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| 關(guān)于印發(fā)支持國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)政策意見若干辦法的通知 常辦發(fā)〔2011〕13號(hào) |
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中共常州市委辦公室文件
常辦發(fā)〔2011〕13號(hào)
各轄市、區(qū)委，各轄市、區(qū)人民政府，市各部委辦局、公司、直屬單位： 為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于支持國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)的政策意見》（常發(fā)〔2010〕30 號(hào)）精神，全力推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 附件： 1. 常州國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法 2. 常州國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)企業(yè)確認(rèn)操作辦法 3. 鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺(tái)專項(xiàng)資金操作辦法 4. 鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)資金操作辦法 5. 鼓勵(lì)企業(yè)上臺(tái)階專項(xiàng)資金操作辦法 6. 鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金操作辦法 7. 支持企業(yè)承擔(dān)省級(jí)以上項(xiàng)目專項(xiàng)資金操作辦法 8. 支持科技型中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金操作辦法 9. 支持重大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目引進(jìn)專項(xiàng)資金操作 辦法 10. 支持重大外資項(xiàng)目引進(jìn)專項(xiàng)資金操作辦法 11. 支持重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金操作辦法 12. 支持重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金操作辦法 13. 鼓勵(lì)骨干企業(yè)引進(jìn)高層次人才專項(xiàng)資金操作辦法 14. 支持重大自主創(chuàng)新產(chǎn)品示范工程專項(xiàng)資金操作辦法 15. 鼓勵(lì)發(fā)展高端服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金操作辦法 16. 支持建設(shè)投融資（創(chuàng)投）服務(wù)體系專項(xiàng)資金操作辦法 17. 支持建設(shè)投融資（擔(dān)保）服務(wù)體系專項(xiàng)資金操作辦法 18. 常州國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)目標(biāo)考核辦法 19. 常州市國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施辦法
中共常州市委辦公室 常州市人民政府辦公室 2011年 3 月 8 日 附件 1： 常州國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè) 發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
根據(jù)《關(guān)于支持國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)的政策意見》（常發(fā)〔2010〕30 號(hào)）文件精神，市委、市政府設(shè)立常州國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金?，F(xiàn)就專項(xiàng)資金的使用管理制訂本辦法。 一、專項(xiàng)資金的設(shè)立 市級(jí)財(cái)政從 2011 年起連續(xù)五年，預(yù)算內(nèi)外每年安排總額 3 億元的專項(xiàng)資金，國(guó)家高新區(qū)和武進(jìn)區(qū)每年各安排3 億元，重點(diǎn)支持“一核八園”內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新提升，產(chǎn)業(yè)資源集聚和高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。 二、資金管理原則 專項(xiàng)資金，按實(shí)際使用情況市和兩區(qū)各承擔(dān)一半。市級(jí)財(cái)政開設(shè)常州國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金專戶，集中管理，定向使用，不切塊到部門。資金使用遵循政策導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧、公開透明、規(guī)范管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、跟蹤監(jiān)督的原則。 三、使用方向 專項(xiàng)資金主要支持企業(yè)創(chuàng)新提升、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源集聚、高端服務(wù)業(yè)發(fā)展和開展目標(biāo)責(zé)任考核等四個(gè)方面。 四、操作程序 1. 組織申報(bào)：專項(xiàng)資金項(xiàng)目由市相關(guān)牽頭部門組織申報(bào)，適時(shí)發(fā)出申報(bào)通知；符合條件的申報(bào)單位由“一核八園”推薦，按時(shí)向與市牽頭部門對(duì)應(yīng)的所在轄區(qū)主管部門提交申報(bào)（申請(qǐng)）書等有關(guān)申報(bào)（證明）材料。 2. 初步審核：申報(bào)單位的項(xiàng)目申報(bào)（證明）材料經(jīng)所在轄區(qū)主管部門、財(cái)政部門等初審確認(rèn)后，報(bào)市牽頭部門匯總。 3. 審核確認(rèn)：市牽頭部門匯總申報(bào)材料，與相關(guān)部門審核、評(píng)審、會(huì)商后，提出政策兌現(xiàn)意見。 4. 項(xiàng)目報(bào)批：政策兌現(xiàn)意見報(bào)經(jīng)分管市領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，市財(cái)政局與牽頭部門共同行文，報(bào)常州國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 五、資金撥付 1. 根據(jù)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)文件，市財(cái)政下發(fā)兩區(qū)需匹配資金計(jì)劃通知書，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，項(xiàng)目所在區(qū)財(cái)政應(yīng)將項(xiàng)目資金上繳至市財(cái)政局專戶，到賬后，市財(cái)政一并撥付企業(yè)。市財(cái)政與區(qū)財(cái)政按季度核對(duì)。 2. 