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| 關(guān)于印發(fā)《常州市汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)實(shí)施方案》的通知 常財(cái)建〔2009〕14號(hào) |
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常 州 市 物 價(jià) 局
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常 州 市 質(zhì) 監(jiān) 局
常財(cái)建〔2009〕14號(hào)
關(guān)于印發(fā)《常州市汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng) 實(shí)施方案》的通知
各轄市、區(qū)財(cái)政局、物價(jià)局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：
實(shí)施汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)是國(guó)務(wù)院作出的重要決策，既是實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)目標(biāo)的需要，也是拉動(dòng)消費(fèi)帶動(dòng)生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施。為組織實(shí)施好汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)，根據(jù)江蘇省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、省公安廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)江蘇省汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)實(shí)施方案的通知》（蘇財(cái)建〔2009〕40號(hào)），我們制定了《常州市汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)實(shí)施方案》，現(xiàn)予印發(fā)。 請(qǐng)各區(qū)財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)盡快組織落實(shí)。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋。
附件：1．常州市汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)實(shí)施方案 2．報(bào)廢汽車(chē)回收證明樣式
常州市財(cái)政局 常州市物價(jià)局 常州市經(jīng)貿(mào)委 常州市公安局 常州市工商局 常州質(zhì)監(jiān)局
二○○九年四月二十九日
主題詞：汽車(chē) 下鄉(xiāng) 方案 通知
抄送：江蘇省財(cái)政廳。
常州市財(cái)政局辦公室
共印90份
附件1： 常州市汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)實(shí)施方案
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2009〕5號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕134號(hào)）及國(guó)務(wù)院第51次常務(wù)會(huì)議關(guān)于摩托車(chē)歸入汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道的決定，根據(jù)江蘇省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、省公安廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)江蘇省汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)實(shí)施方案的通知》（蘇財(cái)建〔2009〕40號(hào)）要求，現(xiàn)制定汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)實(shí)施方案如下：
一、政策目標(biāo)
實(shí)施汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)的宗旨是，提高農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力，加快農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)汽車(chē)摩托車(chē)產(chǎn)品技術(shù)更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、政策內(nèi)容
（一）補(bǔ)貼行為及對(duì)象
l．2009年3月l日至
2．
3．
三輪汽車(chē)指原三輪農(nóng)用車(chē)；低速貨車(chē)指原四輪農(nóng)用車(chē)；本方案所稱的輕型載貨車(chē)指總質(zhì)量大于1．8噸但不超過(guò)6噸、至少四個(gè)車(chē)輪且用于載貨的機(jī)動(dòng)車(chē)輛；本方案所稱的微型客車(chē)指發(fā)動(dòng)機(jī)排量在1．
（二）補(bǔ)貼產(chǎn)品及企業(yè)的確定
工業(yè)和信息化部公布的《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》列明的符合上述條件且經(jīng)過(guò)國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證的輕型載貨車(chē)、微型客車(chē)以及摩托車(chē)，均可作為補(bǔ)貼車(chē)型；經(jīng)國(guó)家確認(rèn)的企業(yè)，可以參與汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售。[詳見(jiàn)http://www.miit.gov.cn/工業(yè)和信息化部網(wǎng)站——通知公告，目前已公布《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)第一批汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)生產(chǎn)企業(yè)名單及產(chǎn)品目錄的通知》（財(cái)建〔2009〕153號(hào)），《關(guān)于公布第一批汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商名單的通知》。]
換購(gòu)輕型載貨車(chē)，需要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)報(bào)廢。車(chē)主應(yīng)當(dāng)提供必備的要件，將報(bào)廢的車(chē)輛交售給依法設(shè)立的汽車(chē)回收企業(yè)回收拆解；取得《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》（樣式詳見(jiàn)附件2）和相關(guān)部門(mén)出具的《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》。
1．三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)報(bào)廢回收受理窗口：
全市范圍內(nèi)設(shè)立常州市區(qū)、金壇市和溧陽(yáng)市3個(gè)受理窗口，其中常州市區(qū)受理窗口辦理常州市區(qū)范圍內(nèi)報(bào)廢車(chē)輛手續(xù)，金壇市受理窗口辦理金壇市范圍內(nèi)報(bào)廢車(chē)輛手續(xù)，溧陽(yáng)市受理窗口辦理溧陽(yáng)市范圍內(nèi)報(bào)廢車(chē)輛手續(xù)，車(chē)主根據(jù)車(chē)輛行駛證所登記的住址到本地區(qū)所在的受理窗口辦理報(bào)廢手續(xù)，無(wú)特殊情況不得跨區(qū)域辦理。受理窗口具體設(shè)置情況如下：
