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| 關(guān)于做好2010年市人大建議和政協(xié)提案辦理工作的通知 常公辦[2010]6號(hào) |
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有關(guān)支隊(duì)、市局機(jī)關(guān)處室： 1月下旬，常州市第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議和政協(xié)常州市第十二屆委員會(huì)第三次會(huì)議勝利召開(kāi)。市兩會(huì)結(jié)束后，我局共收到市人大、市政協(xié)交辦的建議提案72件，其中，人大建議21件、政協(xié)提案51件，主辦48件、分辦9件、會(huì)辦15件。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和市局主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，現(xiàn)就做好2010年市人大建議和政協(xié)提案辦理工作提出有關(guān)要求如下： 一、高度重視，落實(shí)責(zé)任 全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)、各承辦單位要把建議、提案辦理工作作為當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)，列入本單位的重要議事日程。承辦單位主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，對(duì)承辦件中的重大、疑難問(wèn)題要組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論辦理。同時(shí)，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，明確一個(gè)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，明確專人承擔(dān)辦理任務(wù)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦理工作專人抓，保證件件有答復(fù)、事事有結(jié)果，確保建議提案見(jiàn)面率、辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率達(dá)到100%。對(duì)辦理工作不重視，答復(fù)意見(jiàn)簡(jiǎn)單馬虎，或超過(guò)規(guī)定時(shí)限未辦結(jié)，建議、提案人對(duì)辦理結(jié)果不滿意的，市局將通報(bào)批評(píng)。 二、注重實(shí)效，保證質(zhì)量 各承辦單位接此通知后，要迅速行動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展好以下三個(gè)方面工作：一是注重溝通聯(lián)系。各承辦單位要互相配合，主動(dòng)加強(qiáng)與建議、提案人的聯(lián)系和溝通。市局交巡警、治安支隊(duì)等建議提案承辦量較大的部門(mén)，可通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、組織視察活動(dòng)等方式與建議、提案人集中見(jiàn)面，其他承辦量較少的單位和部門(mén)，也要由分管領(lǐng)導(dǎo)或具體承辦人上門(mén)走訪，直接聽(tīng)取建議、提案人的意見(jiàn)和想法。對(duì)公安內(nèi)部采取主辦、分辦形式的，主辦單位要主動(dòng)溝通聯(lián)系會(huì)辦單位，會(huì)辦單位要主動(dòng)配合。二是注重解決問(wèn)題。要將承辦工作的著力點(diǎn)放在解決問(wèn)題上。對(duì)建議和提案凡是有條件解決的，應(yīng)抓緊時(shí)間及時(shí)解決；因受條件限制一時(shí)不能解決的，應(yīng)制訂計(jì)劃、創(chuàng)造條件，逐步解決；如因政策或宏觀因素限制確實(shí)解決不了的，如實(shí)向代表、委員說(shuō)明原因，取得理解。對(duì)列入計(jì)劃解決的，要認(rèn)真檢查落實(shí)，確保有諾必踐；對(duì)代表、委員不滿意的辦理件，抓緊時(shí)間重新研究辦理，并再次書(shū)面答復(fù)建議、提案人，積極爭(zhēng)取建議、提案人的理解和支持。三是注重宣傳報(bào)道。各承辦單位要積極與新聞媒體溝通聯(lián)系，充分借助電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和市局門(mén)戶網(wǎng)站，對(duì)建議提案辦理工作及個(gè)案的答復(fù)、進(jìn)展、解決情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，以此提高辦理建議和提案的公開(kāi)度、透明度。