新引進(jìn)的支持 1000 萬元以上的單個(gè)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和進(jìn)展情況，第一年先撥付 40％，第二年由項(xiàng)目牽頭部門會(huì)同市、區(qū)財(cái)政部門對(duì)第一年實(shí)施情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，對(duì)符合計(jì)劃進(jìn)度的再撥 30％，第三年同樣須經(jīng)驗(yàn)收后，對(duì)符合條件的撥付余下的 30％；對(duì)驗(yàn)收不符合條件的，視完成情況暫停撥付或予以收回已撥資金。 3. 依托骨干企業(yè)建設(shè)引進(jìn)的支持 1000 萬元以上的單個(gè)項(xiàng)目的第一到第四年兌現(xiàn)比例為 3：2：3：2，比照前款執(zhí)行。 4. 領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才達(dá)到 300 萬元以上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)撥付 50％作為補(bǔ)貼，另外 50％企業(yè)正常運(yùn)行時(shí)作為入股進(jìn)入。入股項(xiàng)目由組織部、人社局、科技局、財(cái)政部門與常州市股權(quán)托管中心簽訂托管協(xié)議，由常州市股權(quán)托管中心代行出資人權(quán)利和義務(wù)。六、申報(bào)條件基本條件：具有獨(dú)立的法人資格；財(cái)務(wù)管理制度健全；無違規(guī)違法行為。企業(yè)名單按照《常州國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)企業(yè)確定操作辦法》規(guī)定程序確定。 資格條件：按照國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)政策實(shí)施細(xì)則的要求，由各項(xiàng)目牽頭部門組織申報(bào)，明確申報(bào)條件和要求。 七、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià) 建立項(xiàng)目跟蹤檢查制度。各牽頭部門會(huì)同市財(cái)政、審計(jì)部門不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，了解項(xiàng)目的實(shí)施情況、資金的使用和財(cái)務(wù)管理情況、項(xiàng)目完成后的實(shí)際效果，確保?？顚Ｓ?，發(fā)揮效益。 建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度。各牽頭部門制定項(xiàng)目績(jī)效的計(jì)劃或目標(biāo)，并自評(píng)價(jià)。財(cái)政部門將組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。 八、其他事項(xiàng) 1. 本辦法扶持的具體企業(yè)、平臺(tái)、項(xiàng)目與五大產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金不重復(fù)享受；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持的企業(yè)、項(xiàng)目與《關(guān)于開展企業(yè)非核心業(yè)務(wù)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作的政策意見》引導(dǎo)資金不重復(fù)享受。 2. 本辦法由常州市財(cái)政局、常州市科技局負(fù)責(zé)解釋。
附件 2： 常州國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)企業(yè)確認(rèn)操作辦法 一、園區(qū)內(nèi)企業(yè)確認(rèn)原則 ?。ㄒ唬┛傇瓌t 1. 所有確認(rèn)的企業(yè)（除重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)在孵企業(yè)外）必須在常州科教城、常州高新區(qū)、武進(jìn)高新區(qū)、武進(jìn)經(jīng)發(fā)區(qū)內(nèi)。 2. 常州高新區(qū)內(nèi)確認(rèn)的企業(yè)必須符合光伏、創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并納入各產(chǎn)業(yè)專題園管理服務(wù)。 3. 武進(jìn)高新區(qū)、武進(jìn)經(jīng)發(fā)區(qū)內(nèi)確認(rèn)的企業(yè)必須符合風(fēng)電、半導(dǎo)體照明、機(jī)器人與智能裝備、新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并納入各產(chǎn)業(yè)專題園管理服務(wù)。 （二）科教城及專題園內(nèi)企業(yè)確認(rèn) 科教城及各產(chǎn)業(yè)專題園內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃企業(yè)。 ?。ㄈｎ}園外企業(yè)確認(rèn) 專題園外企業(yè)必須在常州高新區(qū)、武進(jìn)高新區(qū)、武進(jìn)經(jīng)發(fā)區(qū)內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的現(xiàn)有企業(yè)。 ?。ㄋ模┬罗k企業(yè)確認(rèn) 2011 年 1 月 1 日以后新辦企業(yè)，每年進(jìn)行確認(rèn)，其中涉及新征用地的企業(yè)必須落戶在相應(yīng)產(chǎn)業(yè)專題園內(nèi)；不涉及新征用地的轉(zhuǎn)型企業(yè)必須在常州高新區(qū)、武進(jìn)高新區(qū)、武進(jìn)經(jīng)發(fā)區(qū)內(nèi)。 （五）各專題園重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)及重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)企業(yè)確認(rèn) 各專題園推薦確的重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，以及重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)符合專題園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的企業(yè)。 二、園區(qū)內(nèi)企業(yè)確認(rèn)的程序 1. 申報(bào)。由市科技局先期統(tǒng)一發(fā)布創(chuàng)新型科技園區(qū)企業(yè)確認(rèn)申報(bào)通知，常州科教城及各專題園負(fù)責(zé)申報(bào)組織并匯總，初審后上報(bào)所在轄區(qū)，所在轄區(qū)復(fù)審后以文件形式上報(bào)市科技局。 2. 專家評(píng)審。由市科技局匯總創(chuàng)新型科技園區(qū)企業(yè)情況表，組織相關(guān)部門及專家論證。 3. 領(lǐng)導(dǎo)小組審議并下文確認(rèn)。論證后由市科技局編制創(chuàng)新型科技園區(qū)企業(yè)匯總表上報(bào)創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，審議同意后，以文件形式下發(fā)確認(rèn)創(chuàng)新型科技園區(qū)企業(yè)名單。 4. 創(chuàng)新型科技園區(qū)企業(yè)每年確認(rèn)兩次，一次 3 月份，一次 10 月份。申報(bào)通知及確認(rèn)結(jié)果都以公告的形式發(fā)布。
