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各轄市、區(qū)人力資源和社會保障局，各有關部門、單位：
為加強職業(yè)技能競賽管理，規(guī)范職業(yè)技能競賽行為，促進競賽活動的廣泛開展，根據(jù)原勞動和社會保障部《關于加強職業(yè)技能競賽管理工作的通知》（勞社部發(fā)[2000]6號）和江蘇省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)江蘇省職業(yè)技能競賽管理與實施暫行辦法的通知》(蘇人社發(fā)[2011]121號)精神，并結合我市實際，制定了《常州市職業(yè)技能競賽管理與實施暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：常州市職業(yè)技能競賽管理與實施暫行辦法
二O一二年三月八日
主題詞：職業(yè)技能競賽管理辦法
抄送：江蘇省人力資源和社會保障廳
常州市人力資源和社會保障局 2012年3月8日印發(fā)
共印30份
附件：
常州市職業(yè)技能競賽管理與實施暫行辦法
第一章總則
第一條為進一步加強高技能人才隊伍建設，完善高技能人才選拔評價機制，構建高技能人才快速成長平臺，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造、尊重技能”的良好氛圍，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和原勞動和社會保障部《關于加強職業(yè)技能競賽管理工作的通知》（勞社部發(fā)[2000]6號）和江蘇省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)江蘇省職業(yè)技能競賽管理與實施暫行辦法的通知》(蘇人社發(fā)[2011]121號)精神，結合我市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于常州市行政區(qū)域內政府部門、行業(yè)、社團組織和企事業(yè)單位舉辦的各級各類職業(yè)技能競賽（以下簡稱“競賽”）。
第三條本辦法所稱競賽是指依據(jù)國家職業(yè)技能標準，密切結合生產(chǎn)經(jīng)營實際開展的、有組織的群眾性技能競賽活動。競賽以提高勞動者的操作技能和解決實際問題的能力為宗旨。
第四條常州市人力資源社會保障部門是統(tǒng)籌和指導職業(yè)技能競賽的綜合管理部門，負責全市各類競賽的審批、備案、匯總和競賽計劃的統(tǒng)籌安排。
第五條舉辦競賽活動應堅持社會效益為主，堅持公開公平公正和實效性原則。主辦單位應根據(jù)國家高技能人才培養(yǎng)方向和地區(qū)、部門及企業(yè)的實際需求狀況，選擇技術復雜、通用性廣、從業(yè)人員較多、影響力較大的職業(yè)（工種）或選擇本行業(yè)影響較大、專業(yè)性較強的職業(yè)（工種）開展競賽活動，以更好地推動職業(yè)培訓工作和促進廣大勞動者提高職業(yè)技能。要優(yōu)先選擇國家實行就業(yè)準入控制的職業(yè)（工種）以及就業(yè)面較廣、發(fā)展較迅速的新職業(yè)組織開展競賽，促進競賽與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緊密結合。
第六條競賽實行分級分類管理。
（一）分級分類
競賽按類別分為三類，面向全社會的競賽為一類競賽；轄市區(qū)組織的競賽為二類競賽。單一行業(yè)（系統(tǒng)）、大型企業(yè)競賽為三類類。
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市級一類競賽由市人力資源和社會保障局會同有關部門共同組織，冠“常州市”或“全市”等競賽名稱；二類競賽由轄市區(qū)牽頭組織，冠“**區(qū)（或全區(qū)）等競賽名稱；三類競賽冠**行業(yè)（系統(tǒng)）**職業(yè)（工種）等競賽名稱。
第七條參賽選手應具有良好的職業(yè)道德、較強的工作能力、較扎實的專業(yè)理論基礎和較高的職業(yè)技能水平。主辦單位對報名參加初賽的選手，一般不宜設置身份、資歷、職業(yè)資格等條件。參加市級一類競賽一般應是下一級競賽的優(yōu)勝者。