特別對(duì)辦理中好的做法、取得的成效和先進(jìn)典型事例，要及時(shí)進(jìn)行宣傳，創(chuàng)造良好的輿論氛圍，擴(kuò)大社會(huì)影響。對(duì)群眾集中關(guān)注、多年議案提案涉及的事項(xiàng)，可以開(kāi)展民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)討論、開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等形式，聽(tīng)民意、知民情、集民智。 三、嚴(yán)格要求，規(guī)范辦理 人大建議、政協(xié)提案辦理工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，各承辦單位務(wù)必按照市局提出的“三個(gè)規(guī)范”要求，認(rèn)真做好建議提案辦理工作。一是規(guī)范審核。堅(jiān)持分級(jí)審核，認(rèn)真把關(guān)，提高建議提案辦理工作質(zhì)量。各承辦單位要由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對(duì)辦復(fù)意見(jiàn)的內(nèi)容、文字進(jìn)行審核，由主要領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后報(bào)送市局。市局辦公室要對(duì)上報(bào)的答復(fù)意見(jiàn)進(jìn)行核查，對(duì)不合要求的，退回承辦單位修改或重辦，最后由市局分管領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)。二是規(guī)范格式。各承辦單位要向建議、提案人提供書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)并附上《辦理情況征詢意見(jiàn)表》。書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審簽，按規(guī)定的行文格式打印，并在答復(fù)函首頁(yè)的右上角標(biāo)明辦理結(jié)果類(lèi)別：所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的，用“A”標(biāo)明；所提問(wèn)題正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的，用“B”標(biāo)明；所提問(wèn)題因條件限制或與現(xiàn)行政策規(guī)定不符而解決不了的，用“C”標(biāo)明；所提問(wèn)題需要向上級(jí)反映或留作參考的，用“D”標(biāo)明。書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)一式三份，除自留底稿和送交建議、提案人外，要抄送交辦單位。三是規(guī)范答復(fù)。各承辦單位在全面調(diào)查研究基礎(chǔ)上，認(rèn)真制作建議提案答復(fù)意見(jiàn)。對(duì)建議提案的答復(fù)，應(yīng)做到事實(shí)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整，依據(jù)充分、數(shù)據(jù)翔實(shí)，文字精煉、語(yǔ)氣誠(chéng)懇，尤其是解決問(wèn)題的措施針對(duì)性要強(qiáng)，有情況、有分析、有具體辦法，盡可能讓建議、提案人滿意。 四、把握節(jié)點(diǎn)，確保進(jìn)度 今年的人大建議、政協(xié)提案辦理工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各承辦單位務(wù)必要保質(zhì)保量，按時(shí)辦結(jié)。 1．請(qǐng)各承辦單位對(duì)交辦件認(rèn)真核對(duì)，對(duì)確實(shí)不屬于本單位職責(zé)范圍的建議、提案，請(qǐng)于3月22日前向市局陳述理由，申請(qǐng)重新商定承辦單位，不得自行轉(zhuǎn)辦；逾期未申請(qǐng)的，將列為正式承辦件。 2．請(qǐng)各承辦單位認(rèn)真填寫(xiě)《常州市人大十四屆三次會(huì)議代表建議交辦表》、《常州市政協(xié)十二屆三次會(huì)議委員提案交辦表》（見(jiàn)附件1、2），于3月25日前通過(guò)市局網(wǎng)上辦公平臺(tái)電子信箱報(bào)市局辦公室“督查督辦室”。 3．請(qǐng)各承辦單位認(rèn)真制作《人大代表建議答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》、《政協(xié)委員提案答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》（見(jiàn)附件3、4），其中主辦件、分辦件于5月20日前報(bào)送辦理結(jié)果，會(huì)辦件于4月15日前報(bào)送辦理結(jié)果。 4．