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| 關(guān)于印發(fā)《常州市公安局2006年元旦春節(jié)期間愛民實(shí)踐活動(dòng)方案》的通知 常公局[2005]255號(hào) |
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常州市公安局
常公局〔2005〕255號(hào)
關(guān)于印發(fā)《常州市公安局2006年
元旦春節(jié)期間愛民實(shí)踐活動(dòng)方案》的通知
各轄市（區(qū)）局、分局、支隊(duì)，市局機(jī)關(guān)各處室：
2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，是公安機(jī)關(guān)的“基層基礎(chǔ)年”。為進(jìn)一步密切新形勢(shì)下警民關(guān)系，深入推進(jìn)平安常州和公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，根據(jù)公安部、省廳有關(guān)通知精神，結(jié)合我市實(shí)際，市局決定在2006年元旦春節(jié)期間開展系列愛民實(shí)踐活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。各單位活動(dòng)開展情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)市局政治部。
常州市公安局
二○○五年十二月二十九日
主題詞：愛民實(shí)踐活動(dòng)方案通知
抄送：省廳政治部，組教處
市委組織部、宣傳部，市委政法委，市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委，
市文明辦。
常州市公安局辦公室
打印：孫 岷 校對(duì)：姜?jiǎng)Ψ?span lang="EN-US"> （共印20份）
''; mso-hansi-font-family: ''Times New Roman常州市公安局2006''; mso-hansi-font-family: ''Times New Roman年
''; mso-hansi-font-family: ''Times New Roman元旦春節(jié)期間愛民實(shí)踐活動(dòng)方案
一、圍繞主題，開展愛民親民活動(dòng)。
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)、市委九屆十四次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹全國(guó)公安廳（局）長(zhǎng)會(huì)議和省、市公安局長(zhǎng)會(huì)議精神，按照建設(shè)平安常州、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，圍繞“體察民情民意，促進(jìn)警民和諧”主題，在全市公安機(jī)關(guān)開展以“走進(jìn)千家萬戶，奉獻(xiàn)愛民深情”為載體的愛民實(shí)踐系列活動(dòng)。通過開展系列愛民實(shí)踐活動(dòng)，鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成效，積極營(yíng)造愛民、親民、利民的濃厚氛圍，進(jìn)一步唱響人民公安為人民的主旋律，為人民群眾歡度元旦春節(jié)創(chuàng)造安定祥和的社會(huì)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，落實(shí)愛民親民措施。
愛民實(shí)踐活動(dòng)要緊扣主題，突出重點(diǎn)，著力抓好八個(gè)方面的系列活動(dòng)：
1、積極扶貧濟(jì)困，及時(shí)傳送溫暖。要以實(shí)際行動(dòng)積極響應(yīng)和落實(shí)黨中央、省委、市委向困難群眾“送溫暖、獻(xiàn)愛心”的號(hào)召，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，立足本職崗位，密切關(guān)注困難群眾的安危冷暖，想困難群眾所想，急困難群眾所急。各單位要對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)中的結(jié)對(duì)幫困家庭落實(shí)好長(zhǎng)效幫困措施，近期組織一次走訪慰問。同時(shí)，進(jìn)一步梳理調(diào)查轄區(qū)困難群眾的底數(shù)，把大病特困、遭受意外災(zāi)害的群眾，生活困難的城市低保戶、農(nóng)村貧困戶及孤寡老人等列為主要對(duì)象，組織民警深入街道社區(qū)，深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶，深入敬老院、福利院，積極開展捐獻(xiàn)過冬衣被、送糧送油和捐款、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，及時(shí)幫助他們解決家庭生活、子女就學(xué)費(fèi)用等方面的實(shí)際困難，努力向困難群眾送上一份溫暖，獻(xiàn)上一片愛心，讓他們切實(shí)感受到人民公安為人民的濃濃深情。積極組織市局機(jī)關(guān)民警“冬衣暖人心”捐贈(zèng)活動(dòng)，為困難群眾特別是受災(zāi)群眾送溫暖、獻(xiàn)愛心。發(fā)揚(yáng)人道主義精神，組建公安志愿者分會(huì)“無償獻(xiàn)血應(yīng)急志愿者”隊(duì)伍。同時(shí)，要主動(dòng)關(guān)心生活困難的民警、民警遺屬和治保積極分子，讓他們感受到公安大家庭的溫暖。
