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| 關(guān)于印發(fā)2008年度市級優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)等農(nóng)業(yè)重點項目招標(biāo)指南的通知 常農(nóng)發(fā)〔2008〕39號 常財農(nóng)〔2008〕24號 |
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?！≈荨∈小∞r(nóng) 林 局 常 州 市 財 政 局 常農(nóng)發(fā)〔2008〕39號 常財農(nóng)〔2008〕24號
關(guān)于印發(fā)2008年度市級優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品 基地建設(shè)等農(nóng)業(yè)重點項目招標(biāo)指南的通知 各轄市區(qū)農(nóng)林（機）局、財政局： 為貫徹落實《常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)專項資金項目建設(shè)，提高項目申報質(zhì)量和管理水平，根據(jù)《關(guān)于改革財政農(nóng)業(yè)專項資金管理的意見》，現(xiàn)將2008年度市級優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)三個市級農(nóng)業(yè)重點項目的招標(biāo)指南印發(fā)給你們（詳見附件1、2、3）。有關(guān)事項通知如下： 一、調(diào)查論證。請各轄市（區(qū)）根據(jù)指南要求，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源和農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，組織項目單位做好項目的投標(biāo)工作。要強化項目前期工作，對擬投標(biāo)項目的建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模和社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益等進行全面系統(tǒng)的調(diào)查分析論證，明確項目資金的籌措渠道和籌措方式，落實建設(shè)地點，科學(xué)組織項目申報。 二、投標(biāo)對象。凡參加本次投標(biāo)的項目單位必須同時符合以下條件，以及本通知的各項規(guī)定： （一）參加投標(biāo)的單位屬于農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會，實行企業(yè)化經(jīng)營，獨立核算，自負(fù)盈虧，上年有盈利業(yè)績，必須與農(nóng)戶形成產(chǎn)、加、銷利益關(guān)系，能切實帶動農(nóng)戶增收；鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)尋求相關(guān)科研、推廣單位作為項目實施的科技支撐單位； （二）項目基地所處位置交通方便，生態(tài)環(huán)境較好，并通過產(chǎn)地環(huán)境綜合評價，申報單位主要農(nóng)產(chǎn)品取得必需的產(chǎn)品認(rèn)證； （三）近三年來承擔(dān)的省、市級項目實施及管理情況較好，并已通過項目驗收（不含未到期的項目，截止到2008年3月31日）； （四）申報單位具備相應(yīng)的經(jīng)營管理、資金自籌能力和科技應(yīng)用、開發(fā)能力，申請財政補助與單位自籌資金的比例不低于1:4以上（對農(nóng)戶補助部分除外）。 （五）申報單位今年的投資總規(guī)模要求達到200萬元以上，上年已立項過的項目單位，今年原則上不再申報。如今年項目另選新址，且基地建設(shè)規(guī)模較大的，只給予一定補助。 （六）每個項目單位只可申報一個項目，不可重復(fù)多報。 三、項目申報 （一）各轄市區(qū)農(nóng)林（機）局、財政局負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本地區(qū)項目的投標(biāo)工作，并對投標(biāo)的項目進行認(rèn)真審查和篩選。凡不符合條件的項目，一概不予受理。 （二）申報單位按照本指南的要求編制項目實施方案，填制財政部統(tǒng)一制發(fā)的《財政農(nóng)業(yè)專項資金管理標(biāo)準(zhǔn)文本》，并提供必要的附件資料。 （三）經(jīng)審查和篩選后，各轄（市）區(qū)農(nóng)林（機）局、財政局對擬投標(biāo)的項目進行匯總（匯總表另行下達），并聯(lián)合行文上報市農(nóng)林（機）局、財政局。 （四）項目投標(biāo)文件、《標(biāo)準(zhǔn)文本》及有關(guān)附件的書面材料均為A4紙規(guī)格，《標(biāo)準(zhǔn)文本》、項目匯總表為Excel格式軟盤，分別報送市農(nóng)林（機）局科教處、市財政局農(nóng)業(yè)處各一份。 （五）投標(biāo)截止日期為2008年4月30日，逾期不予受理。 四、項目和資金管理。市將統(tǒng)一組織項目評審，擇優(yōu)立項，并對項目采取以下實施措施： （一）實行項目合同管理。市農(nóng)林局、市財政局與項目單位簽訂項目合同書，項目單位根據(jù)項目合同組織實施，不得擅自調(diào)整項目的實施內(nèi)容和更改資金使用計劃。如因重大情況發(fā)生變動，要征得市級主管部門書面同意方可調(diào)整。 （二）財政報賬制。按照市財政局常財農(nóng)〔2002〕15號文件規(guī)定，項目財政資金統(tǒng)一實行縣級財政報賬制，按項目進度撥付資金。 （三）項目單位單獨設(shè)賬。按照省財政廳蘇財農(nóng)〔2002〕78號文件進行項目資金核算，按照市財政局常財農(nóng)〔2005〕44號文件規(guī)定，規(guī)范項目支出原始憑證管理。嚴(yán)禁白條報支，大額項目款不得用現(xiàn)金支付。 （四）資金審計制。項目竣工后由指定的中介機構(gòu)進行項目資金審計，并出具審計報告。 （五）驗收報告制。項目實施期限至2008年10月底。項目到期后，各轄市區(qū)進行項目初驗與績效評價考核，并將項目總結(jié)材料報市；市組織檢查驗收，并將檢查驗收情況進行通報。 附件： 1、2008年市級優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)項目招標(biāo)指南 2、2008年市級農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)項目招標(biāo)指南 3、2008年市級設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目招標(biāo)指南 4、項目承諾書 5、附報資料 二○○八年三月二十四日 主題詞：農(nóng)業(yè) 項目 申報 通知 常州市農(nóng)林局辦公室 打字：董 云 校對：湯 琪 共印50份
附件1： 2008年市級優(yōu)勢 農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)項目招標(biāo)指南 為進一步優(yōu)化我市農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，加快培育和形成具有較強市場競爭力的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造“十億元產(chǎn)業(yè)、五億元基地、億元產(chǎn)品”，提高我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，2008年度我市繼續(xù)實施市級優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)項目。 一是以《常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》中的優(yōu)質(zhì)糧油、花卉苗木、特種水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)濟林果、優(yōu)質(zhì)茶葉這六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，發(fā)揮各地區(qū)域優(yōu)勢和資源特點，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、商品化生產(chǎn)的要求，重點投資建設(shè)一批規(guī)模較大、市場相對穩(wěn)定的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。 二是以品牌建設(shè)為抓手，建設(shè)名牌產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進產(chǎn)業(yè)升級。各地要積極鼓勵當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為建設(shè)主體承擔(dān)項目品牌建設(shè)，堅持產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品的全程化質(zhì)量控制，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。 三是帶動農(nóng)民增收致富原則。實行龍頭企業(yè)（合作經(jīng)濟組織）+基地+農(nóng)戶的運作模式，并通過推廣新品種新技術(shù)，提高科技種植水平，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，建立產(chǎn)加銷一體化的運行模式，增加農(nóng)民種養(yǎng)收益，促進農(nóng)民增收致富。 四是堅持可持續(xù)發(fā)展，處理好資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，大力推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，積極推行農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)，推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。 二、建設(shè)重點、區(qū)域性布局和主要建設(shè)內(nèi)容 優(yōu)質(zhì)糧油基地主要位于金壇的白塔、洮西、儒林一線以西和以南地區(qū)，包括溧陽市全境，以及武進的南部、西部地區(qū)；花卉苗木重點發(fā)展以武進夏溪、嘉澤、湟里、東安、卜弋、奔牛和金壇堯塘、河頭為主體的花木優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，適度培育金壇薛埠、茅麓和溧陽近郊、西部丘陵等地的新興綠化苗木產(chǎn)區(qū)。