各承辦單位在征求建議、提案人意見(jiàn)時(shí)，請(qǐng)建議、提案人填寫(xiě)《常州市人民代表建議辦理工作情況反饋意見(jiàn)表》和《常州市政協(xié)委員提案辦理情況征詢意見(jiàn)表》（見(jiàn)附件5、6），并于6月20前報(bào)送市局。辦理工作動(dòng)態(tài)、信息等也請(qǐng)及時(shí)報(bào)送市局。 五、認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)報(bào)告 各承辦單位對(duì)本單位的建議、提案辦理工作，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，在答復(fù)辦結(jié)的基礎(chǔ)上，于8月20日前填寫(xiě)《建議提案推進(jìn)落實(shí)表》（見(jiàn)附件七）。按照市“兩辦”要求，市局交巡警支隊(duì)、治安支隊(duì)在建議、提案全部辦結(jié)后寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)，于8月20日前報(bào)送市局辦公室。 辦理工作中如有疑問(wèn)，請(qǐng)及時(shí)與市局辦公室聯(lián)系，聯(lián)系人：呂平洋、袁帥，聯(lián)系電話：3022、3031。 附件：1．常州市人大十四屆三次會(huì)議代表建議交辦表 2．常州市政協(xié)十二屆三次會(huì)議委員提案交辦表 3．人大代表建議答復(fù)意見(jiàn)書(shū) 4．政協(xié)委員提案答復(fù)意見(jiàn)書(shū) 5．常州市人民代表建議辦理情況征詢意見(jiàn)表 6．常州市政協(xié)委員提案辦理情況征詢意見(jiàn)表 7．建議提案推進(jìn)落實(shí)表 二○一○年三月十九日 主題詞：人大建議 政協(xié)提案 辦理 通知 （共印5份） 常州市公安局辦公室 2010年3月19日印發(fā) 承辦人：袁 帥 核稿：呂平洋 審稿：顧 鋒 附件一： 常州市人大十四屆三次會(huì)議代表建議交辦表
主辦 消防支隊(duì) 8 建議091 關(guān)于增加讀秒設(shè)施，提高紅綠燈管理水平的建議 李懷中 主辦 交巡警支隊(duì) 9 建議110 關(guān)于給我市農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)放進(jìn)入常州市區(qū)通行證的建議 徐加寬 主辦 交巡警支隊(duì) 10 建議115 關(guān)于加強(qiáng)犬類(lèi)管理的建議 奚雪芳 主辦 治安支隊(duì) 11 建議129 關(guān)于提請(qǐng)進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路交通綜合治理和科學(xué)管理的建議 趙鐵軍 主辦 交巡警支隊(duì) 12 建議134 關(guān)于加強(qiáng)中吳大道、飛龍路箸道路各接口邊建設(shè)邊管理的建議 趙文英 會(huì)辦 交巡警支隊(duì) 13 建議142 關(guān)于對(duì)電動(dòng)車(chē)規(guī)范管理的建議 蔣文娟 主辦 交巡警支隊(duì) 治安支隊(duì)(會(huì)辦) 14 建議147 關(guān)于將交通信號(hào)燈先左行再直行改為先直行再左行的建議 李再生 主辦 交巡警支隊(duì) 15 建議158 關(guān)于吊橋路與晉陵路十字路口紅綠燈需改進(jìn)的建議 陸星梅 主辦 交巡警支隊(duì) 16 建議175 關(guān)于恢復(fù)公交廣化街（南行）站的建議 榮長(zhǎng)春 會(huì)辦 交巡警支隊(duì) 17 建議182 關(guān)于加大對(duì)工程車(chē)違章行為進(jìn)行專項(xiàng)整治的建議 曹玉屏 主辦 交巡警支隊(duì) 18 建議190 關(guān)于解決老小區(qū)安全、衛(wèi)生整治問(wèn)題的建議 成曉平 分辦 治安支隊(duì) 19 建議211 關(guān)于增加市區(qū)交巡警警力，提高警員福利待遇的建議 蔡云霞 主辦 人事處 20 建議222 關(guān)于加強(qiáng)治理239省道超載力度的建議 楊琪 主辦 交巡警支隊(duì) 21 建議226 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程運(yùn)輸車(chē)輛、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)的交通安全管理的建議 孫曉慰 主辦 交巡警支隊(duì) 附件二： 常州市政協(xié)十二屆三次會(huì)議委員提案交辦表