附件 3： 鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺(tái)專項(xiàng)資金操作辦法 一、支持對(duì)象 “一核八園”骨干企業(yè)上年度被國(guó)家、省有關(guān)政府部門批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)或掛牌運(yùn)行的省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)，主要是工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站和博士后科研工作站等。 二、支持方式 國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)支持200萬元，省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)支持100萬元，同一單位當(dāng)年新建兩個(gè)以上創(chuàng)新平臺(tái)，獎(jiǎng)勵(lì)最高級(jí)別，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。專項(xiàng)資金主要用于平臺(tái)建設(shè)必需的儀器設(shè)備購置、項(xiàng)目研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作等。 三、組織和認(rèn)定程序 市科技局于每年 3 月底前組織申報(bào)。申報(bào)單位須提供申報(bào)書（另發(fā)）等有關(guān)申報(bào)（證明）材料，經(jīng)所在轄區(qū)相關(guān)部門及財(cái)政局初審確認(rèn)后，報(bào)市對(duì)口部門，由市科技局匯總。市科技局與市發(fā)改委、經(jīng)信委、人社局、財(cái)政局等部門會(huì)商，提出政策兌現(xiàn)意見，按規(guī)定程序報(bào)批。 四、其他事項(xiàng) 本辦法由常州市科技局負(fù)責(zé)解釋。
附件 4： 鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)資金操作辦法 一、支持對(duì)象 “一核八園”企業(yè)當(dāng)年被認(rèn)定或復(fù)核認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)家。 二、支持方式 當(dāng)年被認(rèn)定或復(fù)核認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)企業(yè)家一次性獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬元。 三、組織和認(rèn)定程序 市科技局按照上級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定批次定期組織申報(bào)。申報(bào)單位須提供申報(bào)書（另發(fā)）等申報(bào)（證明）材料，經(jīng)所在轄區(qū)科技局、財(cái)政局初審確認(rèn)后，報(bào)市科技局匯總。市科技局與市財(cái)政局等部門會(huì)商，提出政策兌現(xiàn)意見，按規(guī)定程序報(bào)批。 四、其他事項(xiàng) 本辦法由常州市科技局負(fù)責(zé)解釋。
附件 5： 鼓勵(lì)企業(yè)上臺(tái)階專項(xiàng)資金操作辦法 一、支持對(duì)象 上年度銷售收入突破 100 億元或 50 億元“一核八園”企業(yè)的企業(yè)家。 二、支持方式 對(duì)年銷售收入突破 100 億元企業(yè)的企業(yè)家一次性獎(jiǎng)勵(lì)100 萬元。對(duì)年銷售收入突破 50 億元企業(yè)的企業(yè)家一次性獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬元。 三、組織和認(rèn)定程序 每年 1 月份申報(bào)單位須提供《鼓勵(lì)企業(yè)上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》、 轄區(qū)統(tǒng)計(jì)部門確認(rèn)的企業(yè)銷售收入證明等申報(bào)（證明）材料，經(jīng)轄區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局初審后，報(bào)送市經(jīng)信委。市經(jīng)信委與市財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等部門會(huì)商，提出政策兌現(xiàn)意見，按規(guī)定程序報(bào)批。 四、其他事項(xiàng) 本辦法由常州市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。
附件 6： 鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)操作辦法 一、支持對(duì)象 “一核八園”企業(yè)獲得境內(nèi)外發(fā)明專利授權(quán)的職務(wù)發(fā)明人。 二、支持方式 獲得授權(quán)的境內(nèi)外發(fā)明專利，對(duì)每件獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)發(fā)明人2 萬元。 三、組織和認(rèn)定程序 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年 11 月初組織申報(bào)，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心具體負(fù)責(zé)受理。申報(bào)單位須提供《授權(quán)發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》、授權(quán)發(fā)明專利證書復(fù)印件等申報(bào)（證明）材料，經(jīng)所在轄區(qū)科技局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、財(cái)政局初審確認(rèn)后，提交市科技局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）。市科技局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）審核匯總后，提出兌現(xiàn)政策意見，按規(guī)定程序報(bào)批。 四、其他事項(xiàng) 本辦法由常州市科技局（常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)解釋。
附件 7： 支持企業(yè)承擔(dān)省級(jí)以上項(xiàng)目專項(xiàng)資金操作辦法 一、支持對(duì)象 “一核八園”企業(yè)上年度承擔(dān)的國(guó)家和省給予撥款并要求地方配套的科技項(xiàng)目。 二、支持方式 由市本級(jí)、轄區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照要求進(jìn)行匹配。 三、組織和認(rèn)定程序 市科技局于每年 3 月底前組織申報(bào)。申報(bào)單位須提供申報(bào)書（另發(fā)）等有關(guān)申報(bào)（證明）材料，經(jīng)所在轄區(qū)相關(guān)部門及財(cái)政局初審確認(rèn)后，報(bào)市對(duì)口部門，由市科技局匯總。市科技局與市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、財(cái)政局等部門會(huì)商，提出政策兌現(xiàn)意見，按規(guī)定程序報(bào)批。 四、其他事項(xiàng) 本辦法由常州市科技局負(fù)責(zé)解釋。