第八條競賽活動實行主辦單位負責制。聯(lián)合主辦的，應明確各自的職責。委托其他單位承辦的，主辦單位應與承辦單位就各方的責、權、利等有關內容簽訂協(xié)議，規(guī)范各方在競賽期間的行為。
第二章備案
第九條舉辦競賽實行備案制。舉辦競賽前，主辦單位應首先向市人力資源社會保障行政部門備案。競賽經(jīng)備案登記后實施。
1、各類競賽按隸屬關系由各級人力資源社會保障行政部門同意備案后，抄送市人力資源社會保障行政部門備案。
2、由市職工職業(yè)技能競賽領導小組辦公室確定的職工職業(yè)技能競賽每2年組織一屆屬于市級一類大賽，有關產(chǎn)業(yè)、局工會聯(lián)合會、市直屬單位工會可在每年1-2月份向市人力資源和社會保障局、市總工會書面申報，由總工會牽頭確定年度競賽工種按本辦法組織實施。
3、辦理競賽備案手續(xù)每年分兩次集中進行，上半年為2－3月份，下半年為7－8月份。市人力資源社會保障行政部門于每年3月底、8月底匯總并公布競賽計劃。
第十條辦理競賽備案手續(xù)應當提交《常州市職業(yè)技能競賽備案表》（附件1）；競賽組織實施方案，主要包括：競賽的目的、名稱、主辦單位、協(xié)辦單位、承辦單位、贊助單位、競賽職業(yè)（工種）、規(guī)模、時間、地點、方式、獎勵政策，經(jīng)費預算和運作方案等；技術實施方案，主要包括：競賽技術規(guī)則、技術保障計劃、安全措施等；競賽組委會及秘書處成員名單；競賽評判委員會及裁判員、技術專家成員名單。
主辦單位擬邀請境外或市外機構和人員參與競賽的，應事先提供其基本情況，并說明邀請原因。
第十一條競賽備案立項后，應嚴格按照備案的競賽方案組織實施。主辦單位如需變更競賽名稱和調整競賽方案等內容，應向原備案機關辦理變更手續(xù)，并通知相關部門。
競賽通知下發(fā)后，主辦單位由于特殊原因確需取消競賽的，應向原備案機關提出書面說明，并負責做好善后處理工作。
第十二條競賽備案立項后，出現(xiàn)未按競賽方案規(guī)定，擅自變更競賽時間、地點或內容的；組織管理不善，在競賽過程中造成重大事故的；技術實施方案、競賽試題和裁判人員未經(jīng)審定的；未按規(guī)定組織競賽命題工作或違反保密規(guī)定造成競賽試題泄密的；未按照競賽規(guī)則和評判標準進行客觀、公正評判，造成競賽成績失實的；競賽組織管理混亂，營私舞弊，造成惡劣影響的，備案機關不認可競賽結果，對優(yōu)勝者不予頒發(fā)相關證書。
第三章組織工作和技術管理
第十三條舉辦競賽須成立臨時性組織機構 (以下簡稱組委會)，全面負責競賽的組織管理工作。組委會下設競賽辦公室(或秘書處)和競賽評判委員會。
第十四條組委會負責競賽的整體安排和組織管理；指導競賽辦公室和技術工作處的工作；對競賽期間的重大事項進行決策；對競賽各項組織和賽務工作進行監(jiān)督檢查。
第十五條競賽辦公室(秘書處)在組委會的領導下，具體負責競賽的組織安排和日常管理工作。
第十六條競賽技術工作處在組委會的領導下，全面負責競賽的評判和各項賽務工作。
第十七條技術工作處應設立命題組，專門負責競賽的命題工作。競賽協(xié)辦單位、承辦單位、贊助單位等不得參與競賽命題工作。競賽試題以實際操作比賽為主并附加理論知識考試，實際操作成績應占總成績的70%以上。競賽試題必須指定專人負責、專柜保管，確保安全。
第十八條競賽技術工作處應聘請已取得裁判員資格的人員擔任競賽裁判員。擬任裁判員名單經(jīng)競賽組委會審核后，須報相應職業(yè)技能鑒定中心審定、認可。
競賽裁判員的資格認證工作由市職業(yè)技能鑒定中心按相關規(guī)定辦理。
第十九條舉辦競賽應堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費?？刹扇≈鬓k單位出資、適當收取參賽費、社會贊助或向財政部門申請專項經(jīng)費等多種方式籌措資金。競賽經(jīng)費應專款專用，不得挪作他用，不得以競賽為名亂收費、亂集資、濫拉贊助，不得借舉辦競賽之名進行非法贏利活動。
第二十條備案機關要加強對競賽的指導與監(jiān)督，確保競賽規(guī)范、有序進行。
第二十一條主辦單位應在競賽結束之日起30日內，向備案機關提交競賽總結和相關資料等。
第四章競賽活動程序
第二十二條市級競賽活動一般包括開幕式、閉幕式、競賽過程、宣傳工作等基本工作環(huán)節(jié)。
