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        信息名稱:關于做好一事一議財政獎補項目竣工驗收工作的通知
        索 引 號:01410963x/2011-00017
        主題分類:財政 體裁分類:通知 組配分類:其他 市財政局:本機關政策文件
        文件編號:常農(nóng)改辦〔2011〕4號
        產(chǎn)生日期:2011-08-08
        發(fā)布機構:市財政局 市綜改辦 市委農(nóng)工辦
        發(fā)布日期:2011-09-07
        廢止日期:
        內(nèi)容概述:關于做好一事一議財政獎補項目竣工驗收工作的通知
        關于做好一事一議財政獎補項目竣工驗收工作的通知

        常農(nóng)改辦〔2011〕4號

          

        各轄區(qū)綜改辦、財政局、農(nóng)工辦:


          為切實保證我市一事一議財政獎補項目的工程質量,維護議事主體的利益,更好地發(fā)揮財政補助資金在村級公益事業(yè)發(fā)展過程中的效益,現(xiàn)就如何開展財政獎補項目竣工驗收工作提出如下意見:

          一、驗收程序

          (一)在項目驗收之前,先由村委會組織施工、監(jiān)理、設計等單位進行自檢。自檢后施工、監(jiān)理等單位按照要求,整理好相關技術資料,再由村委會向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處,下同)提出完工報告。鎮(zhèn)政府接到報告后,應及時組織有關部門進行初驗。初驗不合格的項目不得報請驗收。

          (二)鎮(zhèn)政府對項目初驗合格后,向區(qū)綜改辦提出申請驗收申請報告。并附初驗意見和項目工程檔案、財務資料及有關民主議事等材料。

          (三)區(qū)綜改辦收到鎮(zhèn)驗收申請后,應牽頭組成驗收小組進行實地驗收,并出具驗收報告。驗收小組成員一般包括:區(qū)綜改、農(nóng)辦、財政負責同志,鎮(zhèn)分管領導、財政所、經(jīng)管站負責同志,村民監(jiān)督小組成員代表,受益群眾代表等。涉及專業(yè)技術較強、安全性要求高、投資較大的項目,還應邀請相關部門、專家進行驗收考評。

          (四)市綜改辦將組織農(nóng)辦、財政等部門對區(qū)驗收后的項目進行抽驗。

          二、驗收方法

          驗收成員要聽取各有關單位的項目建設工作報告,查閱工程檔案、財務資料、村民議事材料及其他相關資料,實地查驗建設情況,現(xiàn)場隨機問訪農(nóng)戶,了解項目的落實情況和農(nóng)民對建設項目的滿意程度。驗收成員根據(jù)聽取匯報、現(xiàn)場查看以及抽樣調(diào)查農(nóng)戶等情況,充分討論醞釀,并形成專題驗收意見,對工程規(guī)劃、施工和工程質量及村民參議等方面做出全面評價。

          三、驗收內(nèi)容

          (一)村民民主議事制度執(zhí)行情況。是否按議事程序進行了一事一議,有無借一事一議財政獎補項目變相向農(nóng)民籌資籌勞,村民議事記錄檔案是否真實,是否對村民議事立項進行公示等。

          (二)項目管理情況。項目建設是否履行招投標制度要求,是否符合土地、環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃等建設要求,是否將項目預算招標、中標簽約、項目進展和驗收決算等環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容進行公示,是否成立村民監(jiān)督小組等。

          (三)項目建設總體完成情況。建設地點、建設內(nèi)容、建設規(guī)模、建設標準、建設質量、建設工期等是否按批準的項目建議書和當初設計建成,是否有項目變更,有無項目打包申報情況,是否設立標識牌等。

          (四)資金管理情況。村級自籌資金、社會捐助資金是否到位,財務核算是否規(guī)范透明等。

          (五)檔案資料情況。建設項目批準立項文件、民主議事記錄、工程預算、招投標文件、工程合同、決算審計材料、監(jiān)理等資料是否齊全、真實、準確。

          (六)其他需要驗收的內(nèi)容。

          四、其他要求

          (一)對驗收發(fā)現(xiàn)問題的,由區(qū)綜改辦出具書面整改意見,待整改完畢后重新組織驗收。

          (二)經(jīng)過區(qū)統(tǒng)一驗收合格的,施工單位方可向區(qū)財政申請撥付獎補資金,財政獎補資金原則上實行直接支付。

          (三)項目驗收合格后,各地要及時辦理資產(chǎn)移交和入賬手續(xù),并落實管護責任。

          (四)每年下半年,各地要每月上報當年批準獎補項目的進展情況。項目全面驗收后,請按實際情況填報一事一議財政獎補投入及項目情況統(tǒng)計表。

          以上意見,請各地結合實際貫徹執(zhí)行。

          常州市綜改辦   常州市財政局  常州市委農(nóng)工辦

          二○一一年八月八日