附件 8： 支持科技型中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金操作辦法 一、支持對(duì)象 自 2011 年 1 月 1 日起，注冊(cè)期在二年之內(nèi)、實(shí)施符合“一核八園”產(chǎn)業(yè)方向的科技項(xiàng)目的“一核八園”科技型初創(chuàng)企業(yè)。 二、支持方式 “一核八園”科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施符合“一核八園”產(chǎn)業(yè)方向的科技項(xiàng)目，對(duì)獲得 100 萬元以內(nèi)銀行貸款，給予貸款利息全額補(bǔ)貼；對(duì)獲得 500 萬元以內(nèi)的銀行貸款，給予貸款利息額 50％的補(bǔ)貼。 三、組織和認(rèn)定程序 市科技局每年于 10 月底組織申報(bào)。申報(bào)單位須提供申報(bào)書（另發(fā)）、項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況、貸款合同、付息憑證等相關(guān)申報(bào)（證明）材料，經(jīng)所在轄區(qū)相關(guān)部門及財(cái)政局初審確認(rèn)后，報(bào)市科技局。市科技局匯總后，組織專家進(jìn)行評(píng)審，與市發(fā)改委、經(jīng)信委、人社局、財(cái)政局等部門會(huì)商，提出政策兌現(xiàn)意見，按規(guī)定程序報(bào)批。 四、其他事項(xiàng) 本辦法由常州市科技局負(fù)責(zé)解釋。
附件 9： 支持重大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目引進(jìn)專項(xiàng)資金操作辦法 一、支持對(duì)象 支持“一核八園”引進(jìn)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、企業(yè)在園區(qū)內(nèi)注冊(cè)并被確認(rèn)為“一核八園”企業(yè)、項(xiàng)目投資 1億元以上的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。 二、支持方式 重大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目采取定向組織、獨(dú)立評(píng)審方式，單個(gè)項(xiàng)目支持不低于 1000 萬元，主要支持重大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施過程中設(shè)備購置、研發(fā)投入等。 三、組織和認(rèn)定程序 市科技局每年 6 月底前組織項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)單位須提供項(xiàng)目申請(qǐng)書、可行性論證報(bào)告（另發(fā)）、在相關(guān)部門立項(xiàng)核準(zhǔn)或備案文件等申報(bào)（證明）材料，經(jīng)所在轄區(qū)科技局、財(cái)政局等部門初審確認(rèn)后，報(bào)市科技局。市科技局受理匯總后，會(huì)同市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、財(cái)政局等部門組織專家進(jìn)行論證咨詢，對(duì)通過論證的項(xiàng)目提出政策兌現(xiàn)意見，按規(guī)定程序報(bào)批。 四、其他事項(xiàng) 本辦法由常州市科技局負(fù)責(zé)解釋。
附件 10： 支持重大外資項(xiàng)目引進(jìn)專項(xiàng)資金操作辦法 一、支持對(duì)象 符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)方向的“一核八園”企業(yè)，總投資 1 億美元及以上且符合國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的外資項(xiàng)目。 二、支持方式 對(duì)符合條件的項(xiàng)目，分年度給予不低于 1000 萬元的支持，主要支持項(xiàng)目實(shí)施過程中的設(shè)備購置、研發(fā)投入等。 三、組織和認(rèn)定程序 市商務(wù)局于每年 8 月底前組織申報(bào)。凡符合申報(bào)條件的重大外資項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)，提出書面申請(qǐng)、提供相應(yīng)資料，經(jīng)所在轄區(qū)相關(guān)部門及財(cái)政局初審確認(rèn)后，報(bào)市商務(wù)局。市商務(wù)局匯總后，會(huì)同市經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局等部門組成評(píng)定小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)通過審核的項(xiàng)目提出政策兌現(xiàn)意見，按規(guī)定程序報(bào)批。 四、其他事項(xiàng) 1. 總投資規(guī)模以相關(guān)部門批準(zhǔn)文書為準(zhǔn)。 2. 符合國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與否以獲得高新技術(shù)企業(yè)證書為準(zhǔn)（或由市商務(wù)局、科技局聯(lián)合比照高企標(biāo)準(zhǔn)確定）。 3. 本辦法由常州市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
附件 11： 支持重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金操作辦法 一、支持對(duì)象 支持創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)定位的重大公共技術(shù)平臺(tái)，以及通過產(chǎn)學(xué)研合作建設(shè)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)。 二、支持方式 重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目采取定向組織、獨(dú)立評(píng)審方式。單個(gè)平臺(tái)支持額度不低于 1000 萬元。主要用于平臺(tái)建設(shè)過程中，與研發(fā)直接相關(guān)的儀器設(shè)備購置、材料消耗等費(fèi)用的補(bǔ)助。 三、組織和實(shí)施程序 市科技局每年 6 月底前組織項(xiàng)目的申報(bào)。申報(bào)單位須提供項(xiàng)目申請(qǐng)書、可行性論證報(bào)告（另發(fā)）等申報(bào)（證明）材料，經(jīng)所在轄區(qū)科技局、財(cái)政局初審確認(rèn)后，報(bào)市科技局。市科技局匯總后，會(huì)同相關(guān)部門組織專家進(jìn)行論證咨詢，對(duì)通過論證的項(xiàng)目提出政策兌現(xiàn)意見，按規(guī)定程序報(bào)批。 四、其他事項(xiàng) 本辦法由本辦法由常州市科技局負(fù)責(zé)解釋。
附件 12： 支持重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金操作辦法 一、支持對(duì)象 支持“一核八園”建設(shè)的生物醫(yī)藥等重點(diǎn)專業(yè)科技企業(yè)孵化器及加速器。獎(jiǎng)勵(lì)上年度被認(rèn)定為省級(jí)、國(guó)家級(jí)的“一核八園”重點(diǎn)專業(yè)科技企業(yè)孵化器及加速器。 二、支持方式 “一核八園”重點(diǎn)專業(yè)科技企業(yè)孵化器及加速器建設(shè)項(xiàng)目按照定向組織、獨(dú)立評(píng)審原則，單個(gè)項(xiàng)目支持不低于1000 萬元，主要支持共性技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、投融資等服務(wù)能力建設(shè)。 “一核八園”重點(diǎn)專業(yè)科技企業(yè)孵化器及加速器，被認(rèn)定為省級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì) 300 萬元；被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì) 500萬元。 三、組織和認(rèn)定程序 1. 市科技局每年 6 月底前申報(bào)。 2. 建設(shè)類項(xiàng)目，申報(bào)單位須具備運(yùn)行主體明確、建設(shè)規(guī)劃方案通過專項(xiàng)論證、轄區(qū)政府政策配套、已啟動(dòng)建設(shè)等條件，并提供項(xiàng)目申報(bào)書、可性研究報(bào)告（另發(fā)）等申報(bào)（證明）材料，經(jīng)所在轄區(qū)科技局、財(cái)政局初審確認(rèn)后，報(bào)市科技局。市科技局匯總后，會(huì)同相關(guān)部門組織專家進(jìn)行論證咨詢，對(duì)通過論證的項(xiàng)目提出政策兌現(xiàn)意見，按規(guī)定程序報(bào)批。 3. 獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目，申報(bào)單位須提供申請(qǐng)書（另發(fā)）等申報(bào)（證明）材料，經(jīng)所在轄區(qū)科技局、財(cái)政局初審確認(rèn)后，報(bào)市科技局。市科技局匯總后，與市財(cái)政局等部門會(huì)商，提出政策兌現(xiàn)意見，按規(guī)定程序報(bào)批。 四、其他事項(xiàng) 本辦法由常州市科技局負(fù)責(zé)解釋。