第二十三條開幕式的主要內容包括：選手入場式，奏國歌，升國旗（或會旗），領導致開幕詞，來賓致詞，裁判員代表宣誓，選手代表宣誓，宣布競賽規(guī)則和要求，相關宣傳慶祝活動等。
第二十四條競賽過程在裁判長的主持下由全體裁判人員共同參與執(zhí)行。包括：進行賽前教育（向參賽選手說明技術要求等）；對競賽材料、設備、工具的檢驗；賽場監(jiān)考；對競賽作品、試卷的評判打分；競賽名次的確認等。
第二十五條閉幕式的主要內容包括：宣布比賽成績，向獲獎選手頒獎，領導致閉幕詞，來賓致詞和相關宣傳慶?；顒拥?。
第五章表彰獎勵
第二十六條主辦單位應對競賽產(chǎn)生的優(yōu)秀選手進行表彰和獎勵。優(yōu)秀選手應從實際操作和理論知識成績都合格的選手中產(chǎn)生，并按總評成績從高分到低分進行排序確定。
第二十七條市級一類競賽職工組前4-6名（按參賽選手人數(shù)定）、轄市區(qū)二級競賽前3名、行業(yè)、大型企業(yè)級競賽各職業(yè)（工種）第1名的選手授予“常州市技術能手”榮譽稱號。
被授予“常州市技術能手”榮譽稱號的競賽優(yōu)勝者，應填寫《常州市技術能手（競賽獲獎）登記表》（附件2），并將列入評選表彰常州市高技能人才后備名錄。
第二十八條頒發(fā)國家職業(yè)資格證書
1、獲市級一類競賽、大型企業(yè)舉辦的各職業(yè)（工種）規(guī)定參賽人數(shù)達到50人以上的競賽前3名選手，破格申報技師職業(yè)資格。
2、在市級一類、二類、三類競賽中，兩項成績均合格者，根據(jù)競賽的職業(yè)（工種）等級，頒發(fā)相應等級的職業(yè)資格證書。其它獎勵按競賽組委會的規(guī)定辦理。
第二十九條國家職業(yè)資格證書辦理
競賽獲獎者的職業(yè)資格證書，由競賽主辦單位在競賽結束后60天內按規(guī)定到市人力資源社會保障部門辦理。辦理時，應填寫《常州市職業(yè)技能競賽參賽選手晉級核準表》（附件3）、《常州市職業(yè)技能競賽參賽選手晉級名冊》（附件4）。
第三十條經(jīng)市人力資源社會保障行政部門備案的競賽，由各轄市、區(qū)制定相應的獎勵政策。行業(yè)（系統(tǒng)）、部門和單位可根據(jù)自身實際另行制定獎勵政策。
第三十一條本著精神獎勵與物質獎勵相結合的原則，主辦單位可以根據(jù)競賽經(jīng)費情況，適當設立一定數(shù)額的物質獎勵。
第六章宣傳交流
第三十二條建立競賽新聞發(fā)布制度和簡報制度。主辦單位應根據(jù)競賽的目的、內容及工作實際，制訂具體的宣傳方案和宣傳口號。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各種媒體，大力弘揚高技能人才的優(yōu)秀業(yè)績，努力營造尊重技能、重視技能人才的良好社會氛圍。
第三十三條建立市級競賽信息交流制度。市人力資源和社會保障局與各轄市區(qū)、行業(yè)（系統(tǒng)）、部門競賽管理機構每半年交流一次競賽信息，主要包括：競賽的名稱、規(guī)模、競賽職業(yè)（工種）、選拔賽時間、決賽時間、宣傳方案、活動安排、工作總結、經(jīng)驗材料以及競賽裁判員信息等。
第三十四條建立完善競賽總結協(xié)調制度。各轄市區(qū)、各部門、各行業(yè)（系統(tǒng)）應于每年12月10日前，將本年度競賽工作總結、相關資料和下年度競賽工作計劃安排報市級人力資源社會保障行政部門，以進一步加強競賽組織管理和信息化建設，平衡調節(jié)競賽活動，確保競賽工作健康有序地開展。
第七章附則
第三十五條機關事業(yè)單位工勤崗位技能競賽參照本辦法制定符合自身特點的實施辦法執(zhí)行。
第三十六條各轄市區(qū)、各部門、各行業(yè)（系統(tǒng)）和各單位可以依據(jù)本辦法，制定符合自身實際的具體實施辦法。
第三十七條本辦法由市人力資源和社會保障局負責解釋。
第三十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。以前競賽規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準。
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