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常州市勞動和社會保障局定密解密工作制度 | |||||||||
關(guān)于印發(fā)《常州市勞動和社會保障局 定密解密工作制度》的通知 常勞社辦[2008]8號 局各處室、事業(yè)單位: 根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定,按照市委、市政府要求,結(jié)合我局實際,制定本制度,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 附件1:常州市勞動和社會保障局定秘解密工作制度 主題詞:勞動保障 定秘 解密 制度 通知 抄送:各轄市、區(qū)(人事)勞動保障局 常州市勞動和社會保障局 共印45份 附件: 第一條 為加強(qiáng)我局定密解密工作,確保國家秘密的安全,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法,結(jié)合我局實際情況,制定本制度。 第二條 定密和解密工作遵循依法操作、準(zhǔn)確界定、嚴(yán)格管理、有序運(yùn)行、責(zé)任清晰,既確保國家秘密安全,又充分利用信息資源的原則。 第三條 本制度適用于局內(nèi)各處室定密和解密工作的管理。 第四條 局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定并授權(quán)涉密信息審核人員負(fù)責(zé)局內(nèi)定密和解密工作的日常管理。審核人員在我局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,在業(yè)務(wù)上接受市保密局的指導(dǎo)和監(jiān)督。審核人員的任職資格由市保密局授予,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)正式授權(quán)后履行以下職責(zé): (一)負(fù)責(zé)制定和調(diào)整我局定密范圍(《常州市勞動和社會保障局產(chǎn)生的國家秘密事項一覽表》); (二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理我局國家秘密的定密和解密工作; (三)負(fù)責(zé)審核、確定以我局名義制發(fā)的國家秘密文件資料的密級、保密期限、知悉范圍; (四)負(fù)責(zé)變更以我局名義制發(fā)的國家秘密文件資料的等級、保密期限、知悉范圍,并負(fù)責(zé)解密工作; (五)負(fù)責(zé)我局信息公開、信息提供、信息上網(wǎng)的保密審查工作; (六)參與泄密事件的密級鑒定和對信息公開有爭議事項的處理工作。 第五條 定密工作的內(nèi)容和程序。定密工作包括確定國家秘密的等級、保密期限、知悉范圍和在相關(guān)載體上做出標(biāo)志四項內(nèi)容。 (一)確定秘密等級。我局審核人員以國家保密局會同國家勞動和社會保障部等部門制發(fā)的《勞動保障工作中國家秘密及其秘級具體范圍的規(guī)定》及其他相關(guān)的保密范圍規(guī)定為依據(jù),及時確定和調(diào)整《常州市勞動和社會保障局產(chǎn)生的國家秘密事項一覽表》,經(jīng)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)生效;各處室負(fù)責(zé)人按照《常州市勞動和社會保障局產(chǎn)生的國家秘密事項一覽表》確定本處室產(chǎn)生的國家秘密事項和密級;以我局名義制發(fā)的國家秘密文件,由擬稿處室負(fù)責(zé)人初定密級后報我局審核人員審核,并填寫《國家秘密定密解密審核登記表》。 對泄密事件中涉密內(nèi)容的鑒定工作由我局審核人員組織實施,其鑒定意見由局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。 (二)確定保密期。保密期限有兩種方法確定:1、對能夠預(yù)見具體解密時間的國家秘密,根據(jù)國家秘密產(chǎn)生時間至解密時間的長短確定保密期限或根據(jù)某事件發(fā)生、截止的時間確定保密期限:2、對無法預(yù)見具體解密時間的國家秘密,按照“絕密”級30年,“機(jī)密”級20年,“秘密”級10年的規(guī)定確定保密期限。處室產(chǎn)生的國家秘密,其保密期限由處室負(fù)責(zé)人確定,以我局名義制發(fā)的國家秘密文件資料的保密期限由我局審核人員確定。 (三)確定知悉范圍。知悉國家秘密的人員必須同時具備兩個條件:1、經(jīng)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查,已具備了相應(yīng)等級國家秘密的涉密資格;2、因工作需要必須知悉該國家秘密的。處室產(chǎn)生的國家秘密其知悉范圍由處室的負(fù)責(zé)人確定。以我局名義制發(fā)的國家秘密文件資料,其知悉范圍由我局審核人員或?qū)徍巳藛T報請分管領(lǐng)導(dǎo)確定。因離退休或其他原因,離開涉密崗位的人員,不得再列入知悉國家秘密的范圍。確因工作需要知悉某份國家秘密文件資料的,需經(jīng)審核人員提議和局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)(上級另有要求的除外)。 我局對外提供國家秘密文件資料(即擴(kuò)大國家秘密知悉范圍)的保密審查工作,由審核人員負(fù)責(zé)提出,保密審查意見經(jīng)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后生效。 (四)標(biāo)志國家秘密載體。國家秘密確定后必須在其載體上做出標(biāo)志。書面形式的密件,其密級和保密期限應(yīng)標(biāo)在封面(或者首頁)的左上角;地圖、圖紙、圖表在其標(biāo)題之后或者下方標(biāo)明密級和保密期限。其國家秘密的標(biāo)識為密級★保密期限(如機(jī)密★3個月)。非書面形式的密件,應(yīng)當(dāng)以能夠明顯識別的方式在密件上標(biāo)明密級和保密期限;凡有包裝(套、盒、袋等)的密件,還應(yīng)當(dāng)以恰當(dāng)方式在密件的包裝上標(biāo)明。文件、資料匯編(含檔案)中,應(yīng)當(dāng)對各獨(dú)立密件的密級和保密期限做出標(biāo)志,并在目錄欄內(nèi)注明,還應(yīng)在封面或者首頁以其中最高密級和最長保密期限做出標(biāo)志。我局審核人員和處室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實施或監(jiān)督標(biāo)志國家秘密的工作。 第六條 解密工作的內(nèi)容和程序。解密工作包括變更國家秘密的審查、解密審查、解密通知、公布內(nèi)部信息的審查四項內(nèi)容。 (一)處室負(fù)責(zé)人根據(jù)情況變化,可以向我局審核人員提議變更我局產(chǎn)生的國家秘密文件資料的知悉范圍或保密期限,審核人員負(fù)責(zé)對處室的提議進(jìn)行審查,提出變更意見,也可以根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的要求主動審查我局制發(fā)的國家秘密文件資料,提出變更知悉范圍和保密期限的意見,經(jīng)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后實施。 (二)審核人員應(yīng)定期對我局產(chǎn)生的國家秘密文件資料進(jìn)行解密審查,列出解密目錄,報局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后生效。 (三)審核人員負(fù)責(zé)對批準(zhǔn)解密的文件資料加蓋解密章并向各收文單位制發(fā)解密通知書。 (四)我局內(nèi)部信息需要向申請人或社會公開,需要在新聞出版物上發(fā)表、出版或需要在公共計算機(jī)網(wǎng)站、網(wǎng)頁上披露的,必須經(jīng)審核人員進(jìn)行信息公開前的審查。 第七條 對定密工作和解密工作的監(jiān)督。 (一)審核人員每年年初要將我局定密、解密工作情況,定密范圍調(diào)整、變更情況填入《國家秘密定密工作年度統(tǒng)計報表》,經(jīng)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后,報市保密局備案并接受市保密局的指導(dǎo)和監(jiān)督。 (二)我局機(jī)關(guān)工作人員可以對我局應(yīng)該保密的信息而未被列入定密范圍,或者應(yīng)該公開的信息而未及時公開的問題,向局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議。 第八條 本制度由局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。 第九條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。 |