附件 13： 鼓勵(lì)骨干企業(yè)引進(jìn)高層次人才操作辦法 一、支持對(duì)象 引進(jìn)高層次人才成效顯著的“一核八園”企業(yè)的企業(yè)家。 二、支持方式 引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)且團(tuán)隊(duì)成員達(dá) 8 人以上的，一次性給予企業(yè)家 50 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 規(guī)模以上企業(yè)中，理工科本科及以上學(xué)歷員工數(shù)占員工總數(shù) 25％以上的，給予企業(yè)家一次性獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬元；超50％的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬元。 三、組織和認(rèn)定程序 引進(jìn)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)的，由引才企業(yè)申報(bào)，通過市有關(guān)部門組織的評(píng)審后，認(rèn)定為領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。 每年 1 月份，由申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)填寫申報(bào)書，并提交相關(guān)證明材料，經(jīng)轄區(qū)相關(guān)部門審核后集中上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。 市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)匯總申報(bào)材料，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核，會(huì)同相關(guān)部門會(huì)商確定擬獎(jiǎng)勵(lì)名單后，按規(guī)定程序報(bào)批。 四、其他事項(xiàng) 本辦法由常州市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
附件 14： 支持重大自主創(chuàng)新產(chǎn)品示范工程專項(xiàng)資金操作辦法 一、支持對(duì)象 支持“一核八園”內(nèi)從事太陽能光伏、新能源汽車、風(fēng)電、半導(dǎo)體照明、自主芯片計(jì)算機(jī)等研制生產(chǎn)的企業(yè)在各級(jí)重大示范工程項(xiàng)目中推廣應(yīng)用其產(chǎn)品。 二、支持方式 按照不高于示范工程項(xiàng)目中采用終端產(chǎn)品總金額 10％比例給予補(bǔ)助；單個(gè)企業(yè)的補(bǔ)助金額不超過 1000 萬元。 三、組織和認(rèn)定程序 市發(fā)改委每年 11 月底組織對(duì)本年度重大自主創(chuàng)新產(chǎn)品示范工程項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)單位向所在轄區(qū)發(fā)改部門提出申請(qǐng)，申報(bào)（證明）材料經(jīng)所在轄區(qū)發(fā)改部門及財(cái)政部門初審確認(rèn)后，報(bào)市發(fā)改委。市發(fā)改委匯總審核后提出政策兌現(xiàn)意見，按規(guī)定程序報(bào)批。 四、其他事項(xiàng) 本辦法由常州市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。
附件 15： 鼓勵(lì)發(fā)展高端服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金操作辦法 一、支持對(duì)象 “一核八園”內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、中介咨詢等領(lǐng)域的高端服務(wù)業(yè)企業(yè)和獲得國(guó)家級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地的園區(qū)。 二、支持方式 1. 對(duì)于員工超過 500 人的高端服務(wù)業(yè)企業(yè)，在當(dāng)年對(duì)企業(yè)家一次性獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬元。 2. 對(duì)于年?duì)I業(yè)收入高于 2000 萬元的高端服務(wù)業(yè)企業(yè)，按其當(dāng)年對(duì)市、區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)的 50％進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 3. 對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地的園區(qū)，一次性獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬元。 三、組織和認(rèn)定條件 市發(fā)改委每年 3 月底組織高端服務(wù)業(yè)企業(yè)和園區(qū)申報(bào)工作。申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)條件或申報(bào)書（另發(fā)）提供相關(guān)證明材料向所在轄區(qū)發(fā)改部門提出申請(qǐng)，轄區(qū)發(fā)改部門會(huì)同轄區(qū)財(cái)政等有關(guān)部門初審后推薦上報(bào)。市發(fā)改委匯總后，會(huì)同市財(cái)政局等部門審核后，提出政策兌現(xiàn)意見，按規(guī)定程序報(bào)批。對(duì)年?duì)I業(yè)收入高于 2000 萬元的高端服務(wù)業(yè)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)由市財(cái)政部門進(jìn)行測(cè)算。 四、其他事項(xiàng) 本辦法由常州市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。