分辦 交巡警支隊(duì) 2 提案032 關(guān)于加強(qiáng)交通管理的幾點(diǎn)建議 夏陽(yáng) 主辦 交巡警支隊(duì) 3 提案037 關(guān)于養(yǎng)犬的一些具體規(guī)定的建議 謝亞娟 主辦 治安支隊(duì) 4 提案039 關(guān)于在全市中小學(xué)校附近安裝攝像頭的建議 汪瑞平等6人 主辦 技防處 5 提案063 關(guān)于加大犬類(lèi)整治力度保障人民生命安全的建議 朱可菲 主辦 治安支隊(duì) 6 提案064 關(guān)于“急需全民開(kāi)展交通安全法規(guī)教育”的建議 劉振東 主辦 交巡警支隊(duì) 7 提案073 應(yīng)重拳整治“黑診所”維護(hù)人民身心健康 朱可菲 會(huì)辦 治安支隊(duì) 8 提案078 關(guān)于加大治理力度消除犬患的建議 黃彩華 主辦 治安支隊(duì) 9 提案080 關(guān)于“增強(qiáng)交通安全行為意識(shí)，促進(jìn)良好交通秩序”的建議 朱可菲 主辦 交巡警支隊(duì) 10 提案093 關(guān)于交通紅綠燈和路燈的建議 鄒旻 會(huì)辦 交巡警支隊(duì) 11 提案101 關(guān)于規(guī)范我市養(yǎng)狗的提案 郝雁南 主辦 治安支隊(duì) 12 提案108 關(guān)于在大型停車(chē)場(chǎng)、公共場(chǎng)所設(shè)立殘疾人專用停車(chē)位的建議 陳曉萍 會(huì)辦 交巡警支隊(duì) 13 提案124 關(guān)于提倡構(gòu)建交通文明城市的建議 周長(zhǎng)忠等5人 主辦 交巡警支隊(duì) 14 提案133 加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車(chē)交通的監(jiān)管力度 張建宇 主辦 交巡警支隊(duì) 15 提案135 關(guān)注BRT，構(gòu)建常州和諧交通 周民 分辦 交巡警支隊(duì) 16 提案142 關(guān)于解決行政中心周邊道路停車(chē)問(wèn)題的建議 朱孔陽(yáng) 主辦 交巡警支隊(duì) 17 提案143 關(guān)于統(tǒng)一使用常州高架道路名稱的建議 朱孔陽(yáng) 會(huì)辦 交巡警支隊(duì) 18 提案150 建議在市區(qū)主要交通叉道口設(shè)置紅綠信號(hào)燈限時(shí)讀秒控制器 朱小明 主辦 交巡警支隊(duì) 19 提案154 關(guān)于規(guī)范交通違章處理行為的建議 林鳳根 主辦 交巡警支隊(duì) 20 提案158 關(guān)于在主要交通道口設(shè)置車(chē)輛待行區(qū)的建議 孫彩華 主辦 交巡警支隊(duì) 21 提案165 關(guān)于盡快規(guī)范完善道路命名及恢復(fù)臨街建筑門(mén)牌號(hào)碼的提案 錢(qián)金強(qiáng) 分辦 交巡警支隊(duì) 戶政處 22 提案171 關(guān)于設(shè)立常州市“文明養(yǎng)犬日”的建議提案 錢(qián)寧等8人 主辦 治安支隊(duì) 23 提案178 犬類(lèi)管理芯片化——關(guān)于建議修訂補(bǔ)充《常州市市區(qū)犬類(lèi)管理辦法》的提案 錢(qián)寧等9人 主辦 治安支隊(duì) 24 提案185 關(guān)于建議出臺(tái)“居住證”政策規(guī)定，進(jìn)一步改善我市投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境 尤一童等3人 主辦 戶政處 25 提案198 關(guān)于加強(qiáng)城市交通文明管理，提高城市文明程度的建議 王鈞 分辦 交巡警支隊(duì) 26 提案199 關(guān)于結(jié)合城市建設(shè)，同步推進(jìn)社會(huì)面治安視頻監(jiān)控系統(tǒng) 秦佳等3人 分辦 技防處 27 提案200 杜絕火車(chē)站出租車(chē)、黑車(chē)?yán)?，維護(hù)城市形象 黃承業(yè) 會(huì)辦 交巡警支隊(duì) 28 提案204 加強(qiáng)對(duì)110連通的開(kāi)鎖行業(yè)監(jiān)管 吳建成 主辦 治安支隊(duì) 29 提案221 關(guān)于給我市農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城區(qū)實(shí)行“綠色通道”的建議 余海峰等3人 主辦 交巡警支隊(duì) 30 提案230 解決停車(chē)難問(wèn)題刻不容緩 曹建榮等2人 會(huì)辦 交巡警支隊(duì) 31 提案238 懷德路等城市道路改建后非機(jī)動(dòng)車(chē)道存在安全隱患 宋衛(wèi)等3人 主辦 交巡警支隊(duì) 32 提案257 關(guān)于加強(qiáng)城郊接合部和支路十字路口交通技防措施的建議 謝威等9人 主辦 交巡警支隊(duì) 33 提案259 關(guān)于解決上下班高峰交通擁堵的建議 趙彤等5人 主辦 交巡警支隊(duì) 34 提案263 關(guān)于打通健身橋路段南北向交通瓶頸的建議 陳建成等7人 分辦 交巡警支隊(duì) 35 提案269 提高市民的紅綠燈意識(shí)確保道路交通的暢通 趙菁如等9人 主辦 交巡警支隊(duì) 36 提案274 建議加強(qiáng)對(duì)調(diào)劑、維修、廢品收購(gòu)等的行業(yè)管理，杜絕街頭舊手機(jī)回收現(xiàn)象 高展飛 主辦 治安支隊(duì) 37 提案275 