2、全面報(bào)告工作，主動(dòng)接受評(píng)議。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照“三個(gè)報(bào)告評(píng)議”制度要求，通過召開座談會(huì)、登門走訪、群眾測(cè)評(píng)、發(fā)放征求意見表等形式，向黨委、政府，人大、政協(xié)和轄區(qū)企事業(yè)單位、人民群眾，報(bào)告過去一年的公安工作和隊(duì)伍建設(shè)情況，主動(dòng)接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督評(píng)議，面對(duì)面地征求、聽取他們對(duì)公安機(jī)關(guān)在打擊犯罪、治安防范、服務(wù)群眾等方面的具體意見和建議。要真誠(chéng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員和社會(huì)各界群眾走進(jìn)警營(yíng)，參觀110指揮中心、交巡警、防暴等警用裝備設(shè)施，讓群眾了解、理解和支持公安工作，努力營(yíng)造警愛民、民擁警的良好氛圍。
3、認(rèn)真做好“回頭看”，鞏固接訪成果。要對(duì)“開門大接訪”活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真的“回頭看”，做到件件有答復(fù)、事事有回音，努力為群眾分憂解難。對(duì)未辦結(jié)和未息訪的信訪件要組織專門力量抓緊辦結(jié)，對(duì)需要經(jīng)濟(jì)賠（補(bǔ)）償?shù)男旁L案件，抓緊落實(shí)賠（補(bǔ)）償費(fèi)用，促使其盡快停訪息訪。對(duì)復(fù)雜疑難纏訪鬧訪的信訪件，該公開聽證的要精心組織公開聽證；該協(xié)調(diào)地方政府和檢法兩院處理的，要抓緊協(xié)調(diào)，形成合力；該依法處理的要依法處理。對(duì)已確定的停訪息訴人員要逐一核查，看是否簽訂了停訪息訴協(xié)議書或承諾書以及制作談話筆錄，是否落實(shí)了賠償補(bǔ)償和公安機(jī)關(guān)承諾事項(xiàng)，是否使信訪人員得到基本滿意的答復(fù)。
4、落實(shí)執(zhí)法告知，體現(xiàn)人文關(guān)懷。要組織力量對(duì)前一階段執(zhí)法告知過程中聯(lián)系不上、送達(dá)不到的公民和單位，專門開展一次調(diào)查走訪，努力把信息搞準(zhǔn)，迅速還掉欠賬。要在繼續(xù)采取郵政部門郵寄告知、發(fā)送手機(jī)短信和電話告知以及上門送達(dá)告知單等方式告知的同時(shí)，加大當(dāng)場(chǎng)告知的力度。交巡警部門要進(jìn)一步健全完善交通違法信息查詢系統(tǒng)，加快移動(dòng)警務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以便路面執(zhí)勤民警在查處交通安全違法行為時(shí)，能夠及時(shí)查詢到當(dāng)事人的交通違法記錄情況，對(duì)符合條件的盡可能予以當(dāng)場(chǎng)告知。對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理違法行為的執(zhí)法告知，要盡量與網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所治安檢查工作結(jié)合起來，一律采取當(dāng)場(chǎng)告知的方式。對(duì)久偵未破案件的受害人，要組織民警上門匯報(bào)辦案進(jìn)展情況，征詢意見建議，并組織力量攻堅(jiān)，盡早偵破案件，給受害人一個(gè)滿意的答復(fù)。
5、體察社情民意，提供熱情服務(wù)。經(jīng)文保、交巡警、派出所和治安等部門要主動(dòng)深入到國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)，聽取他們對(duì)公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的意見，對(duì)自身在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)方式和服務(wù)質(zhì)量等方面，進(jìn)行一次全面的“回頭看”，研究以創(chuàng)新精神為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效措施。出入境管理部門對(duì)元旦、春節(jié)期間回鄉(xiāng)探親訪友的外商、港澳同胞、臺(tái)灣同胞和華人華僑，要及時(shí)掌握情況，在辦理證件、申報(bào)戶口等方面提供便捷周到的服務(wù)，讓他們有賓至如歸的感覺。派出所和治安管理部門要加強(qiáng)對(duì)外來人員聚居區(qū)的管理和服務(wù)，主動(dòng)上門聽取他們的呼聲，及時(shí)辦理有關(guān)證件手續(xù)。
6、大力宣傳110，展示良好形象。要抓住紀(jì)念我市110報(bào)警服務(wù)臺(tái)開通10周年的契機(jī)，通過開展110知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放110聯(lián)系卡和建立“110開放日”制度等形式，精心組織好110接處警和社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作宣傳周活動(dòng)，充分展示110報(bào)警服務(wù)工作在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾中發(fā)揮的重要作用，宣傳110報(bào)警常識(shí)和撥打騷擾電話的嚴(yán)重危害，努力形成110服務(wù)群眾，群眾積極參與、理解支持110的良性互動(dòng)局面。市局決定，將
