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常財(cái)購(gòu)〔2009〕5號(hào)

關(guān)于印發(fā)《常州市市級(jí)行政事業(yè)單位

實(shí)物配發(fā)管理暫行辦法》的通知

市各委、辦、局、直屬單位：

二○○九年十二月一日

主題詞：行政事業(yè)　實(shí)物　辦法　通知

抄送：江蘇省財(cái)政廳，各轄市（區(qū)）財(cái)政局。

常州市財(cái)政局辦公室　　　　　　                       2009年12月1日印發(fā)

共印500份

附件1：

常州市市級(jí)行政事業(yè)單位實(shí)物配發(fā)管理暫行辦法

第一章　總　則

第一條　為了統(tǒng)一市級(jí)行政事業(yè)單位辦公設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)，按照公平配置、厲行節(jié)約的要求，特制定本暫行辦法。

第二條　市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、黨政組織、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購(gòu)人）使用財(cái)政性資金采購(gòu)實(shí)物配發(fā)范圍內(nèi)貨物的，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱實(shí)物配發(fā)，是指采用統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)、集中采購(gòu)、實(shí)物發(fā)放的管理模式，通過(guò)政府采購(gòu)確定中標(biāo)供應(yīng)商和貨物，以實(shí)物形式發(fā)放至采購(gòu)人使用的一種分配方式。

第二章　實(shí)物配發(fā)范圍

第四條　實(shí)物配發(fā)范圍。政府集中采購(gòu)目錄中，規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一、采購(gòu)數(shù)量較大的適合采用實(shí)物配發(fā)的貨物類項(xiàng)目。

第五條　項(xiàng)目的公布。財(cái)政部門在制定年度政府采購(gòu)目錄的同時(shí)，確定實(shí)物配發(fā)的具體項(xiàng)目，在年度政府采購(gòu)目錄中予以公布。

第六條　配置限額標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政部門在部門預(yù)算編制的同時(shí)，確定實(shí)物配發(fā)貨物的配置限額標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)以編制政府采購(gòu)預(yù)算。

第三章　采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)

第七條　申報(bào)時(shí)間要求。實(shí)物配發(fā)原則上每年4月、9月采購(gòu)兩個(gè)批次，采購(gòu)單位在每年3月10日、8月10日前根據(jù)要求上報(bào)實(shí)物配發(fā)采購(gòu)計(jì)劃。屬于實(shí)物配發(fā)的貨物，原則上不得另外上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，特殊需求的，在申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃的同時(shí)，填寫《政府采購(gòu)特殊事項(xiàng)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件），由財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)處室審核，報(bào)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后組織采購(gòu)。

第八條　申報(bào)方式。國(guó)庫(kù)集中支付單位通過(guò)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)上報(bào)實(shí)物配發(fā)政府采購(gòu)計(jì)劃；非國(guó)庫(kù)集中支付單位通過(guò)書面申報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃，在備注欄注明“實(shí)物配發(fā)”。

第四章　采購(gòu)和配發(fā)

第九條　采購(gòu)活動(dòng)中市政府采購(gòu)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)物配發(fā)項(xiàng)目的采購(gòu)及其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施實(shí)物配發(fā)工作。

第十條　實(shí)物配發(fā)相關(guān)信息發(fā)布。實(shí)物配發(fā)的貨物品牌及型號(hào)、供貨價(jià)格、供應(yīng)商服務(wù)承諾、聯(lián)系方式等信息，由政府采購(gòu)管理部門予以公布。

第十一條　合同簽訂。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)批復(fù)的采購(gòu)計(jì)劃，通知采購(gòu)人聯(lián)系實(shí)物配發(fā)事宜。同一貨物兩個(gè)或兩個(gè)以上品牌中標(biāo)的，由采購(gòu)人選擇品牌、型號(hào)以及供應(yīng)商，直接與供應(yīng)商簽訂合同，供應(yīng)商負(fù)責(zé)將合同送集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)審核后送貨。

第十二條　送貨驗(yàn)收。供應(yīng)商憑政府采購(gòu)合同與采購(gòu)驗(yàn)收單，按服務(wù)承諾及時(shí)將貨物送至采購(gòu)人指定地點(diǎn)。采購(gòu)人應(yīng)做好貨物的驗(yàn)收工作，并在驗(yàn)收單上簽注意見(jiàn)。

第十三條　資金支付。采購(gòu)?fù)瓿珊?，?cái)政部門依據(jù)采購(gòu)合同、發(fā)票、驗(yàn)收單等按政府采購(gòu)結(jié)算程序支付采購(gòu)資金。

第五章　監(jiān)督檢查

第十四條　采購(gòu)人根據(jù)實(shí)物配發(fā)公布的供應(yīng)商服務(wù)承諾，監(jiān)督實(shí)物配發(fā)供應(yīng)商履約情況。對(duì)實(shí)際執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采購(gòu)人可向集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或市政府采購(gòu)管理部門反映。

第十五條　市政府采購(gòu)管理部門負(fù)責(zé)實(shí)物配發(fā)相關(guān)的投訴處理事宜；會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督檢查實(shí)物配發(fā)制度執(zhí)行情況，對(duì)于未執(zhí)行實(shí)物配發(fā)辦法的采購(gòu)人，按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第十六條　集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)物配發(fā)供應(yīng)商應(yīng)履行投標(biāo)承諾。合同履行中出現(xiàn)問(wèn)題的，由雙方按照合同約定的方式進(jìn)行處理。

第六章　附　則

第十七條　本辦法未盡事宜，按照政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第十八條　各區(qū)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。

第十九條　本辦法自印發(fā)之日一個(gè)月后執(zhí)行，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。