關(guān)于禁止街發(fā)“代開(kāi)發(fā)票”及不健康內(nèi)容名片的提案 金吉 主辦 經(jīng)偵支隊(duì) 交巡警支隊(duì)(會(huì)辦) 38 提案277 合理發(fā)展城市中心區(qū)輕物流的建議 魏繼斌 會(huì)辦 交巡警支隊(duì) 39 提案280 關(guān)于加強(qiáng)夜間汽車(chē)燈光使用管理，嚴(yán)禁私裝氙氣燈的建議 徐紅 主辦 交巡警支隊(duì) 40 提案289 江蘇工業(yè)學(xué)院白云校區(qū)大門(mén)口增設(shè)減速設(shè)施的建議 吳建成等3人 主辦 交巡警支隊(duì) 41 提案291 關(guān)于依法保障律師在刑事案件偵查階段執(zhí)業(yè)權(quán)利的提案 王雅汝等19人 分辦 監(jiān)管支隊(duì) 法制處(會(huì)辦) 42 提案293 提高ＢＲＴ運(yùn)行速度的幾點(diǎn)建議 吳建成 主辦 交巡警支隊(duì) 43 提案297 關(guān)于實(shí)現(xiàn)低保家庭的收入、財(cái)產(chǎn)等相關(guān)信息共享的建議 錢(qián)穎旦等10人 會(huì)辦 戶政處 44 提案299 關(guān)于增強(qiáng)市民遵守交規(guī)意識(shí)的建議 翟小文 主辦 交巡警支隊(duì) 45 提案310 對(duì)夜間行車(chē)強(qiáng)(遠(yuǎn))光燈使用管理的建議 呂水庚等13人 主辦 交巡警支隊(duì) 46 提案313 關(guān)于對(duì)近期老小區(qū)安裝“樓道防盜門(mén)”的一點(diǎn)修改建議 戴德培等6人 主辦 治安支隊(duì) 47 提案328 關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)對(duì)超載車(chē)輛的管理和處罰力度 霍益民等2人 會(huì)辦 交巡警支隊(duì) 48 提案340 關(guān)于以迎接省運(yùn)會(huì)為契機(jī)，開(kāi)展系統(tǒng)整治我市非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人交通秩序的建議案 湯燕雯 主辦 交巡警支隊(duì) 49 提案365 關(guān)于盡快建設(shè)一批停車(chē)場(chǎng)的建議 戎林海 分辦 交巡警支隊(duì) 50 提案375 關(guān)于對(duì)特殊人員實(shí)行社會(huì)監(jiān)管、救助工作的建議 周忠 會(huì)辦 戶政處 51 提案380 關(guān)于急救知識(shí)培訓(xùn)應(yīng)多層次、全方位進(jìn)行并真正落到實(shí)處的建議 趙彤等7人 會(huì)辦 指揮中心 組教處(會(huì)辦) 交巡警支隊(duì)(會(huì)辦) 附件三： 常 州 市 公 安 局 常公建議〔2010〕第 號(hào) 關(guān)于對(duì)市人大第十四屆三次會(huì)議代表建議 第 號(hào)的答復(fù) 代表： 您提出的關(guān)于 的建議收悉，現(xiàn)就有關(guān)情況答復(fù)如下： 簽 發(fā) 人： 經(jīng) 辦 人： 聯(lián)系電話： （單位印章） 年 月 日 抄 送： 附件四： 常 州 市 公 安 局 常公提案〔2010〕第 號(hào) 關(guān)于對(duì)市政協(xié)第十二屆三次會(huì)議委員提案 第 號(hào)的答復(fù) 委員： 您提出的關(guān)于 的提案收悉，現(xiàn)就有關(guān)情況答復(fù)如下： 簽 發(fā) 人： 經(jīng) 辦 人： 聯(lián)系電話： （單位印章） 年 月 日 抄 送： 附件五： 常州市人民代表大會(huì)代表對(duì)建議 辦理工作情況反饋意見(jiàn)表
注：為了解承辦單位辦理代表建議工作的情況，敬請(qǐng)代表客觀公正地對(duì)承辦單位進(jìn)行評(píng)價(jià)。我們匯總后將在市人大網(wǎng)站上公布反饋結(jié)果，請(qǐng)代表通過(guò)人大網(wǎng)站下載該表格并以電子郵件的形式發(fā)送至：czjjw@sina.com 常州市人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì) 聯(lián)系人：金 駿 聯(lián)系電話：0519-85680197 附件六： 常州市政協(xié)委員提案辦理情況征詢意見(jiàn)表
注：委員對(duì)答復(fù)的評(píng)價(jià)，請(qǐng)?jiān)谏厦嫦鄳?yīng)的空格內(nèi)劃“√”，并說(shuō)明理由。填好后寄市政協(xié)提案委，聯(lián)系人：周常青，電話：85680326。 附件七: 建議提案推進(jìn)落實(shí)表
注：1.只需教填寫(xiě)本單位主辦件和分辦件的責(zé)任落實(shí)情況，會(huì)辦件不要填寫(xiě)； 2．此表請(qǐng)于8月20日前與單位辦理總結(jié)一同報(bào)送。 |
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