時令水果扶助武進東南部地區(qū)和溧陽南部的丘陵地區(qū)為主，穩(wěn)步發(fā)展名、特、優(yōu)、新茶葉生產(chǎn)，在都市型農(nóng)業(yè)區(qū)域，適度扶助精品果蔬。畜禽養(yǎng)殖基地重點扶持金壇與溧陽淺山丘陵與平原圩區(qū)接合部地帶的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖，以及兩市西部地區(qū)的生畜養(yǎng)殖，加快促進地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)向“十億元”發(fā)展。水產(chǎn)基地重點扶持沿長蕩湖和滆湖兩大水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，積極打造“十億元”產(chǎn)業(yè)區(qū)。 2、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)和高效無污染養(yǎng)殖技術(shù)的推廣應(yīng)用。重點是推廣應(yīng)用良種和先進飼養(yǎng)管理技術(shù)、無公害生產(chǎn)技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞污綜合利用、處理技術(shù)、疫病防治技術(shù)等，配套完善畜產(chǎn)品安全檢測設(shè)施和設(shè)備，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，有條件的爭取通過ISO9000和HACCP質(zhì)量認(rèn)證。 3、以“十億元產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)，重點扶持一批地方實力雄厚，發(fā)展前景深遠的畜牧示范基地。''; mso-bidi-font-size: 10.5pt''> 以建設(shè)水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、無公害水產(chǎn)品基地、綠色食品基地、有機農(nóng)產(chǎn)品基地作為基地建設(shè)的重點。基地通過無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，產(chǎn)品通過無公害水產(chǎn)品認(rèn)證，新建基地必須通過環(huán)境評價；為農(nóng)戶提供良種、技術(shù)、信息和銷售服務(wù)，圍繞產(chǎn)品出口，實施訂單漁業(yè)和品牌戰(zhàn)略，提高魚蝦蟹產(chǎn)業(yè)化水平。 ''; mso-bidi-font-size: 10.5pt''> 三、立項條件 項目要根據(jù)《常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，選擇體現(xiàn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中占有較大比重的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，突出主導(dǎo)產(chǎn)品，突出品牌建設(shè)，突出規(guī)模，開展基地建設(shè)，帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每個項目市財政補助資金不超過50萬元，補助資金主要用于核心生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和品牌農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。項目立項必須同時具備以下條件： （一）''''> 種植業(yè)生產(chǎn)基地 1、生產(chǎn)基地集中連片，具有一定的基礎(chǔ)條件。項目建設(shè)核心基地集中連片面積優(yōu)質(zhì)糧油800畝、花卉苗木500畝以上，并具備相應(yīng)的設(shè)施條件和一定的種植基礎(chǔ)，交通便利； 2、產(chǎn)品特色鮮明，發(fā)展?jié)摿^大，符合常州市特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及分品種規(guī)劃，基地建設(shè)有較強的示范帶動作用，有利于促進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局和產(chǎn)業(yè)帶的形成，并提高產(chǎn)品市場競爭能力。 ''; mso-bidi-font-size: 10.5pt''> 1、符合常州市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及分品種規(guī)劃，發(fā)展?jié)摿^大，基地建設(shè)有較強的示范帶動作用； ''; mso-bidi-font-size: 10.5pt''> 3、畜禽養(yǎng)殖已達到中等養(yǎng)殖場水平，項目基地建設(shè)規(guī)模，奶牛存欄200頭以上、生豬年出欄5000頭以上、禽類年出欄10萬只以上。 （三）水產(chǎn)養(yǎng)殖基地 ''; mso-bidi-font-size: 10.5pt''> ''; mso-bidi-font-size: 10.5pt''> 2008年市級農(nóng)業(yè)科技 示范基地建設(shè)項目招標(biāo)指南 為充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，促進農(nóng)業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)的全面升級，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，努力增加農(nóng)民收入，市級財政將安排專項經(jīng)費，支持建設(shè)2008年市級農(nóng)業(yè)科技示范基地。