附件 16： 支持建設(shè)投融資（創(chuàng)投）服務(wù)體系專項(xiàng)資金操作辦法 一、支持對(duì)象 投資對(duì)象為“一核八園”企業(yè)，并已經(jīng)通過省級(jí)及以上創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)告知性備案和年度檢查的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。 二、支持方式 按不高于其當(dāng)年度對(duì)“一核八園”企業(yè)實(shí)際投資額的百分之四給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市本級(jí)和投資項(xiàng)目所在轄區(qū)財(cái)政各承擔(dān)一半。 三、組織和認(rèn)定程序 市發(fā)改委每年 1 月份組織對(duì)上一年度創(chuàng)業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)。申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的各創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，應(yīng)向其所投項(xiàng)目歸屬地發(fā)改（經(jīng)發(fā)）部門提出申請(qǐng)，項(xiàng)目歸屬地發(fā)改（經(jīng)發(fā)）部門按規(guī)定會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行初審并提出審查意見后，上報(bào)市發(fā)改委。市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局等相關(guān)部門匯總審核后提出政策兌現(xiàn)意見，按規(guī)定程序報(bào)批。 四、其他事項(xiàng) 本辦法由常州市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。
附件 17： 支持建設(shè)投融資（擔(dān)保）服務(wù)體系專項(xiàng)資金操作辦法 一、支持對(duì)象 在我市市區(qū)依法注冊(cè)并參與信用等級(jí)評(píng)定的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意的異地來常從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)，并同時(shí)符合以下條件： 1. 擔(dān)保機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》規(guī)范經(jīng)營(yíng)，在市主管部門組織的年度考核中合格。 2. 擔(dān)保機(jī)構(gòu)年擔(dān)保日均余額達(dá)到實(shí)收資本年日均余額 2 倍及以上、異地在常擔(dān)保機(jī)構(gòu)年擔(dān)保日均余額達(dá)到 1億元以上。 二、支持方式： 1. 對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為“一核八園”內(nèi)企業(yè)提供的融資擔(dān)保，按照年擔(dān)保日均余額不高于 1.5％的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)單戶擔(dān)保機(jī)構(gòu)年度獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過 300 萬元。 2. 對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為“一核八園”內(nèi)企業(yè)及市區(qū)科技項(xiàng)目提供的融資擔(dān)保，如果出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)代償，根據(jù)最終實(shí)際代償損失，予以 30％的補(bǔ)貼。對(duì)單戶擔(dān)保機(jī)構(gòu)年度風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)貼最高不超過 400 萬元。 3. 獎(jiǎng)勵(lì)資金由市級(jí)財(cái)政和擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保的“一核八園”企業(yè)所在轄區(qū)財(cái)政各承擔(dān)一半。 三、組織和認(rèn)定程序 每年 1 月底前，各擔(dān)保機(jī)構(gòu)向市經(jīng)信委申報(bào)上一年度融資擔(dān)保業(yè)務(wù)量獎(jiǎng)勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)貼項(xiàng)目。市經(jīng)信委和財(cái)政局組織常州高新區(qū)、武進(jìn)區(qū)的經(jīng)信局、財(cái)政局初審后，提出政策兌現(xiàn)意見，按規(guī)定程序報(bào)批。 四、其他事項(xiàng) 本辦法由常州市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。
附件 18： 常州國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)目標(biāo)考核辦法 為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于支持國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)的政策意見（2011-2015）》（常發(fā)[2010]30 號(hào)）文件精神，特制定本考核辦法。 一、考核對(duì)象 圍繞國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)，主要對(duì)“一核八園”建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行考核?！耙缓税藞@”即：常州科教城、光伏產(chǎn)業(yè)專題園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專題園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專題園、新能源車輛產(chǎn)業(yè)專題園、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)專題園、機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)專題園、風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)專題園、功能新材料產(chǎn)業(yè)專題園。 二、考核內(nèi)容 1. 年度單項(xiàng)目標(biāo)考核。按《常州國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施》（常辦發(fā)[2010]39 號(hào)）文件的附件 6、附件 7 所確定的八大專題園上市企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)年度考核目標(biāo)進(jìn)行考核。超額完成年度單項(xiàng)目標(biāo)的，每項(xiàng)給予園區(qū)負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬元。 2. 綜合目標(biāo)進(jìn)度監(jiān)測(cè)。根據(jù)《常州國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施》（常辦發(fā)[2010]39號(hào)）文件的附件 3、附件 4、附件 5 所確定的創(chuàng)新型科技園區(qū)“一核八園”建設(shè)階段目標(biāo)，每年年初，“一核八園”制定年度工作目標(biāo)，納入市委、市政府年度重點(diǎn)工程（工作）進(jìn)行重點(diǎn)督查推進(jìn)。市重點(diǎn)工作督查組成立“常州國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)工作督查小組”，針對(duì)“一核八園”年度工作目標(biāo)，每季度督查推進(jìn)一次，并將重點(diǎn)工程（工作）進(jìn)展情況在《常州國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》和《常州晚報(bào)》上公布。 三、考核組織 單項(xiàng)目標(biāo)考核由市科技局負(fù)責(zé)匯總各數(shù)據(jù)采集部門提供的考核數(shù)據(jù)。市委組織部、市科技局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局等部門會(huì)商，形成初步考核結(jié)果后聯(lián)合上報(bào)市國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，審議通過后發(fā)文予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。目標(biāo)考核數(shù)據(jù)匯總時(shí)間在次年的 1 月 20 日前。 綜合目標(biāo)考核由市重點(diǎn)工作督查組納入市委、市政府年度重點(diǎn)工程（工作）進(jìn)行考核并表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