常州市區(qū)受理窗口設(shè)在常州市車(chē)輛管理所（常州市天寧區(qū)中吳大道1519號(hào)）大院內(nèi)3號(hào)樓8號(hào)，電話：86901508；
金壇市受理窗口設(shè)在常聯(lián)公司金壇分公司內(nèi)，電話：82821105；
溧陽(yáng)市受理窗口設(shè)在常聯(lián)公司溧陽(yáng)分公司內(nèi)，電話：87223228。
2．三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)報(bào)廢回收辦理流程：
（1）車(chē)主到所屬地區(qū)報(bào)廢汽車(chē)回收受理窗口填寫(xiě)機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢申請(qǐng)表，并提交車(chē)主身份證、車(chē)輛行駛證和車(chē)輛登記證書(shū)；
（2）窗口工作人員核對(duì)車(chē)輛信息后開(kāi)出送車(chē)通知單，車(chē)主將汽車(chē)送到指定分公司；
（3）分公司接車(chē)員根據(jù)送車(chē)通知單接收?qǐng)?bào)廢汽車(chē)，查驗(yàn)發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車(chē)架號(hào)和五大件，核對(duì)無(wú)誤即拍攝車(chē)輛入庫(kù)照片，開(kāi)出車(chē)輛接收單；
（4）分公司工作人員根據(jù)車(chē)輛接收單開(kāi)具報(bào)廢汽車(chē)回收證明（一式六聯(lián)），將第二聯(lián)（車(chē)主存查聯(lián)）和第三聯(lián)（領(lǐng)取汽車(chē)更新優(yōu)惠聯(lián)）第五聯(lián)（當(dāng)?shù)亟煌ɑ鞑块T(mén)存查聯(lián)）交給車(chē)主；
（5）各分公司在車(chē)輛入庫(kù)五日內(nèi)安排車(chē)輛拆解，將有關(guān)手續(xù)送交車(chē)輛管理所注銷(xiāo)車(chē)輛檔案，并通知車(chē)主領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明。
3．依法設(shè)立的報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)地址：
常州常聯(lián)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解有限公司是常州地區(qū)唯一一家有資質(zhì)的報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)，公司下設(shè)直屬、蘆墅、武進(jìn)、金壇、溧陽(yáng)5個(gè)分公司，按所屬行政區(qū)域分工回收和拆解報(bào)廢汽車(chē)。
常州常聯(lián)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解有限公司及網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置：
常州常聯(lián)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解有限公司，地址：常州市關(guān)河?xùn)|路10號(hào)；
常州常聯(lián)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解有限公司直屬分公司，地址：常州市關(guān)河?xùn)|路11號(hào)，電話：88854594；
常州常聯(lián)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解有限公司蘆墅分公司，地址：常州市蘆墅路12號(hào)，電話：86602753；
常州常聯(lián)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解有限公司武進(jìn)分公司，地址：常州市新北區(qū)三井鄒村邊池村78號(hào)，電話：86758845；
常州常聯(lián)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解有限公司金壇分公司，地址：金壇市龍山路39號(hào)，電話：82821105；
常州常聯(lián)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解有限公司溧陽(yáng)分公司，地址：溧陽(yáng)市清溪路59號(hào)，電話：87223228。
（三）補(bǔ)貼比例及金額
1．對(duì)將三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)報(bào)廢并換購(gòu)輕型載貨車(chē)的，按換購(gòu)輕型載貨車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格10％給予補(bǔ)貼，換購(gòu)輕型載貨車(chē)單價(jià)5萬(wàn)元以上的，實(shí)行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼5000元。同時(shí)，對(duì)報(bào)廢三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)實(shí)行定額補(bǔ)貼。報(bào)廢三輪汽車(chē)每輛給予補(bǔ)貼2000元，報(bào)廢低速貨車(chē)每輛給予補(bǔ)貼3000元。
2．對(duì)購(gòu)買(mǎi)微型客車(chē)，按銷(xiāo)售價(jià)格10％給予補(bǔ)貼，購(gòu)買(mǎi)微型客車(chē)單價(jià)5萬(wàn)元以上的，實(shí)行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼5000元。
3．對(duì)購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē)，按銷(xiāo)售價(jià)格13％給予補(bǔ)貼，購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē)單價(jià)5000元以上的，實(shí)行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼650元。
（四）補(bǔ)貼資金來(lái)源
補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80％，省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20％。
（五）補(bǔ)貼資金申報(bào)
將三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)報(bào)廢并換購(gòu)輕型載貨車(chē)的農(nóng)民，向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)申報(bào)補(bǔ)貼資金，申報(bào)時(shí)需提供以下材料：①已報(bào)廢車(chē)輛的《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》；②《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》；③新購(gòu)車(chē)輛的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票；④公安交通管理部門(mén)出具的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證或機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)；⑤購(gòu)買(mǎi)人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門(mén)出具的戶籍證明；⑥購(gòu)買(mǎi)人儲(chǔ)蓄存折（可以用糧食直補(bǔ)專(zhuān)用存折）。
