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| 關(guān)于印發(fā)《常州市公安局公文網(wǎng)上辦理規(guī)定（試行）》的通知 常公辦[2008]33號(hào) |
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常州市公安局辦公室文件 常公辦〔2008〕33號(hào)
關(guān)于印發(fā)《常州市公安局公文
網(wǎng)上辦理規(guī)定（試行）》的通知
各支隊(duì)，市局機(jī)關(guān)各處室：
常州市公安局網(wǎng)上辦公平臺(tái)將于今年6月1日正式啟用，為確保網(wǎng)上發(fā)文、收文、閱文等順利流轉(zhuǎn)，市局制定了《常州市公安局公文網(wǎng)上辦理規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
二○○八年五月二十九日
承辦人：李志剛 核稿：王和浩 審稿：顧 鋒
常州市公安局公文網(wǎng)上辦理規(guī)定（試行）
為進(jìn)一步提高全市公安機(jī)關(guān)公文辦理效率和質(zhì)量，推進(jìn)公文網(wǎng)上辦理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，充分凸顯辦公自動(dòng)化系統(tǒng)優(yōu)勢，依據(jù)《常州市公安局公文處理辦法》（常公局〔2005〕257號(hào)），現(xiàn)就市局各支隊(duì)、機(jī)關(guān)處室（以下簡稱市局各部門）公文網(wǎng)上辦理工作作出如下規(guī)定：
一、網(wǎng)上辦文原則
（一）注重保密：公文網(wǎng)上辦理應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》，堅(jiān)決按照公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保密工作紀(jì)律執(zhí)行，凡涉密文件一律不得上網(wǎng)辦理。
（二）注重效率：公文網(wǎng)上辦理應(yīng)力求快速、及時(shí)、準(zhǔn)確、高效，今后，除涉密文件辦文仍按原規(guī)定用紙質(zhì)文檔流轉(zhuǎn)外，其它公文一律用電子文檔在網(wǎng)上發(fā)文、收文、閱文。
（三）注重規(guī)范：公文網(wǎng)上辦理應(yīng)本著“誰辦文、誰負(fù)責(zé)”的原則，今后，市局各部門除在部門之間或各自業(yè)務(wù)條線范圍內(nèi)行文外，不得自行對(duì)外行文或向轄市（區(qū)）局、分局行文。
二、網(wǎng)上辦文流程
（一）局發(fā)文
市局各部門起草文件后，即可通過網(wǎng)上辦公平臺(tái)“公文管理”中“局發(fā)文”模塊，新建文檔，填好擬稿紙中相應(yīng)內(nèi)容，打開正文處理插入文件，關(guān)閉并點(diǎn)擊保存修改；通過流程選擇對(duì)文件進(jìn)行流程定義，先轉(zhuǎn)送所在部門辦公室（綜合科、秘書室）主任或科長核稿，后轉(zhuǎn)送所在部門主要負(fù)責(zé)人審稿，再轉(zhuǎn)送市局辦公室核稿并經(jīng)局辦公室主任簽注意見后，報(bào)送市局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；簽發(fā)后的文件，由市局辦公室文管負(fù)責(zé)編號(hào)、整稿、套紅，通過網(wǎng)上辦公平臺(tái)分發(fā)。
（二）局收文
由市局辦公室文管負(fù)責(zé)將收到的各類來文進(jìn)行“收文登記”，對(duì)無電子文檔的公文進(jìn)行電子化處理，通過網(wǎng)上辦公平臺(tái)轉(zhuǎn)送市局辦公室主任簽注擬辦意見后，報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)簽閱，由市局辦公室根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)簽閱意見轉(zhuǎn)送有關(guān)責(zé)任單位或部門進(jìn)行辦理。
（三）部門發(fā)文、收文和閱文
市局各部門發(fā)文與局發(fā)文流程基本相同，但不需要流轉(zhuǎn)至市局辦公室核稿，只需由所在部門辦公室（綜合科、秘書室）主任或科長審稿后，報(bào)經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，即可通過網(wǎng)上辦公平臺(tái)在部門之間或各自業(yè)務(wù)條線范圍內(nèi)發(fā)文。
市局各部門收到上級(jí)機(jī)關(guān)或市局下發(fā)的公文，以及其他部門發(fā)送的公文后，即可進(jìn)行“收文登記”，并根據(jù)收文要求分送所在部門負(fù)責(zé)人簽閱，或轉(zhuǎn)送所在部門有關(guān)人員辦理。
