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常財(cái)綜〔2008〕24號(hào)

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財(cái)　　　   　政　　      　部

國(guó) 家 發(fā) 展 和 改 革 委 員 會(huì)

 財(cái)綜〔2008〕47號(hào)

 財(cái)政部　國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于對(duì)從事個(gè)體
經(jīng)營(yíng)的有關(guān)人員實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知

國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委、物價(jià)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委：

為鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)工作，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》（國(guó)務(wù)院令第488號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕5號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2005〕3號(hào)）、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（中辦發(fā)〔2005〕18號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕10號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的有關(guān)人員實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策等問題通知如下：

一、登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，凡從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等，下同）的，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

二、上述免交的收費(fèi)項(xiàng)目具體包括：

（一）工商部門收取的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)（包括開業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營(yíng)業(yè)執(zhí)照及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本）、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)；

（二）稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費(fèi)；

（三）衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、衛(wèi)生許可證工本費(fèi)；

（四）民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)（含證書費(fèi)）；

（五）人力資源和社會(huì)保障部門（原勞動(dòng)保障部門）收取的職業(yè)資格證書工本費(fèi)；

（六）國(guó)務(wù)院以及財(cái)政部、發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的其他登記類、證照類和管理類等行政事業(yè)性收費(fèi)。

（七）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門按照管理權(quán)限批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的登記類、證照類和管理類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。

三、財(cái)政部門應(yīng)統(tǒng)籌安排相關(guān)部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，以保證其正常履行職責(zé)。

四、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)支持就業(yè)工作減免行政事業(yè)性收費(fèi)的具體政策措施，并報(bào)財(cái)政部、發(fā)展改革委備案。

五、各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格主管部門要通過多種新聞媒體，向社會(huì)公布支持就業(yè)工作免收的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，使登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵、符合條件的普通高校畢業(yè)生等充分了解和享受有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策。

六、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、民政、人力資源和社會(huì)保障等各有關(guān)部門應(yīng)督促本系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)收費(fèi)單位認(rèn)真落實(shí)上述收費(fèi)優(yōu)惠有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員享受優(yōu)惠政策的登記備案管理，確保符合條件的人員享受自主創(chuàng)業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策。

七、各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)上述收費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障政策落實(shí)到位。對(duì)不按規(guī)定落實(shí)收費(fèi)優(yōu)惠政策的部門和單位，要按照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

八、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。

財(cái)政部　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

二○○八年七月八日