附件 19： 常州市國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施辦法 為貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決定》和市委、市政府《關(guān)于支持國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)的政策意見（2011–2015 年）》精神，全面反映我市國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)狀況及完成和實(shí)現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，按照常州國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)工作要求，現(xiàn)制定常州國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施辦法。 一、統(tǒng)計(jì)范圍和統(tǒng)計(jì)對(duì)象 按照《常州國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)企業(yè)確定操作辦法》規(guī)定，在“一核八園”建設(shè)空間及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)，具體為常州科教城、常州高新區(qū)（符合光伏、創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛產(chǎn)業(yè)規(guī)劃）、武進(jìn)高新區(qū)、武進(jìn)經(jīng)發(fā)區(qū)（符合風(fēng)電、半導(dǎo)體照明、機(jī)器人與智能裝備、新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃），并納入各產(chǎn)業(yè)專題園管理服務(wù)的所有企業(yè)（除重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)在孵企業(yè)外），為我市國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。 國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)的統(tǒng)計(jì)對(duì)象為以上范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或業(yè)務(wù)活動(dòng)的全部法人單位及所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。建立國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)統(tǒng)計(jì)名錄庫，具體列統(tǒng)單位由常州市國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室確定，新增單位每年更新二次。 二、指標(biāo)體系設(shè)置和統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容 國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)的指標(biāo)體系設(shè)置圍繞國(guó)家科技部下發(fā)的《創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)指南》12 項(xiàng)量化目標(biāo)，以及建設(shè)、服務(wù)、管理、考核所需要的其他相關(guān)指標(biāo)，包括單位、從業(yè)人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)模和成果，以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入、研發(fā)投入、成本、利潤(rùn)、能耗等指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容包括四個(gè)方面：一是企事業(yè)單位的基本情況，包括單位名稱、業(yè)務(wù)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)類型、行業(yè)分類、從業(yè)人員及文化程度等屬性指標(biāo)；二是企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)（收支）情況，包括營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、勞動(dòng)報(bào)酬等財(cái)務(wù)指標(biāo)；三是企事業(yè)單位開展科技活動(dòng)方面的情況，包括研發(fā)投入、發(fā)明專利等科技活動(dòng)指標(biāo)；四是企事業(yè)單位的能耗情況，包括能源消費(fèi)、購進(jìn)等能耗指標(biāo)。 三、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式和頻率 對(duì)列入國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)名錄庫的單位采用全面調(diào)查的方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，基層單位通過網(wǎng)上直報(bào)上報(bào)數(shù)據(jù)。 調(diào)查的頻率分為定報(bào)和年報(bào)兩種，定報(bào)的報(bào)告期分別為 1-2 月、1-5 月、1-8 月和 1-11 月，上報(bào)時(shí)間為 3 月 15日、6 月 15 日、9 月 15 日和 12 月 15 日；年報(bào)的報(bào)告期為 1-12 月，上報(bào)時(shí)間為次年 1 月底。 四、統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織方式 國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查在建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由市科技局、統(tǒng)計(jì)局牽頭，市有關(guān)部門配合，新北區(qū)、武進(jìn)區(qū)統(tǒng)計(jì)局參與，常州科教城、常州高新區(qū)、武進(jìn)高新區(qū)、武進(jìn)經(jīng)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)，共同組織實(shí)施。 市科技局、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的組織管理協(xié)調(diào)，數(shù)據(jù)審核、評(píng)估、分析和發(fā)布，以及基層統(tǒng)計(jì)工作的評(píng)價(jià)考核。 