市局各部門對(duì)傳閱文件應(yīng)及時(shí)閱辦，辦結(jié)后速退市局辦公室文管。
三、網(wǎng)上辦文期限
（一）發(fā)文期限
對(duì)市局各部門起草的文件，局辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核稿，原則上特急件即報(bào)即核，緊急件隨報(bào)隨核，平急件2個(gè)工作日內(nèi)完成核稿，重點(diǎn)文件或會(huì)簽文件，核稿時(shí)間不超過3個(gè)工作日。對(duì)核稿后符合發(fā)文要求的，由市局辦公室及時(shí)報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；對(duì)不符合發(fā)文要求或擬稿質(zhì)量有瑕疵的，由市局辦公室作退稿處理，因退稿造成工作延誤的，由文件起草部門負(fù)責(zé)。
（二）收文期限
市局或市局各部門收文后，應(yīng)根據(jù)文件要求及時(shí)辦理，不得拖延、推諉。對(duì)有明確辦理期限的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢。除此之外，原則上特急件即收即辦，緊急件隨收隨辦，平急件5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。對(duì)屬于本部門辦理的事項(xiàng)，由部門提出辦理意見，在3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢；對(duì)屬于多個(gè)部門共同辦理的事項(xiàng)，由主辦單位會(huì)同協(xié)辦單位，在5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢；對(duì)屬于重點(diǎn)辦理的事項(xiàng)，盡可能在7個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，最長不超過10個(gè)工作日。確因特殊情況不能按時(shí)辦結(jié)的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，先上報(bào)工作進(jìn)展情況，而后按新規(guī)定的期限抓緊辦理完畢。對(duì)辦理期限較長或一時(shí)難以落實(shí)的事項(xiàng)，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)先報(bào)告工作進(jìn)展情況；而后做好定期續(xù)報(bào)工作。
四、網(wǎng)上辦文要求
（一）公文網(wǎng)上辦理應(yīng)本著及時(shí)、及早的原則，各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭上網(wǎng)發(fā)文、收文、閱文。市局各部門對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)簽批的意見要迅速回復(fù)、及時(shí)辦理，做到事事有回應(yīng)，件件有落實(shí)。
（二）公文網(wǎng)上辦理應(yīng)本著實(shí)用、實(shí)效的原則，可發(fā)可不發(fā)的文件不發(fā)，能通過電話、內(nèi)部傳真電報(bào)、便函、公安專網(wǎng)等方式解決問題的，不再發(fā)文；屬于市局各部門職權(quán)范圍內(nèi)的，由各部門自行或聯(lián)合發(fā)文；嚴(yán)格控制網(wǎng)上發(fā)文、收文、閱文范圍。
（三）公文網(wǎng)上辦理應(yīng)本著簡約、簡潔的原則，凡非涉密文件（包括信息、資料等）全部以電子公文形式網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上發(fā)布；各部門報(bào)送文件（包括信息、資料等）僅限于市局分管領(lǐng)導(dǎo)，需要報(bào)送其他市局領(lǐng)導(dǎo)的，統(tǒng)一由市局辦公室文管轉(zhuǎn)送；市局辦公室已采用的信息，相關(guān)部門不得再重復(fù)印發(fā)。
（四）公文網(wǎng)上辦理應(yīng)本著專人、專管的原則，市局各部門必須指定專人負(fù)責(zé)，每天定時(shí)登錄網(wǎng)上辦公平臺(tái)、瀏覽市局主頁最新通知、通知通報(bào)、市局文件、上級(jí)來文、局長信箱等欄目，及時(shí)查看簽收文件，及時(shí)處理交辦事項(xiàng)，及時(shí)反饋辦理結(jié)果。凡因簽收、處理、反饋不及時(shí)，貽誤工作的，追究部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
本規(guī)定由市局辦公室負(fù)責(zé)解釋，自
各轄市（區(qū)）局、分局公文網(wǎng)上辦理可參照此規(guī)定執(zhí)行。 |