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轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》的通知 常財(cái)建〔2008〕28號(hào) |
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常 州 市 財(cái) 政 局 文 件
常財(cái)建〔2008〕28號(hào)
轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理 財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》的通知
各區(qū)財(cái)政局: 現(xiàn)將江蘇省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于〈屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法〉的通知》(蘇財(cái)建〔2008〕94號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 附件:江蘇省財(cái)政廳 常州市財(cái)政局 二○○八年八月十八日 主題詞:轉(zhuǎn)發(fā) 補(bǔ)貼 方法 通知 抄送:市經(jīng)貿(mào)委。 常州市財(cái)政局辦公室 共印30份
江 蘇 省 財(cái) 政 廳 文 件
蘇財(cái)建〔2008〕94號(hào)
江蘇省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于 《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼 資金管理暫行辦法》的通知 各市、縣財(cái)政局: 現(xiàn)將財(cái)政部關(guān)于《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金。管理暫行辦法》(財(cái)建[2007]608號(hào)文)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并補(bǔ)充通知如下: 一、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政負(fù)擔(dān)比例 財(cái)政部文件明確規(guī)定,屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為580元/頭(其中病害豬損失補(bǔ)貼500元、無(wú)害化處理費(fèi)用80元)。中央財(cái)政對(duì)我省補(bǔ)助40%即232元/頭(其中病害豬損失補(bǔ)貼200元、無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼32元);地方財(cái)政負(fù)擔(dān)60%即348元/頭(其中病害豬損失負(fù)擔(dān)300元、無(wú)害化處理費(fèi)用負(fù)擔(dān)48元)。根據(jù)我省情況,地方財(cái)政負(fù)擔(dān)60%部分(348元/頭)比照中央財(cái)政的做法實(shí)行省、市、縣共擔(dān),其中蘇北地區(qū)省補(bǔ)60%;蘇中地區(qū)省補(bǔ)50%;蘇南地區(qū)省不補(bǔ),由各市縣財(cái)政自行負(fù)擔(dān)。 二、補(bǔ)貼范圍和對(duì)象 (一)病害豬是指送至定點(diǎn)屠宰企業(yè)后,經(jīng)檢疫人員在生豬屠宰前、屠宰后檢疫發(fā)現(xiàn)的須依法銷(xiāo)毀的病害生豬。病害豬損失補(bǔ)貼范圍只對(duì)病害活豬,送至定點(diǎn)屠宰企業(yè)時(shí)已死的病害豬不享受損失補(bǔ)貼。病害豬損失補(bǔ)貼對(duì)象為提供病害豬的貨主和自宰經(jīng)營(yíng)的定點(diǎn)屠宰企業(yè)。 (二)無(wú)害化處理是指經(jīng)檢疫人員檢疫后發(fā)現(xiàn)需依法銷(xiāo)毀的病害生豬,為使其不再構(gòu)成對(duì)人畜健康威脅而采取焚燒、化制、深埋等方法進(jìn)行的銷(xiāo)毀處理。無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼范圍包括病害活豬、病害死豬及病害豬肉。補(bǔ)貼對(duì)象為市、縣經(jīng)貿(mào)委(商貿(mào)主管部門(mén))確定進(jìn)行無(wú)害化處理的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。 (三)享受病害豬和無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)象必須是經(jīng)商貿(mào)主管部門(mén)確定為具有資質(zhì)的定點(diǎn)屠宰企業(yè),其他屠宰企業(yè)一律不享受財(cái)政補(bǔ)貼。 三、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)依據(jù)及撥付 病害豬損失和無(wú)害化處理費(fèi)用所需財(cái)政補(bǔ)貼資金由生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)同級(jí)經(jīng)貿(mào)委(商貿(mào)主管部門(mén))核實(shí)后報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)。經(jīng)貿(mào)委(商貿(mào)主管部門(mén))負(fù)責(zé)病害豬無(wú)害化處理的監(jiān)督與管理工作。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼資金的審核、撥付與清算工作。 (一)病害豬損失補(bǔ)貼清算依據(jù): 定點(diǎn)屠宰企業(yè)必須建立生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼登記管理制度,按照《屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼發(fā)放記錄表》(附件1)規(guī)定的格式要求,如實(shí)記載病害豬貨主或企業(yè)名稱(chēng)、病害豬數(shù)量及處理原因、檢疫員簽名及檢疫時(shí)間、補(bǔ)助金額、補(bǔ)助金申領(lǐng)人簽名及時(shí)間等信息。 (二)無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼清算依據(jù): 經(jīng)市縣經(jīng)貿(mào)委(商貿(mào)主管部門(mén))確定為無(wú)害化處理的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè),必須建立病害豬無(wú)害化處理登記管理制度,按照《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理記錄表》(附件2)規(guī)定的格式要求,如實(shí)記載病害豬無(wú)害化處理數(shù)量、處理方式及處理時(shí)間等信息。 (三)財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付與清算依據(jù): 1、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)應(yīng)根據(jù)《屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼發(fā)放記錄表》和《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理記錄表》匯總填報(bào)《屠宰環(huán)節(jié)病害豬及無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》(附件3),經(jīng)單位負(fù)責(zé)人和檢疫人員確認(rèn)后報(bào)同級(jí)經(jīng)貿(mào)委(商貿(mào)主管部門(mén))核實(shí)。 2、財(cái)政部門(mén)依據(jù)經(jīng)貿(mào)委(商貿(mào)主管部門(mén))核實(shí)的《屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼發(fā)放記錄表》(原始紀(jì)錄憑據(jù))、《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理記錄表》(原始紀(jì)錄憑據(jù))以及《屠宰環(huán)節(jié)病害豬及無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》,審核確認(rèn)后將補(bǔ)貼資金直接撥付到定點(diǎn)屠宰企業(yè)。 3、財(cái)政補(bǔ)貼資金采取年初預(yù)審預(yù)撥、年終清算的辦法。 