出基礎(chǔ)工作法、信息化應(yīng)用法等并被省轄市以上公安機(jī)關(guān)推廣； 2．工作實績突出，通過治安防范管理、源頭信息采集、信息化應(yīng)用等基礎(chǔ)工作有效壓降案件或者服務(wù)現(xiàn)實斗爭； 3．在本部門、本系統(tǒng)具有較高的認(rèn)可率； 4．近3年受到省公安廳推廣、表彰的基礎(chǔ)工作典型優(yōu)先考慮。 四、評選辦法與步驟 1．推薦階段（ 2．初選階段（ ——民警測評：市局政治部對上報的推薦對象逐一進(jìn)行初審，并組織候選對象所在單位民警代表無記名填寫《標(biāo)兵候選對象民警測評表》（附件1），考核候選對象的民警認(rèn)可度。 ——書面考試：市局政治部牽頭組織開展書面考試，考試內(nèi)容主要包括法律知識、執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范、人民警察各項紀(jì)律規(guī)定、信息化應(yīng)用等內(nèi)容。 ——群眾測評：市局政治部組織市局紀(jì)委、督察支隊、指揮中心、治安支隊、刑警支隊、法制處、戶政處等相關(guān)職能部門，對候選對象所服務(wù)的群眾代表無記名填寫《標(biāo)兵候選對象群眾測評表》（附件2），考核候選對象的群眾基礎(chǔ)。對科技標(biāo)兵（信息化應(yīng)用標(biāo)兵）等不直接接觸群眾的候選對象可不組織群眾測評。 ——組織考評：市局政治部組織市局紀(jì)委、督察支隊、情報中心、指揮中心、治安支隊、刑警支隊、信息通信處、法制處、戶政處等部門，組成專門班子開展審核，從中遴選出愛民標(biāo)兵、執(zhí)法標(biāo)兵、廉政標(biāo)兵、偵查標(biāo)兵、巡防標(biāo)兵、科技（信息化應(yīng)用）標(biāo)兵、基礎(chǔ)工作標(biāo)兵各10名。并從每一類候選人中推選1名，作為我局的代表參加省廳的競賽活動。 3．網(wǎng)上投票階段（ 4．評審階段（ 5．宣傳階段（12月上、中旬）：由市局宣傳處和標(biāo)兵所在單位聯(lián)合對標(biāo)兵進(jìn)行集中宣傳，利用新聞媒體，大力宣傳先進(jìn)典型的感人事跡，擴(kuò)大社會影響，提升標(biāo)兵的知名度。 6．表彰獎勵階段（年底）：結(jié)合年終總結(jié)評比，對標(biāo)兵民警進(jìn)行獎勵。 五、幾點要求 1．提高思想認(rèn)識。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這項評選活動，把之作為推動今年全市公安工作和隊伍建設(shè)一項重要內(nèi)容，作為推進(jìn)“三項建設(shè)”和“三項重點工作”、展示公安良好形象的一項重要舉措，精心組織，周密部署，真正把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力好、工作表現(xiàn)好、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀民警推選出來，確保評選活動取得預(yù)期效果。 2．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立“學(xué)英模、當(dāng)標(biāo)兵”優(yōu)秀民警評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由副市長、公安局長尚建榮任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局辦公室、組教處、宣傳處、紀(jì)委、督察支隊、情報中心、指揮中心、治安支隊、刑警支隊、信息通信處、法制處、戶政處等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在組教處，負(fù)責(zé)評比的日常工作。局組教處、紀(jì)委、督察支隊、情報中心、指揮中心、刑警支隊、信息通信處、法制處、戶政處作為評比各類標(biāo)兵的條線部門，要切實負(fù)起責(zé)任，把本警種的崗位能手選出來。各單位也要成立相應(yīng)的工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，政工部門具體抓，相關(guān)部門通力合作，共同把評比活動抓好抓實。 3．?dāng)U大活動效應(yīng)。要把評選活動與踐行“江蘇公安精神”相結(jié)合，以評選活動推進(jìn)“三項建設(shè)”、“三項重點工作”；要把評選活動與學(xué)習(xí)陸立才先進(jìn)事跡相結(jié)合，推動爭先創(chuàng)優(yōu)活動的深入開展；要把評選活動與作風(fēng)評議相結(jié)合，通過評選反映民警的優(yōu)良作風(fēng)，展示民警的良好形象。 各單位的推薦對象分別填寫《個人獎勵審批表》一式三份，撰寫500字左右的簡要事跡和3000字左右的事跡材料（附電子版），并于 附件：1．《標(biāo)兵候選對象民警測評表》 2．《標(biāo)兵候選對象群眾測評表》 附件一： 《標(biāo)兵候選對象民警測評表》
說明：請在符合自己看法的選項下打“√”，謝謝您的參與。
附件二： 《標(biāo)兵候選對象群眾測評表》
說明：該同志將參加全省公安機(jī)關(guān)標(biāo)兵選拔，請在符合您自己看法的選項下打“√”，謝謝您的參與。
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