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常 州 市 公 安 局

 

常公局〔2010〕192號(hào)

 

關(guān)于印發(fā)《全市公安機(jī)關(guān)集中開(kāi)展“五個(gè)一”

活動(dòng)迎接“作風(fēng)評(píng)議”工作實(shí)施方案》的通知

 

各轄市（區(qū)）局、分局，各支隊(duì)、市局機(jī)關(guān)處室：

《全市公安機(jī)關(guān)集中開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)迎接“作風(fēng)評(píng)議”工作實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市局黨委會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照責(zé)任分工要求，迅速組織實(shí)施。

 

  二○一○年十月二十日      

 

主題詞：“五個(gè)一”活動(dòng)作風(fēng)評(píng)議 實(shí)施方案  通知    （共印5份）

  常州市公安局辦公室                2010年10月20日印發(fā) 

  承辦人：吳洵仁          核稿：盛世麟           審稿：孫  菡

 

全市公安機(jī)關(guān)集中開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)

迎接“作風(fēng)評(píng)議”工作實(shí)施方案

 

為宣傳總結(jié)今年來(lái)全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)工作情況、特色亮點(diǎn)，充分展示公安形象，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)公安機(jī)關(guān)的理解和支持，在年底全市“評(píng)議機(jī)關(guān)”中我局爭(zhēng)先進(jìn)位創(chuàng)造有利條件，決定在全市公安機(jī)關(guān)集中開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)活動(dòng)要求提出如下實(shí)施方案。

一、活動(dòng)時(shí)間

從10月20日至12月10日。

二、活動(dòng)對(duì)象

各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，主要分為七個(gè)層面：市（縣）四套班子；各級(jí)代表、委員；市（縣）級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員、察訪員；各級(jí)機(jī)關(guān)干部；企事業(yè)（商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)）單位代表；群眾代表；市（縣）級(jí)新聞宣傳單位。

三、活動(dòng)內(nèi)容

  （一）組織一場(chǎng)“公安工作報(bào)告會(huì)”。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)報(bào)告評(píng)議”制度，深化創(chuàng)新“警民懇談日”活動(dòng)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分層實(shí)施的原則，市局和各轄市（區(qū)）局、分局各自邀請(qǐng)市（縣）四套班子、市（縣）級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員、各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象走進(jìn)警營(yíng)，由各單位“一把手”報(bào)告今年以來(lái)公安工作的總體情況，征求進(jìn)一步改進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)建議；全市各派出所應(yīng)主動(dòng)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府匯報(bào)工作，各社區(qū)（駐村）民警應(yīng)結(jié)合“警民懇談日”活動(dòng)，主動(dòng)向各界群眾報(bào)告工作，并征求意見(jiàn)建議；肩負(fù)著社會(huì)管理創(chuàng)新職能的市局有關(guān)支隊(duì)、處室應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象需要，視情各自開(kāi)展報(bào)告會(huì)。其中，市局和各轄市（區(qū)）局、分局公安工作報(bào)告會(huì)分別由市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施，報(bào)告采用PPT形式，每場(chǎng)報(bào)告會(huì)邀請(qǐng)對(duì)象不少于20人，參與全市作風(fēng)評(píng)議的四套班子領(lǐng)導(dǎo)、代表委員、星級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人優(yōu)先。

同時(shí)，為提升報(bào)告會(huì)效果，市局和各轄市（區(qū)）局、分局要編寫《2010年**公安工作宣傳冊(cè)》，圖文并茂地反映本單位全年公安工作情況，發(fā)放給參加公安工作報(bào)告會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、代表委員、服務(wù)對(duì)象和廣大群眾。此項(xiàng)工作由市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)辦公室一并負(fù)責(zé)。

（二）開(kāi)展一次“星級(jí)企業(yè)上門走訪”活動(dòng)。全市公安機(jī)關(guān)要對(duì)照《2010年全市公安機(jī)關(guān)與星級(jí)企業(yè)分級(jí)對(duì)口掛鉤聯(lián)系責(zé)任分解表》（見(jiàn)常公傳發(fā)〔2010〕第99號(hào)），按照副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)尚建榮“少限制、多服務(wù)”和“服務(wù)星級(jí)企業(yè)‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’、‘精細(xì)化’”的指示要求，進(jìn)一步落實(shí)與星級(jí)企業(yè)分級(jí)掛鉤聯(lián)系責(zé)任制。其中，五星級(jí)企業(yè)由市局黨委成員分別上門走訪；四星、三星級(jí)企業(yè)由所在地轄市（區(qū)）局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)上門走訪；二星、一星級(jí)企業(yè)由所在地派出所班子成員負(fù)責(zé)上門走訪。涉及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子人員調(diào)整的，掛鉤縣（分）局和派出所領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任人也要作相應(yīng)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)《常州市公安機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)規(guī)范》（常公局〔2009〕29號(hào)）和《全市公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步做好服務(wù)企業(yè)工作的意見(jiàn)》（常公局〔2010〕67號(hào)），開(kāi)展集中走訪，防止分頭聯(lián)系、重復(fù)走訪影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。此項(xiàng)工作由市局和各轄市（區(qū)）局、分局經(jīng)文保部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

