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蘇政發(fā)〔2008〕37號(hào)

江　蘇　省　人　民　政　府　文　件

蘇政發(fā)〔2008〕37號(hào)

省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省促進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包

產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施的通知

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

《江蘇省促進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)省政府第三次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

為加快發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模，努力促進(jìn)江蘇服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，特制定如下政策：

一、支持國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng)

1．對(duì)經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定的國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)所得稅稅負(fù)高于15%的部分，由省、市、縣人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2．支持成長(zhǎng)型國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)加快發(fā)展，對(duì)當(dāng)年向境外客戶提供國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入在100－1000萬美元之間、增幅超過30%且排名全省前20位的企業(yè)，由省、市、縣人民政府給予總額為50－100萬元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)。

3．加大對(duì)省國(guó)際服務(wù)外包重點(diǎn)骨干企業(yè)的扶持力度，對(duì)當(dāng)年向境外客戶提供國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入超過1000萬美元的，由省、市、縣人民政府給予總額為100－200萬元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)。

4．鼓勵(lì)發(fā)展基地型、龍頭型國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)，對(duì)新設(shè)立或并購重組的從事國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的跨國(guó)公司地區(qū)總部和國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)總部，由省、市、縣人民政府根據(jù)其當(dāng)年貢獻(xiàn)的財(cái)力給予獎(jiǎng)勵(lì)。

5．由省有權(quán)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)的國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)，享受高新技術(shù)企業(yè)和軟件企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。

6．對(duì)承接中國(guó)境內(nèi)跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)，經(jīng)有權(quán)部門核實(shí)后可享受國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。

二、扶持國(guó)際服務(wù)外包公共平臺(tái)建設(shè)

7．支持省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地城市和示范區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)、公共培訓(xùn)平臺(tái)和公益性基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，凡經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地城市和示范區(qū)分別一次性給予500萬元和200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

8．對(duì)于國(guó)家級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地城市和示范區(qū)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門給予的資金支持，省級(jí)財(cái)政按照1:1的比例安排地方配套扶持資金（國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低于省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，按省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行），支持其公共服務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)、公共培訓(xùn)平臺(tái)和公益性基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。

9．對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地城市和示范區(qū)建設(shè)公共平臺(tái)和公益性基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生的貸款利息，由省財(cái)政補(bǔ)助50%。

三、鼓勵(lì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)積極開拓市場(chǎng)

10．以省政府名義在境內(nèi)外開展的國(guó)際服務(wù)外包商務(wù)會(huì)展活動(dòng)，其公共費(fèi)用由省財(cái)政承擔(dān)。

11．對(duì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)發(fā)生的國(guó)際通信專線費(fèi)用三年內(nèi)由省財(cái)政給予30%的補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼金額不超過30萬元。

12．鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)的國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證，對(duì)其認(rèn)證維護(hù)費(fèi)由省財(cái)政給予一次性補(bǔ)助15萬元。

四、支持國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新能力建設(shè)

13．積極支持國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和自主創(chuàng)新，在全省科技項(xiàng)目年度安排中重點(diǎn)加以扶持。

14．鼓勵(lì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)在境外設(shè)立科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心和接單中心，對(duì)在境外投資設(shè)立的單個(gè)項(xiàng)目投資額10萬美元以上的，由省財(cái)政按實(shí)際投資額的5%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過100萬元。

15．鼓勵(lì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利（含中國(guó)、國(guó)外）所需申請(qǐng)費(fèi)、實(shí)審費(fèi)給予全額補(bǔ)貼，其中省財(cái)政承擔(dān)50%，其余由市、縣財(cái)政承擔(dān)。

五、加大國(guó)際服務(wù)外包人才培養(yǎng)力度

16．對(duì)經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定的國(guó)際服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地開展的國(guó)際服務(wù)外包人才培訓(xùn)，按培訓(xùn)合格人數(shù)和就業(yè)情況由省財(cái)政給予每人不超過5000元標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。

17．對(duì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)境外客戶主要接單人和信息技術(shù)外包的技術(shù)領(lǐng)軍人員，個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)低于外籍人員而承擔(dān)的稅收支出，由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)助。

18．對(duì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)選送知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師參加省級(jí)部門培訓(xùn)所需費(fèi)用，由省財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)選送高端人才赴境外實(shí)訓(xùn)。

六、營(yíng)造國(guó)際服務(wù)外包發(fā)展良好環(huán)境

19．鼓勵(lì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)通過資產(chǎn)重組、收購、兼并和境內(nèi)外上市加速擴(kuò)張，培育一批大型國(guó)際化服務(wù)外包企業(yè)。擴(kuò)大省級(jí)信用擔(dān)保資金規(guī)模，為國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)提供各種形式的貸款擔(dān)保；推動(dòng)各類貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)向國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)傾斜。

20．經(jīng)省勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)，參照國(guó)家在蘇州工業(yè)園區(qū)的試點(diǎn)辦法，國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)部分崗位可實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制。

21．加大對(duì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)用地支持力度，各地在安排土地利用年度計(jì)劃時(shí)對(duì)國(guó)際服務(wù)外包項(xiàng)目用地要予以優(yōu)先安排。

22．加大國(guó)際服務(wù)外包服務(wù)中心和行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)。對(duì)設(shè)立國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)服務(wù)中心并具備實(shí)際服務(wù)功能的，由省財(cái)政一次性給予50萬元資助；對(duì)成立的省國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會(huì)，由省財(cái)政一次性補(bǔ)助30萬元開辦費(fèi)。

23．建立省對(duì)市縣人民政府的考核激勵(lì)機(jī)制，建立和完善國(guó)際服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)制度。省將對(duì)各市縣國(guó)際服務(wù)外包發(fā)展情況進(jìn)行考核，每年對(duì)國(guó)際服務(wù)外包發(fā)展較快的市縣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰。

七、附則

24．本政策自2008年度至2010年度執(zhí)行。具體扶持標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法，由省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、外經(jīng)貿(mào)廳、勞動(dòng)保障廳、信息產(chǎn)業(yè)廳等部門另行制定。

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理　服務(wù)外包△　措施　通知

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