現(xiàn)將做好項目立項招標(biāo)工作通知如下： 一、指導(dǎo)思想 緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的總體目標(biāo)，按照高效益、新機制的要求，以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，加快技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，強化科技示范帶動作用。將基地建成展示新品種、新技術(shù)、新成果、新工藝，開展品種推廣、技術(shù)合作、技術(shù)集成、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和帶動農(nóng)民增收的標(biāo)志性、導(dǎo)向性工程，使之成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的集成轉(zhuǎn)化基地，成為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的樣板，農(nóng)民增收的發(fā)源地。 二、立項原則 （一）科技創(chuàng)新原則。項目實施單位所引進的品種、技術(shù)要在某一產(chǎn)業(yè)或某一產(chǎn)品生產(chǎn)方面處于領(lǐng)先地位，或者實施的項目科技含量高，對面上生產(chǎn)具有較強的促進與帶動能力強。重視先進科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和示范，并以此提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率；注重機制創(chuàng)新，大力推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度和多元化投入機制，擴大基地建設(shè)規(guī)模，提高基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 （二）基地展示與技術(shù)集成的原則。按照“品種技術(shù)集成、農(nóng)科教集成、展示示范推廣集成”的指導(dǎo)思想，通過品種、技術(shù)的集中展示，形成一批在面上能大面積推廣應(yīng)用的成熟農(nóng)業(yè)技術(shù)成果。打造成全市農(nóng)業(yè)新技術(shù)的展示中心、農(nóng)科教結(jié)合中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員的技術(shù)培訓(xùn)中心、區(qū)域性農(nóng)業(yè)新技術(shù)的輻射中心。 （三）生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展原則。以“循環(huán)、持續(xù)、高效”為宗旨，根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理，運用系統(tǒng)工程的方法，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進技術(shù)，建立和發(fā)展多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的集約生產(chǎn)經(jīng)營管理，以獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益。實行節(jié)能減排，處理好資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，大力推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，積極推行農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)，推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。 （四）農(nóng)民致富原則。農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)要促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。通過政府引導(dǎo)，推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。通過基地的建設(shè)，不僅基地的直接經(jīng)濟效益要有顯著的提高，而且要對周邊地區(qū)農(nóng)戶發(fā)揮示范作用，帶動農(nóng)戶增加收入。 （五）集中連片的原則。按核心區(qū)域、緊密輻射區(qū)域、松散輻射區(qū)域分層布局。核心區(qū)域要具備一定的規(guī)模。基地應(yīng)用的品種新、技術(shù)優(yōu)，對面上具有導(dǎo)向帶動作用。 三、支持重點及立項條件 項目以提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量為目標(biāo)，促進基地的示范、帶動能力的大力提高。每個項目帶動農(nóng)戶數(shù)量在100戶以上，市財政補助資金不超過50萬元，補助資金重點用于新品種、新技術(shù)、新工藝的引進、消化、吸收和示范推廣等建設(shè)內(nèi)容。