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| 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)嚴(yán)守工作紀(jì)律的規(guī)定》的通知 常公辦[2008]31號 |
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常州市公安局辦公室文件 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng) 嚴(yán)守工作紀(jì)律的規(guī)定》的通知 各轄市（區(qū)）局、分局、支隊(duì)，市局機(jī)關(guān)各處室： 為培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)，樹立良好形象，提高行政效能，經(jīng)市局研究，現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)嚴(yán)守工作紀(jì)律的規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 常州市公安局辦公室 二○○八年五月五日 承辦人：裴榮俊 核稿：呂平洋 審稿：顧 鋒 關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng) 嚴(yán)守工作紀(jì)律的規(guī)定 為改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，經(jīng)研究，現(xiàn)就全市公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)、嚴(yán)守工作紀(jì)律作規(guī)定如下： 一、扎實(shí)改進(jìn)會風(fēng) 一是加強(qiáng)會議審批。堅(jiān)持會議審批制度，對需要以市局名義召開的會議，提前制定計(jì)劃，報(bào)局長辦公會和市局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開；對召開的條線部門會議，必須經(jīng)市局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向市局辦公室報(bào)備，并報(bào)市局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后召開。未經(jīng)市局批準(zhǔn)，條線部門會議不得要求各單位、部門主要負(fù)責(zé)人參加。會議主辦單位應(yīng)于會議召開前3日（緊急會議除外）向與會單位發(fā)出通知并做好會務(wù)準(zhǔn)備工作。該項(xiàng)規(guī)定由市局辦公室督促落實(shí)。 二是嚴(yán)肅會議制度。嚴(yán)肅請假制度，參會人員確因工作原因不能參會，應(yīng)提前請假；中途離會的，必須經(jīng)會議主持人同意。嚴(yán)肅簽到制度，參加會議一般提前10分鐘到場，不得遲到或早退。 嚴(yán)肅會場制度，按通知要求著裝、按席卡就座，關(guān)掉手機(jī)或?qū)⑹謾C(jī)調(diào)至振動狀態(tài)，非重大緊急問題不得接打電話或離場接聽；會中不得出現(xiàn)吸煙、隨意走動、高聲喧嘩、交頭接耳、翻看雜志等與會議無關(guān)行為；會后，按保密規(guī)定處理會議涉密文件，待到會上級領(lǐng)導(dǎo)和來賓離場后，依次有序離開會場。該規(guī)定由市局督察支隊(duì)督促落實(shí)。 三是提升會議效能。市局召開黨委會、局務(wù)會、局長辦公會和各類專題會議，主匯報(bào)人發(fā)言時(shí)間不超過15分鐘，其他與會人員每人發(fā)言不超過5分鐘。凡提交會議審議或討論的議題，會前須深入調(diào)查研究，充分溝通協(xié)商，基本達(dá)成一致意見后方可上會。召開大會盡量少安排交流發(fā)言，確須安排的，原則上不超過5個(gè)，每個(gè)發(fā)言不超過8分鐘。該規(guī)定由市局辦公室督促落實(shí)。 二、扎實(shí)改進(jìn)文風(fēng) 一是控制發(fā)文數(shù)量。按照“確有必要、注重效用”的原則，可發(fā)可不發(fā)的文件不發(fā)；能通過電話、電報(bào)、便函、公安專網(wǎng)等方式解決問題的，不印發(fā)文件；能以市局辦公室名義印發(fā)的，不以市局名義印發(fā)；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的，一律由部門自行或聯(lián)合發(fā)文。同時(shí)控制文件發(fā)送范圍，減少發(fā)文份數(shù)。該規(guī)定由市局辦公室督促落實(shí)。 二是推行網(wǎng)上辦公。新的常州市公安局網(wǎng)上辦公平臺即將正式啟用，各單位、各部門要組織專門培訓(xùn)，確保人人會用、人人熟練。今后，除涉密文件按原規(guī)定流轉(zhuǎn)外，所有公文一律以電子公文形式網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上發(fā)布，盡可能減少紙質(zhì)公文數(shù)量。該規(guī)定由市局辦公室督促落實(shí)。 三是確保公文質(zhì)量。