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| 《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》條文解釋 | |||||||||
''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''>''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 第一條 為了保證安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)的監(jiān)督管理，防止國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害，根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和國務(wù)院賦予的職責(zé)，制定本辦法。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 1、本條是制定規(guī)章的目的。一是為了保證安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量，促使生產(chǎn)者、銷售者向社會(huì)提供合格的產(chǎn)品；二是為了加強(qiáng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)的監(jiān)督管理，明確幾種規(guī)范的產(chǎn)品管理制度；三是為了防止國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，更好地預(yù)防、打擊刑事犯罪。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 2、制定規(guī)章的依據(jù)是《中華人民共和國質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》和國務(wù)院關(guān)于公安部、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的有關(guān)規(guī)定。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 第二條 本辦法所稱安全技術(shù)防范產(chǎn)品是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害的并列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部共同制定并公布。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 1、本條文是對定義和范圍的規(guī)定。安全技術(shù)防范產(chǎn)品有多種解釋，為限定產(chǎn)品管理范圍，本規(guī)章采用特定的含義。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 2、本條文的《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》是規(guī)章的重要組成部分。安全技術(shù)防范產(chǎn)品種類繁多，這次先確定為10種，以后隨著規(guī)章的貫徹實(shí)施、科技的發(fā)展以及社會(huì)治安管理的需要，可以適時(shí)對《目錄》進(jìn)行調(diào)整。所附首批《目錄》規(guī)定的產(chǎn)品，具體是指：''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> ●入侵探測器包括主動(dòng)紅外入侵探測器、被動(dòng)紅外入侵探測器、微波入侵探測器、微波和被動(dòng)紅外復(fù)合入侵探測器、超聲波入侵探測器、振動(dòng)入侵探測器、磁開關(guān)入侵探測器、超聲和被動(dòng)紅外復(fù)合入侵探測器等；''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> ●防盜報(bào)警控制器包括有線、無線的防盜報(bào)警控制、傳輸、顯示、存儲(chǔ)等設(shè)備；''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> ●汽車防盜報(bào)警系統(tǒng)包括車輛防盜報(bào)警設(shè)備和車輛反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)；''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> ●報(bào)警系統(tǒng)出入口控制設(shè)備包括目標(biāo)識(shí)別、信息處理、控制、執(zhí)行的設(shè)備和系統(tǒng)；''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> ●防盜保險(xiǎn)柜（箱）包括用于防盜保險(xiǎn)柜、防盜保險(xiǎn)箱、便攜式防盜保險(xiǎn)箱等；''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> ●機(jī)械防盜鎖包括防盜安全門、金庫門、防盜保險(xiǎn)柜（箱）、機(jī)動(dòng)車防盜的專用鎖等；''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> ●樓寓對講系統(tǒng)包括各類可視、非可視樓寓對講設(shè)備和系統(tǒng)；''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> ●防盜安全門包括防盜安全門、樓寓電控防盜門、金庫門等；''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> ●防彈復(fù)合玻璃包括各類防彈、防破壞的玻璃；''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> ● 報(bào)警系統(tǒng)視頻監(jiān)控設(shè)備包括視頻入侵、探測、傳輸、控制、存儲(chǔ)、顯示等設(shè)備和系統(tǒng)。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 第三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門，具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督管理工作。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 公安機(jī)關(guān)是負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范工作的主管部門，在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督管理工作。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 第四條 對安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度；對未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，實(shí)行生產(chǎn)登記制度。對同一類安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，不重復(fù)適用上述三種制度。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 第五條 對實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行；實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)和銷售。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 第六條 對實(shí)行安全認(rèn)證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)安全認(rèn)證制度的規(guī)定執(zhí)行；實(shí)施安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，未獲得安全認(rèn)證的，禁止銷售和使用。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 第七條 實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的，禁止生產(chǎn)和銷售。 ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 本條文是禁止性規(guī)定。在國內(nèi)生產(chǎn)、銷售列入《目錄》的安全技術(shù)防范產(chǎn)品都必須取得省級公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。按照《合同》專為出口而生產(chǎn)的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，可以沒有生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書，但不準(zhǔn)在國內(nèi)銷售。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 第八條 生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持下列材料到所在地的地市級公安機(jī)關(guān)提出申請：''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''>(一) 生產(chǎn)登記申請書；''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''>(二) 營業(yè)執(zhí)照；''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''>(三) 符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> (四) 法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''>1、 本條文是申請企業(yè)必備條件的規(guī)定。