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| 關(guān)于切實做好全市公安機(jī)關(guān)節(jié)支工作的通知 常公局[2008]94號 |
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常州市公安局 常公局〔2008〕94號 各分局、支隊，市局機(jī)關(guān)各處室： 為認(rèn)真貫徹落實中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于厲行節(jié)約、支援地震災(zāi)區(qū)的指示精神，進(jìn)一步深化節(jié)約型公安機(jī)關(guān)建設(shè)，弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，加強(qiáng)公安經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，市局明確，各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《常州市公安局財務(wù)管理規(guī)定》（常公發(fā)〔2006〕31號）和《關(guān)于對市局機(jī)關(guān)部分經(jīng)費(fèi)實行定額包干制度的通知》（常公局〔2003〕43號）等規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范和控制各項經(jīng)費(fèi)開支，確保今年公用經(jīng)費(fèi)總支出減少5%。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下： 一、嚴(yán)格控制辦公經(jīng)費(fèi)開支。一是倡導(dǎo)無紙化辦公。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，推行網(wǎng)上辦公，除因保密或歸檔需要外，所有文件材料全部實行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和發(fā)布。提倡雙面用紙，對使用過的文稿紙、復(fù)印紙盡可能再利用，努力節(jié)約使用每一張紙。二是提高辦公設(shè)備利用率。辦公設(shè)備損壞的，原則上以維修為主，無修理價值確需更新的，經(jīng)批準(zhǔn)后方可采購，采購的設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。墨盒、硒鼓等耗材可以灌裝的，重新灌裝后再次使用，盡可能延長使用時間。三是實行辦公用品費(fèi)定額包干制度。按每人每月80元的標(biāo)準(zhǔn)核定各單位辦公用品費(fèi)開支額度。專用信箋、信封、檔案袋必須到市局定點印刷廠記帳領(lǐng)取，每月計入各領(lǐng)用單位的包干額度。征訂報刊雜志由市局政治部統(tǒng)一扎口，優(yōu)先訂閱黨報、黨刊，其次再安排訂閱與工作有關(guān)的其他報刊。 二、盡量減少行政運(yùn)行成本。一是節(jié)約用電。辦公室盡量使用自然光，做到無人不開燈；走廊、樓梯、衛(wèi)生間一律使用節(jié)能燈,減少照明設(shè)備電耗。減少計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、碎紙機(jī)、飲水機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)電耗，堅持做到人走電斷，既節(jié)約用電，又確保安全。節(jié)假日及夏季氣溫 三、切實加強(qiáng)汽車燃修費(fèi)用管理。加強(qiáng)車輛定點維修和定期保養(yǎng)，做好車輛修理廠家的定點招標(biāo)工作，降低車輛維修費(fèi)用。車輛修理費(fèi)用實行定額包干制度，發(fā)現(xiàn)車輛有問題要及時修理，減少車輛大修費(fèi)用。加強(qiáng)安全行車教育，盡可能減少因事故造成的損失。發(fā)生事故后要及時通知保險公司，瞞報事故的將視情追究當(dāng)事人責(zé)任?？茖W(xué)核定單車燃油消耗定額，加強(qiáng)燃油定點、定額管理。嚴(yán)格控制車輛使用年限，及時淘汰油耗高、修理費(fèi)用高的車輛。集體公務(wù)活動提倡集中乘車，前往省廳辦事盡量合車、拼車。提倡市內(nèi)外出工作 四、規(guī)范公務(wù)接待，減少招待費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市相關(guān)公務(wù)接待工作規(guī)定，簡化公務(wù)接待程序，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)使用接待經(jīng)費(fèi)。以市局名義或市局領(lǐng)導(dǎo)參加的接待活動由市局辦公室扎口負(fù)責(zé)，市局機(jī)關(guān)其他的接待活動由市局后勤管理處扎口負(fù)責(zé)。