|
|||||||||
| 關(guān)于進(jìn)一步做好外國(guó)專(zhuān)家服務(wù)工作的通知 常人發(fā)〔2009〕59號(hào) |
|||||||||
各轄市區(qū)人事局(勞動(dòng)人事社會(huì)保障局)、外事辦公室、公安局（公安分局）、教育局（教育文體局），各有關(guān)單位： 根據(jù)江蘇省人民政府外事辦公室《關(guān)于調(diào)整我省外國(guó)專(zhuān)家管理工作實(shí)施主體職能的通知》（蘇外領(lǐng)〔2009〕521號(hào)）、江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于協(xié)助辦理外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作許可的通知》（蘇人社（R）通知〔2009〕27號(hào)）、《關(guān)于協(xié)助辦理〈外國(guó)專(zhuān)家證〉的通知》（蘇人社（R）通知〔2009〕28號(hào)）文件的要求，我市外國(guó)專(zhuān)家管理工作實(shí)施主體由常州市外國(guó)專(zhuān)家局承擔(dān)，為了做好銜接，進(jìn)一步加強(qiáng)我市外國(guó)專(zhuān)家管理與服務(wù)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、 職能分工 常州市外事辦公室作為外事工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)我市有關(guān)部門(mén)管理外國(guó)專(zhuān)家工作；常州市人事局所屬常州市外國(guó)專(zhuān)家局負(fù)責(zé)我市外專(zhuān)家管理工作，辦理我市有關(guān)單位聘請(qǐng)外國(guó)文教專(zhuān)家單位資格認(rèn)可、年檢、外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作許可和外國(guó)專(zhuān)家證的辦理工作；常州市教育局對(duì)我市所屬教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的外國(guó)文教專(zhuān)家專(zhuān)家項(xiàng)目負(fù)責(zé)審核和監(jiān)督；我市公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律對(duì)外國(guó)專(zhuān)家在常州的居留進(jìn)行管理。 二、 實(shí)行外國(guó)專(zhuān)家管理工作專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理人制度 為了規(guī)范外國(guó)專(zhuān)家管理工作，為外國(guó)專(zhuān)家提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，我市從2009年10月20日起實(shí)行外國(guó)專(zhuān)家管理工作專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理人制度。（簡(jiǎn)稱(chēng)辦理人，下同）凡我市有聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位，均須確定一名辦理人（聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家人數(shù)較多的單位可2名），各轄市區(qū)人事部門(mén)、我市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)如需要向所屬單位提供外國(guó)專(zhuān)家服務(wù)工作的也可確定1～2名辦理人。 聘請(qǐng)外國(guó)文教專(zhuān)家單位資格認(rèn)可、年檢、外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華華工作許可和外國(guó)專(zhuān)家證的辦理工作均有專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理人承擔(dān)。 辦理人的基本條件是：1、遵守國(guó)家法律法規(guī)和外事紀(jì)律，辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)；2、熟悉外國(guó)專(zhuān)家管理的法律和政策，掌握外國(guó)專(zhuān)家管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)程序。 辦理人由各單位書(shū)面公函推薦，填寫(xiě)《常州市外國(guó)專(zhuān)家管理工作業(yè)務(wù)辦理人登記表》，并通過(guò)常州市外國(guó)專(zhuān)家局進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)后確定。 辦理人享有網(wǎng)上辦理外國(guó)專(zhuān)家工作業(yè)務(wù)系統(tǒng)的用戶名和密碼，其在辦理外國(guó)專(zhuān)家工作業(yè)務(wù)時(shí)的簽名或印鑒、電子郵件或信函市外國(guó)專(zhuān)家局予以認(rèn)可。 辦理人因工作等原因不方便辦理外國(guó)專(zhuān)家業(yè)務(wù)時(shí)，可書(shū)面委托其他人代為辦理。單位因工作崗位調(diào)整需調(diào)整辦理人，應(yīng)書(shū)面函告常州市外國(guó)專(zhuān)家局，并辦理相關(guān)手續(xù)。 辦理人違反外國(guó)專(zhuān)家工作管理規(guī)定或因工作失職造成損失的，由市外國(guó)專(zhuān)家局給予批評(píng)并通報(bào)所在單位，必要時(shí)將暫停辦理人進(jìn)入網(wǎng)上辦理外國(guó)專(zhuān)家工作業(yè)務(wù)系統(tǒng)資格，直至取消辦理人資格。 