（三）舉辦一次“警營(yíng)開(kāi)放日”活動(dòng)。邀請(qǐng)市（縣）兩級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員走進(jìn)警營(yíng)，讓他們親身感受常州公安近年來(lái)所取得的成績(jī)和變化，體驗(yàn)公安工作的苦和累，了解公安工作的特色和亮點(diǎn)。市局邀請(qǐng)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員走進(jìn)“兩個(gè)支隊(duì)、五個(gè)基層所隊(duì)”，基本了解警種、所隊(duì)全年工作情況，重點(diǎn)了解體驗(yàn)7個(gè)單位的以下特色亮點(diǎn)：交巡警支隊(duì)的打造“民心服務(wù)、平安交通”品牌、特警支隊(duì)的“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”警務(wù)裝備和警體展示，鐘樓分局南大街派出所的“老關(guān)熱線”品牌、新北分局羅溪派出所的“老戴服務(wù)站”、武進(jìn)區(qū)局南夏墅派出所的“公調(diào)對(duì)接”創(chuàng)新特色工作模式、交巡警支隊(duì)車管所的“劉新民一號(hào)窗口”品牌和事故處理大隊(duì)的規(guī)范執(zhí)法全國(guó)示范點(diǎn)。各轄市（區(qū)）局、分局也要主動(dòng)與市（區(qū)）級(jí)機(jī)關(guān)黨工委聯(lián)系，邀請(qǐng)本地的市級(jí)和縣（區(qū)）兩級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員參加“警營(yíng)開(kāi)放日”活動(dòng)。此項(xiàng)工作由市局和各轄市（區(qū)）局、分局政工部門分別負(fù)責(zé)落實(shí)。

（四）組織一場(chǎng)“警媒懇談會(huì)”活動(dòng)。邀請(qǐng)新聞宣傳單位的領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)媒體記者走進(jìn)警營(yíng)，主動(dòng)推介今年以來(lái)常州公安工作的總體情況，爭(zhēng)取媒體支持，集中宣傳全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)在“三項(xiàng)建設(shè)”、“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、世博省運(yùn)安保、典型選樹(shù)等方面的成效，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)氛圍，多方位、多渠道地讓社會(huì)各界了解、感受、認(rèn)同公安工作。此項(xiàng)工作由市局宣傳處牽頭負(fù)責(zé)，武進(jìn)、金壇、溧陽(yáng)三地公安機(jī)關(guān)要結(jié)合各地實(shí)際，分別組織開(kāi)展。

（五）發(fā)送一份“公安機(jī)關(guān)征求意見(jiàn)函”。總結(jié)今年以來(lái)的公安工作，制作一份《公安機(jī)關(guān)征求意見(jiàn)函》，由市局和各轄市（區(qū)）局、分局“一把手”親筆簽名，分別函寄給四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)，就公安機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、依法辦事、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)及廉潔自律等五個(gè)方面情況征求意見(jiàn)和建議。此項(xiàng)工作由市局作風(fēng)辦和各地政工部門各自負(fù)責(zé)落實(shí)。

四、工作要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“五個(gè)一”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位開(kāi)展活動(dòng)的第一責(zé)任人，要親自研究、親自部署、親自落實(shí)，特別要親自走訪聯(lián)系所在轄區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、星級(jí)企業(yè)、市級(jí)以上人大代表、政協(xié)委員。各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要帶頭落實(shí)，參與活動(dòng)的警種部門與屬地公安機(jī)關(guān)之間要加強(qiáng)上下銜接，條塊協(xié)調(diào)，盡量避免重復(fù)交錯(cuò)。

二是及時(shí)整改問(wèn)題。各單位和有關(guān)部門要借鑒2009年集中上門走訪活動(dòng)的成功做法，牢固樹(shù)立“以小塊保大塊，以縣（區(qū)）局保全局”理念，對(duì)活動(dòng)中征求到的意見(jiàn)建議，要參照市局《進(jìn)一步加強(qiáng)和完善“警民懇談日”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》（常公局〔2010〕153號(hào)）中有關(guān)意見(jiàn)建議的整改落實(shí)要求，按照層級(jí)化整改的原則，及時(shí)抓好整改落實(shí)，以解決問(wèn)題的實(shí)際成效取信于民，千方百計(jì)提升參評(píng)對(duì)象對(duì)全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)的滿意率。

三是加大輿論宣傳。各地要以構(gòu)建和諧警民關(guān)系、充分展示公安形象為重點(diǎn)，廣泛利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、公安專刊等各種媒體，有計(jì)劃、有節(jié)奏地開(kāi)展正面宣傳，地方新聞媒體至少每周有公安正面宣傳報(bào)道。市局《每日公安動(dòng)態(tài)》、《政工信息》、《作風(fēng)簡(jiǎn)報(bào)》設(shè)立專欄?？?，及時(shí)反映各單位各部門開(kāi)展活動(dòng)情況。

四是抓緊抓好實(shí)施。12月1日至20日系全市投票評(píng)議階段，各單位各部門務(wù)必抓緊時(shí)間組織實(shí)施，報(bào)告會(huì)、走訪、警營(yíng)開(kāi)放、懇談等活動(dòng)原則上11月底全部結(jié)束。同時(shí)要建立健全活動(dòng)臺(tái)賬，注重及時(shí)收集上報(bào)活動(dòng)情況（典型事例和特色做法、征求意見(jiàn)和解決問(wèn)題、活動(dòng)對(duì)象反響等情況）；按照規(guī)定時(shí)間匯總上報(bào)《全市公安機(jī)關(guān)“五個(gè)一”活動(dòng)情況一覽表》（見(jiàn)附表）；12月20日?qǐng)?bào)活動(dòng)總結(jié)情況。材料通過(guò)網(wǎng)上辦公平臺(tái)報(bào)至市局作風(fēng)辦（市局機(jī)關(guān)黨委文管，聯(lián)系電話：3093）。市局作風(fēng)辦在每月作風(fēng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議上通報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況，對(duì)推進(jìn)不力的單位和部門將在全市每月“雙研判”會(huì)上點(diǎn)名通報(bào)。