具體實施方向和立項條件如下： 1、種植業(yè)科技示范基地。以《規(guī)劃》確定的重點產(chǎn)區(qū)為導(dǎo)向，突出優(yōu)質(zhì)新品種的引進與本地優(yōu)質(zhì)種源的保護，突出品種引繁基地建設(shè)與地方特色品種的開發(fā)。重點發(fā)展洮滆花木優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，培植特色優(yōu)勢品種，發(fā)展高檔花卉珍稀苗木。項目基地建設(shè)規(guī)模，大規(guī)格苗木培育與移栽生產(chǎn)示范基地面積300畝以上，珍稀苗木生產(chǎn)示范基地面積50畝以上，高檔花卉（容器或工廠化育苗）基地面積 2、特種水產(chǎn)科技示范基地。以“洮滆”兩湖及沿江漁業(yè)區(qū)域為重點，發(fā)展養(yǎng)殖河蟹、蝦類等名貴水產(chǎn)品、特種水產(chǎn)品，進行大規(guī)格種苗規(guī)?；B(yǎng)殖示范推廣，做到基地的無污染排放。項目基地建設(shè)規(guī)模，設(shè)施化培育基地及高效養(yǎng)殖示范基地，河蟹基地面積1000畝以上，蝦類等名貴、特種水產(chǎn)品基地連片面積300畝以上。 3、畜禽科技示范基地。在《規(guī)劃》確定的畜牧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶區(qū)和適宜養(yǎng)殖區(qū)域，以良種奶牛、地方特色草雞、良種鵝、優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬等為重點，發(fā)展規(guī)模化、生態(tài)型養(yǎng)殖基地；建立地方種源產(chǎn)業(yè)基地，抓好二花臉豬、米豬、溧陽雞等地方特色品種的保護與開發(fā)利用。項目基地建設(shè)規(guī)模，良種奶牛存欄200頭以上、商品豬年出欄3000頭以上、商品雞（鴨）年出欄10萬羽以上、商品鵝年出欄2萬羽以上。地方品種母豬建立核心群100頭以上，公豬血統(tǒng)3個以上；地方品種禽建立核心群500套以上。 附件3： 2008年市級設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目招標(biāo)指南 為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有效地促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，市財政安排專項資金實施設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目，現(xiàn)就做好2008年市級設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目招標(biāo)工作通知如下： 一、項目定位 2008年市級設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，根據(jù)《常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，圍繞我市明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，改善農(nóng)業(yè)設(shè)施條件為切入點，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，積極推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。同時創(chuàng)新體制和機制，廣泛吸引社會資金投資開發(fā)農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力。 二、立項原則 （一）農(nóng)民增收原則。必須建立“農(nóng)戶+基地+龍頭企業(yè)（合作組織）”的運作模式，龍頭企業(yè)或合作組織要承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)、品種推廣、疫病防治等服務(wù)職能，并通過“訂單生產(chǎn)”、“利潤返還”、“參股分紅”等方式建立利益聯(lián)結(jié)機制，提高對基地農(nóng)戶的帶動能力，切實促進基地農(nóng)民增收。 （二）直接補貼原則。為體現(xiàn)財政資金對農(nóng)戶的帶動作用，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目市級財政補助資金重點用于對農(nóng)戶的設(shè)施建設(shè)進行直接補貼。 （三）生產(chǎn)設(shè)施為主的原則。項目重點支持農(nóng)戶所急需的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，對項目單位的基礎(chǔ)設(shè)施只給予少量補助。 三、支持重點 著重圍繞優(yōu)勢特色品種，恢復(fù)設(shè)施農(nóng)業(yè)災(zāi)后生產(chǎn)，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、現(xiàn)代化、科學(xué)化水平，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，重點支持園藝設(shè)施栽培基地建設(shè)，畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè)，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)等。 