市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)制定國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，制定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查表式，編制指標(biāo)解釋；開發(fā)編制網(wǎng)上直報(bào)數(shù)據(jù)處理程序以及數(shù)據(jù)匯總；業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。 常州科教城管委會(huì)負(fù)責(zé)科教城統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。 新北區(qū)統(tǒng)計(jì)局、武進(jìn)區(qū)統(tǒng)計(jì)局（常州科教城除外）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的園區(qū)、企業(yè)的報(bào)表催報(bào)、數(shù)據(jù)審核工作。 常州科教城、常州高新區(qū)、武進(jìn)高新區(qū)、武進(jìn)經(jīng)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)組織開展本園區(qū)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查；組織、督促各專題產(chǎn)業(yè)園做好基層單位的工作布置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)本園區(qū)報(bào)表催報(bào)，數(shù)據(jù)審核、分析、評(píng)估和匯總工作。 根據(jù)“一核八園”的地域劃分，各園區(qū)具體分工如下： 常州科教城：負(fù)責(zé)科教城內(nèi)企業(yè)。 常州高新區(qū)：負(fù)責(zé)光伏、創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源汽車四大專題產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)。 武進(jìn)高新區(qū)、武進(jìn)經(jīng)發(fā)區(qū)：負(fù)責(zé)風(fēng)力發(fā)電、半導(dǎo)體照明、機(jī)器人與智能裝備、功能新材料四大專題產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)。 五、國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的組織保障 國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一制度、部門實(shí)施”的要求，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制和保障措施，加大政府行政推動(dòng)力度，確保創(chuàng)新型科技園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作步入正規(guī)化、制度化軌道。 一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全市創(chuàng)新型科技園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作在建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市科技局、市統(tǒng)計(jì)局“總牽頭”和“總協(xié)調(diào)”，九大板塊由常州科教城、常州高新區(qū)、武進(jìn)高新區(qū)、武進(jìn)經(jīng)發(fā)區(qū)“總扎口”和“總負(fù)責(zé)”。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新型科技園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的重要性和艱巨性，積極履行職能，采取措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體部門，落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作人員，確保創(chuàng)新型科技園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的順利推進(jìn)。 二要充實(shí)力量，健全網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新型科技園區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作要求高、涉及廣、任務(wù)重，而且統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)差，工作難度大，必須盡快構(gòu)建以園區(qū)為主體，自下而上的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。常州科教城、常州高新區(qū)、武進(jìn)高新區(qū)、武進(jìn)經(jīng)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)對(duì)各園區(qū)推進(jìn)工作的督促和檢查，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，完善工作考核制度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)和數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)能落實(shí)到位以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。 三要及時(shí)維護(hù)，完善名錄。單位名錄庫是開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查的前提和基礎(chǔ)。要以統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫為基礎(chǔ)，結(jié)合科技局、經(jīng)信委等部門的行政記錄，以及稅務(wù)、工商等部門的登記注冊(cè)資料，形成全市創(chuàng)新型科技園區(qū)的單位名錄庫，并每半年根據(jù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下文確認(rèn)的新增企業(yè)進(jìn)行及時(shí)更新和維護(hù)，將各類新增單位及時(shí)納入創(chuàng)新型科技園區(qū)統(tǒng)計(jì)范圍，確保創(chuàng)新型科技園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的全面性和完整性。 四要健全機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作。要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)，搭建各園區(qū)開展交流溝通的平臺(tái)，定期通報(bào)工作動(dòng)態(tài)，交流推進(jìn)情況，開展互動(dòng)合作，形成步調(diào)一致、資源共享的工作合力，更好地推進(jìn)創(chuàng)新型科技園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的有序開展。
主題詞：國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū) 政策意見 通知 中共常州市委辦公室 2011 年 3月8 日印發(fā) （共印 160 份） |