|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 關(guān)于開展公安行政事業(yè)性收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知 常公局[2005]61號(hào) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
常州市公安局 常公局〔2005〕61號(hào) 各轄市（區(qū)）局、分局、支隊(duì)，市局機(jī)關(guān)有關(guān)處室： 根據(jù)市局黨委《2005年全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)公安行政事業(yè)性收費(fèi)管理，建立透明、規(guī)范的收費(fèi)秩序，預(yù)防侵害群眾利益問(wèn)題的發(fā)生，提升公安機(jī)關(guān)的良好形象，深入創(chuàng)建我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。市局決定，在全市公安機(jī)關(guān)開展公安行政事業(yè)性收費(fèi)專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、檢查的范圍和主要內(nèi)容 （一）檢查的范圍 1、全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)的各類公安行政收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)及相關(guān)票據(jù)（收據(jù)）、帳冊(cè)、憑證和臺(tái)賬。 2、時(shí)間段為： 3、主要單位為：各轄市（區(qū)）局、分局、支隊(duì)、市局機(jī)關(guān)涉及收費(fèi)項(xiàng)目的有關(guān)處室以及事業(yè)單位。 （二）檢查的主要內(nèi)容 1、公安行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目管理情況。主要檢查當(dāng)年執(zhí)行的收費(fèi)項(xiàng)目，是否做到底數(shù)清楚、標(biāo)準(zhǔn)明確、公示及時(shí)、執(zhí)行規(guī)范。對(duì)當(dāng)年調(diào)整或取消的收費(fèi)項(xiàng)目是否及時(shí)變更和公示。 2、公安行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)行情況。主要檢查收費(fèi)票據(jù)（收據(jù)）、帳冊(cè)、憑證和臺(tái)賬等相關(guān)資料，查看票據(jù)（收據(jù)）是否符合規(guī)定，執(zhí)行是否符合程序，管理是否符合要求，有無(wú)超范圍超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問(wèn)題。 3、收取其他費(fèi)用情況。主要檢查是否存在向企事業(yè)單位或個(gè)人收取與公安行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目無(wú)關(guān)費(fèi)用情況。如贊助費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、燃油修理費(fèi)等。對(duì)收取的其他費(fèi)用，是否注明其收取資金的存放地點(diǎn)，使用范圍，審批權(quán)限，結(jié)存情況。有無(wú)存在“小金庫(kù)”，帳外帳或存放他處另額報(bào)銷等情況。 4、對(duì)群眾反映的公安行政事業(yè)性收費(fèi)中存在的問(wèn)題及其他侵害群眾經(jīng)濟(jì)利益的變相收費(fèi)、隱性收費(fèi)等問(wèn)題。主要檢查對(duì)群眾通過(guò)信訪渠道反映的違規(guī)收費(fèi)及侵害群眾經(jīng)濟(jì)利益的問(wèn)題。是否逐一查處落實(shí)。對(duì)未能落實(shí)解決的，是否逐件說(shuō)明原因。對(duì)已查實(shí)的群眾反映的違規(guī)收費(fèi)及侵害群眾經(jīng)濟(jì)利益的突出問(wèn)題，是否進(jìn)行回訪，反饋查處情況并征求群眾意見。 二、檢查時(shí)間 （一）自查階段 （二）檢查階段 三、力量組織 這次專項(xiàng)檢查由市局審計(jì)處牽頭，會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察、督察、后勤等部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施。 轄市（區(qū)）局由審計(jì)部門牽頭會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 分局、支隊(duì)、市局機(jī)關(guān)有關(guān)處室由本單位的紀(jì)檢（政工）、秘書部門牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 四、工作要求 （一）全市公安機(jī)關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，自覺維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，切實(shí)組織好這次專項(xiàng)檢查工作。要深入基層一線，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)好自查自糾的同時(shí)，作一些調(diào)查研究，了解基層民警和人民群眾對(duì)收費(fèi)情況的反映，幫助解決基層單位工作中遇到的困難和問(wèn)題，共同把收費(fèi)工作做好。 （二）要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)提供資料和情況。不管自查還是配合上級(jí)有關(guān)部門的檢查，都要如實(shí)提供相關(guān)資料和真實(shí)反映相關(guān)情況。對(duì)存在的問(wèn)題和不足，不瞞不藏，如實(shí)報(bào)告，這也是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。市局對(duì)自查中主動(dòng)自查自糾的問(wèn)題或主動(dòng)向組織報(bào)告的問(wèn)題，原則上不予追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)不自查自糾或故意隱瞞的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，一旦查出，將按相關(guān)規(guī)定，予以處理。 （三）、檢查或抽查人員在工作中，既要各按分工履行職責(zé)，又要互相配合，密切協(xié)作，客觀公正地采集材料，了解情況。全面掌握和匯總公安行政事業(yè)性收費(fèi)的現(xiàn)狀和檢查情況，為市局進(jìn)一步加強(qiáng)公安行政事業(yè)性收費(fèi)工作的建設(shè)和管理提供依據(jù)。 （四）、專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后，檢查組要根據(jù)檢查情況，認(rèn)真總結(jié)分析，提出完善和強(qiáng)化規(guī)范管理的意見和建議，并向市局作專題報(bào)告。 附：1、2004年度收費(fèi)項(xiàng)目自查表（表一） 2、2004年度自立項(xiàng)目收費(fèi)自查自報(bào)表（表二） 常州市公安局 二○○五年三月二十九日 主題詞：行政收費(fèi) 專項(xiàng)檢查 通知 常州市公安局辦公室 打?。簩O 岷 校對(duì)：郭曉涓 （共印15份） 2004年度收費(fèi)項(xiàng)目自查表（表一） 填表單位（蓋章）： 年 月 日 單位：元
2004年度自立項(xiàng)目收費(fèi)自查自報(bào)表（表二） 填報(bào)單位（蓋章） 年 月 日 單位：元
注：1 、自立項(xiàng)目收費(fèi)包括贊助、分成收入、手續(xù)費(fèi)、回扣等 2 、收費(fèi)依據(jù)指相關(guān)文件規(guī)定、簽訂協(xié)議、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、自主商量等 3 、資金存放地點(diǎn)指存放在公安財(cái)務(wù)、本部門、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道等 |