種植業(yè)。支持環(huán)節(jié)為蔬菜、水果、花卉、苗木等基地溫室、大棚、棚架等設(shè)施建設(shè)，包括組培、噴滴灌及其配套的自動控制設(shè)施等。 畜牧業(yè)。支持環(huán)節(jié)為建設(shè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防火降溫以及防疫設(shè)施建設(shè)。建立縣、鄉(xiāng)村級畜禽規(guī)模養(yǎng)殖基地和示范點，建設(shè)以專業(yè)鄉(xiāng)村、適度規(guī)模、連片模式的畜禽生產(chǎn)基地，帶動農(nóng)民增收。 水產(chǎn)業(yè)。支持環(huán)節(jié)為標(biāo)準(zhǔn)化的生態(tài)養(yǎng)殖魚池、工廠化育苗等設(shè)施建設(shè)。魚池護坡、增氧、加溫、水循環(huán)等設(shè)備購置、改造等。 四、立項條件 每個項目總投資150萬元以上，其中市財政補助不超過40萬元，補助資金重點用于農(nóng)戶的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。 （一）項目單位與基地農(nóng)戶實行緊密聯(lián)結(jié)，帶動農(nóng)民必須達到50戶以上，對基地農(nóng)戶提供種苗或進行疫病防治、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)； （二）市級財政補助資金的50%必須用于對農(nóng)戶的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)進行直接補貼，另50%部分和自籌資金可用于項目有關(guān)的設(shè)備采購、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品牌創(chuàng)建、市場營銷、品種引進和優(yōu)惠提供給基地農(nóng)戶使用的種子（種苗、種畜禽）等項目建設(shè)； （三）補助農(nóng)戶建設(shè)的生產(chǎn)設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)如不能作為農(nóng)戶所有的，必須以零租金或低租金承包給農(nóng)戶生產(chǎn)使用，在該設(shè)施的使用年限內(nèi)不得加租，并與農(nóng)戶簽訂書面協(xié)議加以保證。 （四）補貼農(nóng)戶建設(shè)的設(shè)施，由項目單位統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一核算。農(nóng)戶的投資及投工、投料折資，作為項目自籌資金處理。
附件4： 項 目 承 諾 書 市農(nóng)林（機）局、市財政局： 本單位法人代表及相關(guān)負(fù)責(zé)人已認(rèn)真閱讀項目招標(biāo)指南及相關(guān)文件，在項目申報和實施過程中，本單位將嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)就此作如下承諾： 1、保證將內(nèi)容真實的材料及時提供給市農(nóng)林（機）局、市財政局；愿意向市農(nóng)林（機）局、市財政局提供任何與項目申報和實施工作相關(guān)的情況，并接受檢查和復(fù)核； 2、在項目實施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定，嚴(yán)格履行項目合同，確保?？顚Ｓ茫ＷC自籌資金及時足額到位，并保質(zhì)保量地按期完成項目建設(shè)任務(wù)。 3、在項目資金（包括自籌資金）使用和管理過程中，保證按照省財政廳蘇財農(nóng)[2002]78號文件規(guī)定，對項目資金進行規(guī)范化核算；按照市財政局常財農(nóng)[2005]46號文件規(guī)定，使用合法的正式票據(jù)報支，除零星開支外全部采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付項目款。 4、項目中標(biāo)后，無條件接受市農(nóng)林（機）局有關(guān)產(chǎn)品抽檢，并保證初級食用產(chǎn)品合格率達100%。 5、本承諾書的內(nèi)容將作為項目合同的一部份，一并嚴(yán)格執(zhí)行。 法人代表（簽字）： 2008年 月 日 附件5： 附報材料 1、項目承諾書； 2、項目單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，與基地農(nóng)戶的定單、收購合同、合作協(xié)議、參股證明、供種合同、技術(shù)服務(wù)協(xié)議等； 3、申報單位2007年底資產(chǎn)負(fù)債表、損溢表復(fù)印件； 4、基地現(xiàn)狀及項目建設(shè)規(guī)劃圖（須標(biāo)明申報項目建設(shè)內(nèi)容，補貼農(nóng)戶建設(shè)的設(shè)施須在圖中另行標(biāo)出），補貼農(nóng)戶建設(shè)的設(shè)施數(shù)量、折合金額的清冊；2007年已實施市級農(nóng)業(yè)重點項目的，必須另附有項目建設(shè)成果圖； 5、產(chǎn)品、產(chǎn)地認(rèn)證（定）證書復(fù)印件； 6、基地有關(guān)土地流轉(zhuǎn)證明文件的復(fù)印件； 7、項目單位與技術(shù)依托單位的合作協(xié)議書； 8、項目單位主辦會計的《會計人員從業(yè)資格證書》復(fù)印件（非本單位會計的證書無效）。 |