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| 關(guān)于印發(fā)《常州市農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎補實施細則》的通知 常人社發(fā)〔2011〕198號常財農(nóng)〔2011〕137號 |
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各轄市、區(qū)人力資源和社會保障局，財政局，各有關(guān)單位： 為進一步做好我市農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)工作，提升農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量，促進農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)由初期的簡單就業(yè)向技能就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)和素質(zhì)就業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，現(xiàn)根據(jù)省人力資源和社會保障廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎補辦法（試行）〉的通知》（蘇人社發(fā)〔2011〕147號、蘇財農(nóng)〔2011〕51號）和《關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎補資金管理暫行辦法的通知》(蘇財規(guī)〔2011〕23號)要求,結(jié)合我市實際,制定《常州市農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎補實施細則》，請遵照執(zhí)行。 附件：常州市農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎補實施細則 附件：點擊下載 二〇一一年九月二十日 主題詞：農(nóng)村勞動者 培訓(xùn) 資金 實施細則 通知
附件： 常州市農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓(xùn) 鑒定獲證獎補實施細則 為全面提高農(nóng)村勞動者職業(yè)技能水平，加快技能人才隊伍建設(shè)，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)由初期的簡單就業(yè)向技能就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)和素質(zhì)就業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，決定從2011年起，農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓(xùn)實行普惠制的職業(yè)技能培訓(xùn)獲證獎補政策。 一、總體要求 全面推行普惠制的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎勵補助政策，統(tǒng)一培訓(xùn)補助標(biāo)準(zhǔn)，采取個人報銷或培訓(xùn)機構(gòu)代辦的形式，以《職業(yè)資格證書》或《專項職業(yè)能力證書》作為主要依據(jù)，鼓勵農(nóng)民自主參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓(xùn)從“重數(shù)量”向“重質(zhì)量”、從“補過程”向“補結(jié)果”轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)民充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、體面就業(yè)和持續(xù)增收。 二、獎補范圍 從2011年起，在本市參加職業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)我市人社部門認(rèn)定的各級職業(yè)技能鑒定部門考核，并取得《職業(yè)資格證書》或者《專項職業(yè)能力證書》的本省農(nóng)村勞動者，5年內(nèi)可享受初、中、高級《職業(yè)資格證書》和《專項職業(yè)能力證書》獎補政策各一次，每人每年享受一次獎補，同一年度不得多次享受。 農(nóng)村勞動者身份認(rèn)定原則上以持有一折通、身份證和本人戶籍為主要依據(jù)，村民委員會（涉農(nóng)街道、社區(qū)）出具的農(nóng)村勞動者身份證明或其他能證明農(nóng)村勞動者身份的證件或材料可作為補充的認(rèn)定依據(jù)。 三、獎補標(biāo)準(zhǔn) （一）取得《專項職業(yè)能力證書》的，獎補標(biāo)準(zhǔn)為300元/人。 （二）取得初級《職業(yè)資格證書》的，獎補標(biāo)準(zhǔn)為600元/人。 （三）取得中級《職業(yè)資格證書》的，獎補標(biāo)準(zhǔn)為1000元/人。 （四）取得高級《職業(yè)資格證書》的，獎補標(biāo)準(zhǔn)為1200元/人。 （五）根據(jù)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障局公布的緊缺工種和優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)工種，在省定初級《職業(yè)資格證書》獎補標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，增加安排緊缺工種和優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)工種引導(dǎo)獎補。初級獎補標(biāo)準(zhǔn)加上緊缺工種和優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)工種引導(dǎo)獎補標(biāo)準(zhǔn)后不得超過省定中級《職業(yè)資格證書的》獎補標(biāo)準(zhǔn)。各地確定的引導(dǎo)獎補工種、獎補標(biāo)準(zhǔn)和補助情況要報市備案。每年省下達的引導(dǎo)獎補資金總額度不得突破，如有突破，由各地財政安排資金解決。 四、獎補資金分配、申請、審核和兌付程序 （一）獎補資金分配 由市人力資源和社會保障局、財政局綜合上年度鑒定獲證和本年度培訓(xùn)及鑒定需求情況，統(tǒng)籌安排中央、省、市補助資金和當(dāng)?shù)刎斦涮踪Y金，制定資金分配方案。本年度有結(jié)余的，轉(zhuǎn)入下一年度，合并繼續(xù)用于農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獎補；資金不足的，由各轄市、區(qū)財政預(yù)算安排。 （二）獎補資金申請 1．