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 2、 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該到工商登記注冊所在地的地市級公安技防管理部門提出申請。有條件的直轄市公安局可以直接受理申請。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 3、 公安機(jī)關(guān)驗(yàn)完?duì)I業(yè)執(zhí)照原件后交還企業(yè)，只保留復(fù)印件。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 4、 符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是指國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)過地方技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 5、 產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或鑒定證明是指經(jīng)公安部授權(quán)進(jìn)行市場準(zhǔn)入檢驗(yàn)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的型式檢驗(yàn)報(bào)告或鑒定證明。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 第九條 地市級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)登記申請材料之日起十五日內(nèi)完成初審。經(jīng)初審合格的，報(bào)省級公安機(jī)關(guān)復(fù)審；初審不合格的，退回申請并說明理由。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 省級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到地市級公安機(jī)關(guān)報(bào)送的企業(yè)生產(chǎn)登記申請材料之日起七日內(nèi)完成復(fù)審。復(fù)審合格的，做出批準(zhǔn)登記決定，填發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書，并將批準(zhǔn)登記書送地市級公安機(jī)關(guān)，由地市級公安機(jī)關(guān)通知提出申請的生產(chǎn)企業(yè)；復(fù)審不合格的，做出不批準(zhǔn)登記決定，并將不批準(zhǔn)登記決定和理由書面通知地市級公安機(jī)關(guān)，由地市級公安機(jī)關(guān)通知提出申請的生產(chǎn)企業(yè)。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''>1、 本條文是對公安機(jī)關(guān)審批程序的規(guī)定。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 2、地市級公安機(jī)關(guān)初審的時(shí)間為15個(gè)工作日，省級公安機(jī)關(guān)復(fù)審的時(shí)間為7個(gè)工作日。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 第十條 銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)證，驗(yàn)明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 本條文是對銷售驗(yàn)證管理的規(guī)定。對銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位資格沒有作統(tǒng)一規(guī)定，但要求銷售單位在進(jìn)貨時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)。對銷售沒有證書產(chǎn)品的單位，將按有關(guān)規(guī)定予以處理。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 第十一條 生產(chǎn)、銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 第十二條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者會(huì)同公安機(jī)關(guān)審查認(rèn)可并考核合格，在授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)范圍內(nèi)從事檢驗(yàn)活動(dòng)。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 1、 本條文是對安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格的規(guī)定。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 2、 國家級或部級安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同公安部進(jìn)行考核、審批并授權(quán)，才能從事檢驗(yàn)活動(dòng)。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 3、 省級安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者會(huì)同公安廳、局考核、審批并授權(quán)，但從事技防產(chǎn)品全國市場準(zhǔn)入的型式檢驗(yàn)任務(wù)，必須取得公安部的授權(quán)。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 4、 從事技防產(chǎn)品的日常監(jiān)督檢驗(yàn)或地方監(jiān)督抽查檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者會(huì)同公安廳、局考核、審批并授權(quán)。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 第十三條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實(shí)施，行業(yè)監(jiān)督抽查由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)后由公安部組織實(shí)施；地方監(jiān)督抽查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織實(shí)施或者會(huì)同地方公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法組織實(shí)施，并避免重復(fù)檢查。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 第十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，根據(jù)情節(jié)輕重予以警告或者處以一萬元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下、最高不超過三萬元的罰款：''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> (一) 未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記，擅自生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的；''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> (二) 銷售實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，但該產(chǎn)品未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''>1、 本條文是懲罰性規(guī)定。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 2、《行政處罰法》規(guī)定的處罰限度。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 第十五條 對安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗(yàn)活動(dòng)中的質(zhì)量違法行為的行政處罰，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 第十六條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 第十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)的工作人員，在安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理工作中濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限，予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 第十八條 對于進(jìn)口安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國家法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 第十九條 本辦法由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部共同負(fù)責(zé)解釋。''; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> 第二十條 本辦法自2000年9月1日起實(shí)施。 ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> ''; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-ansi-language: ZH-CN''> |