三、 啟用外國(guó)專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng) 從2009年10月20日起，我市企事業(yè)單位辦理外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作許可、外國(guó)專(zhuān)家證的申請(qǐng)和延期、教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)外國(guó)文教專(zhuān)家單位資格申請(qǐng)和年檢、引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目申請(qǐng)等均通過(guò)常州市外國(guó)專(zhuān)家管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)辦理。相關(guān)單位可通過(guò)常州海外人才網(wǎng)或常州市人事局網(wǎng)站進(jìn)入相關(guān)管理系統(tǒng)注冊(cè)登記、填報(bào)申請(qǐng)、查詢辦理進(jìn)度、咨詢相關(guān)政策。 四、 辦理相關(guān)事項(xiàng)的基本程序 1、 外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作許可、外國(guó)專(zhuān)家證辦理 （1）申請(qǐng)單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)《外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作許可申請(qǐng)表》或《外國(guó)專(zhuān)家證申請(qǐng)表》。 （2）市外國(guó)專(zhuān)家局網(wǎng)上初審。 （3）申請(qǐng)單位打印初審?fù)ㄟ^(guò)的《外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作許可申請(qǐng)表》或《外國(guó)專(zhuān)家證申請(qǐng)表》。（一式兩份） （4）由外國(guó)專(zhuān)家管理工作專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理人按規(guī)定向市外國(guó)專(zhuān)家局遞交申請(qǐng)材料。 （5）市外國(guó)專(zhuān)家局對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的予以受理并出具《行政許可受理通知書(shū)》。 （6）在5個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)省外國(guó)專(zhuān)家局審批后向申請(qǐng)單位發(fā)放外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作的有關(guān)證件。 2、 申請(qǐng)聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家單位資格（文教類(lèi)）認(rèn)可辦理 （1）我市所屬教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家專(zhuān)家項(xiàng)目立項(xiàng)需經(jīng)常州市教育局審核同意，科研、新聞、出版、文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等非教育類(lèi)單位聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家需經(jīng)單位主管部門(mén)審核同意。 （2）申請(qǐng)單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)《聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家單位資格認(rèn)可申請(qǐng)表》。 （3）市外國(guó)專(zhuān)家局網(wǎng)上初審。 （4）申請(qǐng)單位打印初審?fù)ㄟ^(guò)的《聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家單位資格認(rèn)可申請(qǐng)表》。（一式5份） （5）申請(qǐng)單位提交申請(qǐng)材料。 （6）市外國(guó)專(zhuān)家局對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的予以受理并出具《行政許可受理通知書(shū)》。 （7）市外國(guó)專(zhuān)家局會(huì)同市公安局、市教育局及有關(guān)單位主管部門(mén)或委托轄市區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。 （8）核查結(jié)束后，參與核查部門(mén)提出核查意見(jiàn)，市外國(guó)專(zhuān)家局在征求市外辦、市教育主管部門(mén)、公安等部門(mén)的意見(jiàn)后，再報(bào)省外國(guó)專(zhuān)家局審批。 大力引進(jìn)國(guó)外人才和智力，鼓勵(lì)我市企事業(yè)單位聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家從事科研、教學(xué)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)等工作是我市人才政策的重要部分，各轄市區(qū)、各單位要根據(jù)國(guó)家的法律和政策，在規(guī)范管理外國(guó)專(zhuān)家工作的同時(shí)，要做好服務(wù)工作，盡可能地為外國(guó)專(zhuān)家創(chuàng)造良好的工作和生活條件。 |