申請： 當(dāng)年在本市的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)取得《職業(yè)資格證書》或《專項職業(yè)能力證書》后，本市農(nóng)村勞動者可直接到戶口所在地勞動就業(yè)管理機構(gòu)申請補助；省內(nèi)市外的農(nóng)村勞動者可到市勞動就業(yè)管理機構(gòu)申請補助，也可到暫住地的轄市、區(qū)勞動就業(yè)管理機構(gòu)申請補助。 提供材料：申請者本人身份證、農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎補申請表（個人）（附件1）、《職業(yè)資格證書》或《專項職業(yè)能力證書》、參加培訓(xùn)的原始憑證、一折通或本人銀行可轉(zhuǎn)賬存折或信用卡的復(fù)印件、沒有一折通的農(nóng)村勞動者需提供能證明農(nóng)村勞動者身份的相關(guān)材料（提供復(fù)印件的材料需同時出具原件備查）。 2．培訓(xùn)機構(gòu)代辦申請 按屬地管理的原則，各農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移定點培訓(xùn)機構(gòu)到市、所屬轄市、區(qū)勞動就業(yè)管理機構(gòu)代辦申請手續(xù)。 提供材料：申請者本人身份證、定點培訓(xùn)機構(gòu)代辦農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎補申請表（附件2）、定點培訓(xùn)機構(gòu)代辦農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎補花名冊（附件3）、《職業(yè)資格證書》或《專項職業(yè)能力證書》、一折通或本人銀行可轉(zhuǎn)賬存折或信用卡的復(fù)印件、代為申請獎補資金協(xié)議、沒有一折通的農(nóng)村勞動者需提供能證明農(nóng)村勞動者身份的相關(guān)材料（提供復(fù)印件的材料需同時出具原件備查）。 （三）獎補資金審核與兌付 1．獎補資金通過一折通或本人銀行可轉(zhuǎn)賬存折（或信用卡）發(fā)放到受補人，不得使用現(xiàn)金形式發(fā)放。 2．各級勞動就業(yè)管理機構(gòu)收到獎補申請后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成初審，對于不符合條件的，向申請對象反饋辦理情況；對于符合條件的，及時錄入常州市金保工程培訓(xùn)管理系統(tǒng)，并在每月前5個工作日內(nèi)持《農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎勵補助申報審批表》（附件4）和《農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎勵補助申報花名冊》（附件5）向同級財政部門提交資金兌付申請。 3．轄、市區(qū)財政部門在收到兌付申請后，應(yīng)在5個工作日完成復(fù)審，并及時將獎補資金撥付至獎補對象個人賬戶。 4．向市級勞動就業(yè)管理機構(gòu)提出的獎補申請，由市勞動就業(yè)管理機構(gòu)會同財政部門進行審核，定期將獎補資金通過江蘇江南農(nóng)業(yè)商業(yè)銀行股份有限公司天寧支行撥付至獎補對象個人賬戶（沒有一折通的農(nóng)村勞動者，可到江蘇江南農(nóng)業(yè)商業(yè)銀行股份有限公司天寧支行辦理可轉(zhuǎn)賬存折）。 五、工作要求 （一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把全面推行農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎勵補助政策作為“十二五”開局之年的重點任務(wù)，擺上促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的優(yōu)先位置，盡快成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強聯(lián)系溝通，密切協(xié)調(diào)配合，縮短辦理時限，確保這項惠農(nóng)利農(nóng)政策真正落實到位。 （二）加快建立各項制度。各地要根據(jù)本地用工需求和農(nóng)民本人意愿，制定培訓(xùn)計劃，建立職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量評價體系，引導(dǎo)基層部門和培訓(xùn)機構(gòu)真正把重心放在提高培訓(xùn)質(zhì)量上來。 （三）大力開展政策宣傳。各地要采取形式多樣、通俗易懂的方式，認(rèn)真做好政策宣傳工作。要通過報紙、電視等各類媒體以及人力資源市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人力資源和社會保障基層平臺設(shè)立的宣傳欄，宣傳政策出臺的背景和意義，發(fā)放宣傳單，介紹政策內(nèi)容。要結(jié)合公共就業(yè)服務(wù)專項活動，開展送政策、送崗位、送技能下鄉(xiāng)活動，做到宣傳到戶、政策到人。 （四）加強資金投入。各轄市、區(qū)要進一步加大農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓(xùn)資金投入，統(tǒng)籌安排中央、省和地方資金，真正形成多元投入的資金保障體系。人力資源社會保障部門使用統(tǒng)一的農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎補人員數(shù)據(jù)庫，對參加培訓(xùn)并享受補助人員實行實名制管理，避免同一個人一年內(nèi)重復(fù)享受、多次補助的現(xiàn)象，提高資金使用效率。財政部門要加強資金監(jiān)督管理，足額落實所需資金，通過一折通（含銀行可轉(zhuǎn)賬存折及信用卡）及時兌付補助資金。 六、工作考評 市人力資源和社會保障部門、財政部門將定期對獲證獎補工作開展情況和資金使用情況進行監(jiān)督檢查。各轄市、區(qū)勞動就業(yè)管理部門于每季末前5日內(nèi)將紙質(zhì)《農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎勵補助情況統(tǒng)計表》（附件6）和《享受農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎勵補助人員花名冊》（電子文檔）（附件7）報市勞動就業(yè)管理中心。統(tǒng)計表的數(shù)據(jù)必須與電子文檔中的人員花名冊相一致，填報的補助金額數(shù)必須以財政實際撥付數(shù)為準(zhǔn)，年度任務(wù)完成后，市里將組織實施項目驗收、審計和績效考評工作。對審核不嚴(yán)，違規(guī)操作的單位和個人，情節(jié)輕微的責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的扣減下年度獲證獎勵補助資金額度；涉嫌違法的，依法移交司法部門處理。 金壇市、溧陽市可參照本實施細則，結(jié)合本地實際情況制定補充規(guī)定。 |