7、加強(qiáng)安全教育，提高自防能力。要組織廣大民警深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企事業(yè)單位、車站碼頭等公共場(chǎng)所以及外來流動(dòng)人口聚居區(qū)，通過致居民群眾一封信、發(fā)放宣傳資料、開辦宣傳櫥窗、開展法制教育、播放電視專題錄像和治安信息播報(bào)等各種生動(dòng)形象、簡(jiǎn)明易懂的形式，向人民群眾廣泛宣傳110報(bào)警求助、防火、防盜、防爆、防搶、防騙以及交通安全等安全防范知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的法治意識(shí)、自我防范意識(shí)和自我保護(hù)、辨別是非的能力，努力把安全文明送進(jìn)社區(qū)、送進(jìn)企業(yè)、送進(jìn)校園，送進(jìn)千家萬戶。
8、發(fā)揮職能作用，打造平安環(huán)境。交巡警部門要深入開展交通安全專項(xiàng)整治工作，全力保障雨雪天氣道路交通安全暢通，嚴(yán)防發(fā)生重特大道路交通事故。治安管理部門要加強(qiáng)公共場(chǎng)所治安秩序整頓，切實(shí)加大危險(xiǎn)物品查禁收繳工作力度，堅(jiān)決防止發(fā)生爆炸事故。消防部門要切實(shí)加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作，深入開展冬季防火安全大檢查，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要針對(duì)年終歲末矛盾糾紛突出的特點(diǎn)，開展治安不安定因素大排查活動(dòng)，主動(dòng)配合有關(guān)部門做好矛盾糾紛調(diào)處工作，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，處置在基層，堅(jiān)決防止重大群體性事件的發(fā)生。要針對(duì)年終歲末人財(cái)物流動(dòng)集散加快的實(shí)際，進(jìn)一步組織好反扒志愿者、義務(wù)巡邏員等群防群治隊(duì)伍，保證人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，要針對(duì)盜竊、搶奪、搶劫等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，開展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要嚴(yán)厲打擊爆炸、投毒、殺人、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決偵破影響惡劣、危害嚴(yán)重的現(xiàn)行大要案，堅(jiān)決防止發(fā)生在全國(guó)、全省、全市有惡劣影響的大案要案，確保元旦春節(jié)期間社會(huì)治安秩序良好。
三、精心組織，確保愛民親民實(shí)效。
一要因地制宜，突出重點(diǎn)。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，明確目標(biāo)要求，靈活操作安排，創(chuàng)新活動(dòng)載體，細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容，實(shí)化工作措施，講究實(shí)際效果，切實(shí)解決問題，不圖形式和名聲，不提不切實(shí)際的要求，不加重民警的更多負(fù)擔(dān)。要充分發(fā)揮各警種、部門的作用，以派出所、車管所、刑警隊(duì)、交巡警隊(duì)等窗口單位為活動(dòng)重點(diǎn)，培育“亮點(diǎn)”，打造“特色”。
二要注重宣傳，營(yíng)造氛圍。要在抓好內(nèi)部宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)，及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)活動(dòng)開展情況，贏得黨委政府的支持關(guān)心。要充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介，廣泛進(jìn)行宣傳報(bào)道，及時(shí)組織新聞發(fā)布，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型和感人事跡，積極擴(kuò)大愛民實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)影響力，努力營(yíng)造警愛民、民擁警、警民心連心的濃厚氛圍。
三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實(shí)效。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立由“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)單位和部門共同參與的愛民實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體部門、具體責(zé)任人負(fù)責(zé)匯總、搜集上報(bào)開展愛民實(shí)踐活動(dòng)的情況，建立工作責(zé)任制，落實(shí)措施到位，確保活動(dòng)取得實(shí)效。
市局將在政工簡(jiǎn)報(bào)和政工快訊上開辟“愛民實(shí)踐活動(dòng)”專欄，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各單位好的做法和經(jīng)驗(yàn)?；顒?dòng)結(jié)束后，各單位要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料，于
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