嚴(yán)格按照《常州市公安局公文處理辦法》（常公局〔2005〕257號），《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文形式和發(fā)文字號的通知》（常公辦〔2005〕28號）規(guī)定處理公文。起草公文注重邏輯性、針對性和可操作性，不搞“穿靴戴帽”，文字簡潔、意盡文止、清晰明了。各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人審稿必須把好政策關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)和程序關(guān)，保證文件的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。對不符合市局公文處理辦法規(guī)定或有重大質(zhì)量瑕疵的公文，市局辦公室將予以退稿處理，因退稿造成工作延誤的，由文件起草單位、部門負(fù)責(zé)。該規(guī)定由市局辦公室督促落實(shí)。 三、嚴(yán)守工作紀(jì)律 一是嚴(yán)守著裝紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定（修訂）》（中華人民共和國公安部令第92號），除四種特殊情形，全體民警工作時(shí)間必須著裝。季節(jié)換裝由市局下發(fā)通知確定。著裝應(yīng)遵守公安部有關(guān)規(guī)定，除在辦公區(qū)、宿舍內(nèi)等特殊情形外應(yīng)戴警帽，并隨身攜帶《公安機(jī)關(guān)人民警察證》，做到儀表端莊，舉止文明，精神飽滿，姿態(tài)良好。該規(guī)定由市局督察支隊(duì)督促落實(shí)。 二是嚴(yán)守值班紀(jì)律。嚴(yán)格值班備勤制度，各級公安機(jī)關(guān)要確保24小時(shí)有人值守，保持合適警力備勤待命，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通、裝備保障到位、信息報(bào)轉(zhuǎn)及時(shí)；市局黨委成員和各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人保持24小時(shí)通訊暢通，值班人員不得無故脫崗、溜崗。特殊敏感時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)雙人帶班制度，各轄市（區(qū)）局、分局和市局作出規(guī)定的部門必須每天落實(shí)1名值班領(lǐng)導(dǎo)睡班，合成行動隊(duì)隊(duì)員必須保證通訊暢通，一旦發(fā)生突發(fā)事件，1名值班領(lǐng)導(dǎo)5分鐘內(nèi)出發(fā)趕赴現(xiàn)場，另1名值班領(lǐng)導(dǎo)10分鐘內(nèi)組織召開視頻會議，合成行動隊(duì)隊(duì)員拉得出、用得上。實(shí)行值班點(diǎn)名檢查制度，特殊敏感時(shí)期由市局總值班室對各單位、各部門帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗在位情況進(jìn)行每日點(diǎn)名檢查，由市局指揮中心對基層派出所、治安卡口、治安執(zhí)勤亭、110巡邏車進(jìn)行每日電臺、電話點(diǎn)名檢查。實(shí)行值班報(bào)備制度，各轄市（區(qū)）局、分局、支隊(duì)、市局機(jī)關(guān)處室必須按月編排值班表，于每月28日前報(bào)送市局辦公室，并予以網(wǎng)上公布，因特殊原因變動的，應(yīng)提前報(bào)市局辦公室。該規(guī)定由市局指揮中心、辦公室督促落實(shí)。 三是嚴(yán)守用車紀(jì)律。認(rèn)真貫徹市局《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)市局機(jī)關(guān)大院車輛管理的通知》（常公辦〔2006〕41號）要求，機(jī)關(guān)各部門車輛應(yīng)定點(diǎn)、有序停放。嚴(yán)格警用車輛管理，嚴(yán)禁公車私用，公車確因工作需要在外停放過夜，必須嚴(yán)格履行用車報(bào)備制度；切實(shí)解決警用車輛使用套牌問題，民警駕駛警用車輛必須嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》。堅(jiān)決執(zhí)行好“五條禁令”，決不酒后駕車。該規(guī)定由市局后勤處督促落實(shí)。 四、落實(shí)違規(guī)責(zé)任 對于違反上述規(guī)定的單位、部門和個(gè)人，情節(jié)輕微的，由負(fù)責(zé)督查落實(shí)的責(zé)任單位予以通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，由市局黨委對違規(guī)單位、部門主要負(fù)責(zé)人誡勉談話，市局督察支隊(duì)視情對違規(guī)責(zé)任人提出停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉等措施，市局有關(guān)部門將視情作出違規(guī)記分、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分決定。 |