購(gòu)買(mǎi)微型客車(chē)、摩托車(chē)的農(nóng)民，向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)申報(bào)補(bǔ)貼資金，申報(bào)時(shí)需提供以下材料：①公安交通管理部門(mén)出具的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證或機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)；②機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票；③購(gòu)買(mǎi)人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門(mén)出具的戶籍證明；④購(gòu)買(mǎi)人儲(chǔ)蓄存折（可以用糧食直補(bǔ)專(zhuān)用存折）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)審核補(bǔ)貼時(shí)，除上述證明材料外，還需核查隨車(chē)附帶的“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證”：“車(chē)輛型號(hào)”項(xiàng)第一位數(shù)字為“l”或“
（六）補(bǔ)貼資金審核撥付
補(bǔ)貼資金采取“鄉(xiāng)級(jí)審核、鄉(xiāng)級(jí)兌付”方式，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)在受理地點(diǎn)張貼醒目標(biāo)志，對(duì)農(nóng)民申報(bào)材料進(jìn)行審核后，符合補(bǔ)貼要求的，應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買(mǎi)人提出申請(qǐng)的15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接撥付到購(gòu)買(mǎi)人儲(chǔ)蓄存折賬戶；不符合補(bǔ)貼要求的，應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。
市財(cái)政局收到中央財(cái)政預(yù)撥的補(bǔ)貼資金后，在15個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)測(cè)算各區(qū)的補(bǔ)貼資金規(guī)模，通過(guò)預(yù)算指標(biāo)下達(dá)各區(qū)財(cái)政部門(mén)，補(bǔ)貼資金通過(guò)汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)進(jìn)行審核，按國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定辦理?yè)芸睢?span lang="EN-US">
每年4月1日前，各區(qū)財(cái)政部門(mén)核實(shí)匯總本區(qū)上年度補(bǔ)貼資金使用情況，報(bào)送市財(cái)政局進(jìn)行審核清算。市財(cái)政局審核匯總后于
（七）監(jiān)督管理。
物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)汽車(chē)摩托車(chē)價(jià)格監(jiān)管，開(kāi)展相應(yīng)車(chē)型價(jià)格監(jiān)測(cè)，定期向社會(huì)發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息，參與汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)聯(lián)合監(jiān)督檢查，咨詢監(jiān)督電話：12358；經(jīng)貿(mào)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)回收拆解企業(yè)的監(jiān)督管理，防止虛假開(kāi)具報(bào)廢汽車(chē)回收證明等行為，咨詢監(jiān)督電話：85681221；公安交通管理部門(mén)要為享受補(bǔ)貼的車(chē)輛辦理牌證提供方便、快捷的服務(wù)，按規(guī)定嚴(yán)格辦理登記，咨詢監(jiān)督電話：86643679。工商行政管理部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)摩托車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，咨詢監(jiān)督電話：12315。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)產(chǎn)品監(jiān)督檢查，督促企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，保證產(chǎn)品合格出廠，咨詢監(jiān)督電話：86662590。
享受財(cái)政補(bǔ)貼的汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格，不得高于市場(chǎng)同期同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格。享受財(cái)政補(bǔ)貼的汽車(chē)兩年內(nèi)不得過(guò)戶。各級(jí)財(cái)政、物價(jià)、經(jīng)貿(mào)、公安、工商、質(zhì)檢等部門(mén)要協(xié)作配合，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金、車(chē)輛報(bào)廢、購(gòu)買(mǎi)、轉(zhuǎn)讓過(guò)戶以及市場(chǎng)秩序、價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量等的管理與監(jiān)督檢查，防止騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金行為的發(fā)生，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金，不得拖延兌付時(shí)間。
對(duì)違反上述有關(guān)規(guī)定的行為，一經(jīng)查實(shí)，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等規(guī)定予以處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
三、組織實(shí)施工作要求
實(shí)施汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)是促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一項(xiàng)重要決策，是促進(jìn)汽車(chē)工業(yè)健康發(fā)展的重要舉措，也是一項(xiàng)重要的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)工程。各級(jí)要高度重視這項(xiàng)工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，增進(jìn)部門(mén)協(xié)作，建立工作責(zé)任機(jī)制，責(zé)任落實(shí)到人，把實(shí)施工作抓細(xì)抓實(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)。要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際制訂具體操作辦法，指導(dǎo)基層有序開(kāi)展各項(xiàng)工作，并督促將補(bǔ)貼資金及時(shí)撥付到農(nóng)民手中。要建立監(jiān)督檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)相關(guān)工作。要加大政策宣傳力度，讓農(nóng)民家喻戶曉，要經(jīng)常深入基層調(diào)研，了解實(shí)施情況，及時(shí)總結(jié)提出完善政策建議，把好事辦好，全面落到實(shí)處。
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