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| 關于開展工資支付情況專項檢查活動的通知 常勞社察[2008]4號 |
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常州市勞動和社會保障局文件 常勞社察〔2008〕4號 各轄市、區(qū)（人事）勞動保障局： 近來，受國際國內經濟環(huán)境變化的影響，部分企業(yè)特別是出口加工型企業(yè)和勞動密集型企業(yè)生產經營面臨困難，由此集中引發(fā)了一些拖欠職工工資的現(xiàn)象，同時建筑施工企業(yè)拖欠職工工資現(xiàn)象在一定程度上依然存在。為切實維護勞動者合法權益，確保2009年元旦、春節(jié)期間勞動者工資依法按時足額發(fā)放，維護社會穩(wěn)定，根據省勞動和社會保障廳《》（蘇勞社察〔2008〕22號）和市委、市政府有關文件精神，結合我市實際,經研究，定于 一、專項檢查范圍和內容 專項檢查范圍為各類用人單位，重點是中小型出口加工企業(yè)、勞動密集型企業(yè)以及建筑施工企業(yè)，特別是因生產經營困難可能導致停產、關閉、破產、逃逸的企業(yè)。 專項檢查內容主要是用人單位按照國家工資支付有關規(guī)定及最低工資規(guī)定支付職工工資的情況，重點檢查是否存在拖欠和克扣職工工資、低于最低工資標準等違法行為，同時對工資支付監(jiān)控制度、工資支付保證金制度，以及因企業(yè)拖欠工資引發(fā)群體性事件應急處理制度等進行督促落實，促進解決拖欠工資問題長效工作機制的建立。 二、專項檢查方法和步驟 專項檢查采取用人單位自查、勞動保障部門到用人單位實地檢查和現(xiàn)場抽查等方式進行。 專項檢查分為兩個階段： （一）自查階段（ （二）檢查階段（ 三、工作要求 （一）加強組織領導。各轄市、區(qū)勞動保障行政部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，充分認識解決拖欠工資問題的重要意義，認真貫徹落實市委、市政府有關工作要求和省廳《關于做好當前勞動關系穩(wěn)定工作的意見》精神，按照省廳《》要求，切實加強對專項檢查工作的組織領導，周密部署，精心安排，加強力量，落實工作保障條件，確保責任到位、措施到位、工作到位，取得實效。 （二）注重全面排查。各地要充分發(fā)揮基層勞動所、勞動保障監(jiān)察網格化管理的作用，廣泛發(fā)動基層勞動保障平臺和勞動保障監(jiān)察中隊的監(jiān)察員、協(xié)理員深入企業(yè)進行全面排查，特別是重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)，要做到一戶不漏，動態(tài)掌握、及時報告企業(yè)拖欠工資的情況和信息，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，力求解決在萌芽狀態(tài)。 （三）強化職工權益維護。各地要進一步暢通投訴舉報渠道，廣泛開辟信、訪、電、公眾信箱、網絡平臺等各種舉報投訴方式，并積極創(chuàng)造條件，實現(xiàn)與“公安110”的聯(lián)動，以建立快速受理的綠色通道，方便職工舉報投訴和依法維權。完善舉報投訴處理制度，高度重視新聞媒體反映的拖欠工資的違法線索和有關部門移送、交辦的案件，確保做到有報必接，有接必查，有查必果，使勞動者合法權益得到有效維護。 （四）加強群體性事件應急處置。各轄市、區(qū)勞動保障部門要建預警應急機制，對涉及困難企業(yè)特別是關停倒閉企業(yè)拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件，積極向當?shù)攸h委、政府和上級勞動保障部門報告，并與公安、建設、人民法院、工會等相關部門和組織加強配合，迅速反應，聯(lián)合行動，妥善處置，確保社會穩(wěn)定。 （五）嚴肅查處違法行為。各轄市、區(qū)勞動保障行政部門在檢查中要堅持依法行政，嚴肅查處違法行為。對無故拖欠和克扣工資、違反最低工資規(guī)定支付工資等違法行為，要及時責令改正并依法作出行政處理決定，對拒不履行的，要及時向人民法院申請強制執(zhí)行；對存在不按要求報送書面材料或者瞞報拖欠、克扣工資數(shù)額問題的用人單位，要按照《勞動保障監(jiān)察條例》的有關規(guī)定予以查處；對無故拖欠和克扣職工工資數(shù)額大、時間長、又拒不改正的，依法予以處罰。 （六）認真做好相關材料報送和專項檢查總結工作。 各轄市區(qū)勞動監(jiān)察機構要切實加強專項檢查活動數(shù)據匯總和情況總結工作，及時向市勞動監(jiān)察支隊報送相關材料。具體報送要求是： 1．專項檢查期間，每周一報送《因拖欠工資引發(fā)集體投訴和群體性突發(fā)事件明細表》（見附件1）。專項檢查結束后，此報表繼續(xù)報送至2009年一季度末。 2． 3． 4． 聯(lián)系人：喬萬迎 電 話：86619597 電子信箱：qwy1965@126.com 附件：1.《因拖欠工資引發(fā)集體投訴和群體性突發(fā)事件明細表》 2.《工資支付專項檢查自查情況統(tǒng)計表》 3．《工資支付專項檢查情況統(tǒng)計表》 二OO八年十二月十一日 主題詞：工資支付 專項檢查 通知 抄 送：省勞動和社會保障廳 常州市勞動和社會保障局 共印30份 |