四、監(jiān)督管理 屠宰環(huán)節(jié)病害豬及無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,任何企業(yè)和單位等部門(mén)不得弄虛作假、截留、挪作他用,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)資金使用情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。年度終了后一個(gè)月內(nèi),各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)資金使用情況進(jìn)行總結(jié),并編制上年度本地區(qū)屠宰環(huán)節(jié)病害豬及無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金決算報(bào)告報(bào)送省財(cái)政廳。 附件:1.屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼發(fā)放記錄表 2.屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理記錄表 3.屠宰環(huán)節(jié)病害豬及無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表 4.財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》 江蘇省財(cái)政廳 二○○八年七月十一日 主題詞:轉(zhuǎn)發(fā) 補(bǔ)貼 辦法 通知 抄送:省經(jīng)貿(mào)委。 江蘇省財(cái)政廳辦公室 共印80份 特急 財(cái) 政 部 文 件 財(cái)建〔2008〕608號(hào) 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局): 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2007]22號(hào))等有關(guān)文件精神,為保障豬肉質(zhì)量安全,有效保護(hù)消費(fèi)者利益,國(guó)家財(cái)政決定對(duì)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理予以補(bǔ)助。為加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的管理,我們制定了《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》。現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 附件:屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法 中華人民共和國(guó)財(cái)政部 主題詞:財(cái)政 補(bǔ)貼 辦法 通知 抄送:商務(wù)部。 財(cái)政部辦公廳 附件: 屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政 補(bǔ)貼資金管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2007]22號(hào))等有關(guān)文件精神,為保障豬肉質(zhì)量安全,有效保護(hù)消費(fèi)者利益,國(guó)家財(cái)政對(duì)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理予以補(bǔ)助。按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)對(duì)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金的管理,特制定本辦法。 第二條 無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼包括病害豬損失補(bǔ)貼和無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼。中央財(cái)政和地方財(cái)政分別對(duì)病害豬損失及無(wú)害化處理費(fèi)用給予一定比例的補(bǔ)貼。 第二章 補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn) 第三條 病害豬損失補(bǔ)貼的對(duì)象為提供病害豬的貨主和自宰經(jīng)營(yíng)的企業(yè),財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為500元/頭。無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼的對(duì)象為進(jìn)行無(wú)害化處理的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè),財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為80元/頭。 病害豬損失補(bǔ)貼只對(duì)病害活豬,送至定點(diǎn)屠宰企業(yè)時(shí)已死的病害豬不享受損失補(bǔ)貼。無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼包括病害活豬及病害死豬。 第四條 中央財(cái)政對(duì)東、中、西部地區(qū)實(shí)行差別補(bǔ)貼政策。按上述財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),中央財(cái)政對(duì)東、中、西部地區(qū)分別補(bǔ)貼40%、50%、60%,東、中、西部地方財(cái)政分別負(fù)擔(dān)60%、50%、40%。 第三章 補(bǔ)貼資金審核及撥付 第五條 病害豬損失和無(wú)害化處理費(fèi)用所需的財(cái)政補(bǔ)貼資金由生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)提出申請(qǐng),報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同省級(jí)商務(wù)部門(mén)核定本地區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害豬數(shù)量及所需財(cái)政補(bǔ)貼資金。 第六條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)于每年2月底前,編制上年本地區(qū)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金預(yù)算,并填制附表(附后),向財(cái)政部申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金。 第七條 中央財(cái)政補(bǔ)助資金采取預(yù)撥方式下達(dá)。財(cái)政部根據(jù)各省級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng),清算上年中央財(cái)政補(bǔ)助資金,審核并預(yù)撥本年中央財(cái)政補(bǔ)助資金。 第八條 財(cái)政部將中央財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)撥至各省級(jí)財(cái)政部門(mén),地方財(cái)政部門(mén)安排應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助資金后,將補(bǔ)貼資金直接撥付到病害豬貨主或生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。 第四章 監(jiān)督管理 第九條 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金使用情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,財(cái)政部將不定期抽查。 第十條 屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁截留、挪用。對(duì)弄虛作假、截留、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,同時(shí)將已經(jīng)撥付的財(cái)政補(bǔ)貼資金全額收回上繳中央財(cái)政。 第五章 附 則 第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。 附表:屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金預(yù)算申請(qǐng)表 附件下載:2008102004.jpg |