公務(wù)接待原則上安排在食堂就餐，由市局后勤管理處根據(jù)接待單位的要求進(jìn)行安排，餐費(fèi)的實際支出計入接待單位包干額度。確需外出招待的，必須按規(guī)定嚴(yán)格審批、嚴(yán)格把關(guān)。對非二級財務(wù)核算單位的接待費(fèi)用實行定額包干，指標(biāo)控制在每人每年1500元以內(nèi)。接待經(jīng)費(fèi)按原開支渠道列支，實行預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)籌安排。如遇特殊情況，接待費(fèi)超出經(jīng)費(fèi)包干部分，需報經(jīng)市局分管財務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可追加、報銷。 五、嚴(yán)格控制各類會議、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考察費(fèi)用支出。進(jìn)一步完善會議、培訓(xùn)審批制度，嚴(yán)格控制會議規(guī)模和會務(wù)工作人員人數(shù)。可開可不開的會議一律不開，可合并召開的會議合并召開，可在小范圍召開的會議不召開全局性會議。嚴(yán)禁到風(fēng)景旅游區(qū)舉辦會議或培訓(xùn)活動。因工作需要必須出差的，應(yīng)履行報批手續(xù)，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可報銷住宿、過路、過橋等差旅費(fèi)用。嚴(yán)格外出考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等活動的審批，對出差和考察的地點、人數(shù)、時間、路線嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁借出差之機(jī)公款旅游。對因公出國（境）計劃要逐件審核，嚴(yán)格審批。出省、出國學(xué)習(xí)考察需經(jīng)市局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，學(xué)習(xí)考察結(jié)束后必須向市局書面報告學(xué)習(xí)考察情況。 六、嚴(yán)格設(shè)備購置和維修經(jīng)費(fèi)審批工作。市局決定，年內(nèi)原則上不再購置新的公務(wù)用車，除項目安排外，暫停新增電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)備的購置。確需購置設(shè)備或支出大型修繕等專項費(fèi)用的，需經(jīng)市局局長辦公會議研究同意。 七、嚴(yán)格控制基本建設(shè)及科技項目建設(shè)。年度項目預(yù)算必須報市局局長辦公會審定，全部納入市局項目建設(shè)計劃。對重要和技術(shù)性較強(qiáng)的建設(shè)項目和采購業(yè)務(wù)，由市局項目建設(shè)管理小組組織專家進(jìn)行論證，實行集體決策和審批，防止出現(xiàn)決策失誤而造成嚴(yán)重?fù)p失。建設(shè)項目總投資在5萬元以上（含）的，實行公開招投標(biāo)；1萬元以上（含）、5萬元以下的由具體職能部門進(jìn)行競標(biāo)、議標(biāo)；政府采購范圍內(nèi)的項目按政府采購規(guī)定辦理。建設(shè)工程項目堅持先審計后開工、先審計后撥款、先審計后結(jié)算的“三先三后”原則，堅持事前、事中、事后全過程的跟蹤審計。 八、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理工作，嚴(yán)格落實財務(wù)經(jīng)費(fèi)“一支筆”審批制度。各單位、各部門要根據(jù)各自實際，進(jìn)一步健全各項財經(jīng)管理制度、規(guī)范和完善操作流程。各二級財務(wù)核算單位可根據(jù)本規(guī)定，制定具體實施細(xì)則，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出管理。要嚴(yán)格按照市局經(jīng)費(fèi)支出定額標(biāo)準(zhǔn)，合理支出，厲行節(jié)約，防止出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍開支的情況，確保把有限的資金用在“刀刃”上。除水電開支外，經(jīng)常性支出三萬元以內(nèi)的由二級財務(wù)核算單位分管財務(wù)負(fù)責(zé)人審批報銷，超過三萬元的支出需報經(jīng)市局分管財務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)審批，重大財務(wù)事項及時報告市局。市局后勤管理處定期將各單位收支情況分析向市局局長辦公會匯報，促進(jìn)建設(shè)節(jié)約型公安機(jī)關(guān)各項措施的落實。 二○○八年七月九日 主題詞：公安機(jī)關(guān) 節(jié)支工作 通知 （共印8份） 常州市公安局辦公室 承辦人：邵長京 核稿：王和浩 審稿：周筑華 |