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| 常州市勞動和社會保障局定密解密工作制度 | |||||||||
關(guān)于印發(fā)《常州市勞動和社會保障局 定密解密工作制度》的通知 常勞社辦[2008]8號 局各處室、事業(yè)單位： 根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，按照市委、市政府要求，結(jié)合我局實際，制定本制度，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 附件1：常州市勞動和社會保障局定秘解密工作制度 主題詞：勞動保障 定秘 解密 制度 通知 抄送：各轄市、區(qū)（人事）勞動保障局 常州市勞動和社會保障局 共印45份 附件： 第一條 為加強(qiáng)我局定密解密工作，確保國家秘密的安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法，結(jié)合我局實際情況，制定本制度。 第二條 定密和解密工作遵循依法操作、準(zhǔn)確界定、嚴(yán)格管理、有序運(yùn)行、責(zé)任清晰，既確保國家秘密安全，又充分利用信息資源的原則。 第三條 本制度適用于局內(nèi)各處室定密和解密工作的管理。 第四條 局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定并授權(quán)涉密信息審核人員負(fù)責(zé)局內(nèi)定密和解密工作的日常管理。審核人員在我局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，在業(yè)務(wù)上接受市保密局的指導(dǎo)和監(jiān)督。審核人員的任職資格由市保密局授予，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)正式授權(quán)后履行以下職責(zé)： (一)負(fù)責(zé)制定和調(diào)整我局定密范圍(《常州市勞動和社會保障局產(chǎn)生的國家秘密事項一覽表》)； (二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理我局國家秘密的定密和解密工作； (三)負(fù)責(zé)審核、確定以我局名義制發(fā)的國家秘密文件資料的密級、保密期限、知悉范圍； (四)負(fù)責(zé)變更以我局名義制發(fā)的國家秘密文件資料的等級、保密期限、知悉范圍，并負(fù)責(zé)解密工作； (五)負(fù)責(zé)我局信息公開、信息提供、信息上網(wǎng)的保密審查工作； (六)參與泄密事件的密級鑒定和對信息公開有爭議事項的處理工作。 第五條 定密工作的內(nèi)容和程序。定密工作包括確定國家秘密的等級、保密期限、知悉范圍和在相關(guān)載體上做出標(biāo)志四項內(nèi)容。 (一)確定秘密等級。我局審核人員以國家保密局會同國家勞動和社會保障部等部門制發(fā)的《勞動保障工作中國家秘密及其秘級具體范圍的規(guī)定》及其他相關(guān)的保密范圍規(guī)定為依據(jù)，及時確定和調(diào)整《常州市勞動和社會保障局產(chǎn)生的國家秘密事項一覽表》，經(jīng)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)生效；各處室負(fù)責(zé)人按照《常州市勞動和社會保障局產(chǎn)生的國家秘密事項一覽表》確定本處室產(chǎn)生的國家秘密事項和密級；以我局名義制發(fā)的國家秘密文件，由擬稿處室負(fù)責(zé)人初定密級后報我局審核人員審核，并填寫《國家秘密定密解密審核登記表》。 對泄密事件中涉密內(nèi)容的鑒定工作由我局審核人員組織實施，其鑒定意見由局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。 (二)確定保密期。保密期限有兩種方法確定：1、對能夠預(yù)見具體解密時間的國家秘密，根據(jù)國家秘密產(chǎn)生時間至解密時間的長短確定保密期限或根據(jù)某事件發(fā)生、截止的時間確定保密期限：2、對無法預(yù)見具體解密時間的國家秘密，按照“絕密”級30年，“機(jī)密”級20年，“秘密”級10年的規(guī)定確定保密期限。處室產(chǎn)生的國家秘密，其保密期限由處室負(fù)責(zé)人確定，以我局名義制發(fā)的國家秘密文件資料的保密期限由我局審核人員確定。 (三)確定知悉范圍。知悉國家秘密的人員必須同時具備兩個條件：1、經(jīng)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查，已具備了相應(yīng)等級國家秘密的涉密資格；2、因工作需要必須知悉該國家秘密的。處室產(chǎn)生的國家秘密其知悉范圍由處室的負(fù)責(zé)人確定。以我局名義制發(fā)的國家秘密文件資料，其知悉范圍由我局審核人員或?qū)徍巳藛T報請分管領(lǐng)導(dǎo)確定。因離退休或其他原因，離開涉密崗位的人員，不得再列入知悉國家秘密的范圍。確因工作需要知悉某份國家秘密文件資料的，需經(jīng)審核人員提議和局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)(上級另有要求的除外)。 我局對外提供國家秘密文件資料(即擴(kuò)大國家秘密知悉范圍)的保密審查工作，由審核人員負(fù)責(zé)提出，保密審查意見經(jīng)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后生效。 (四)標(biāo)志國家秘密載體。國家秘密確定后必須在其載體上做出標(biāo)志。書面形式的密件，其密級和保密期限應(yīng)標(biāo)在封面(或者首頁)的左上角；地圖、圖紙、圖表在其標(biāo)題之后或者下方標(biāo)明密級和保密期限。其國家秘密的標(biāo)識為密級★保密期限(如機(jī)密★3個月)。非書面形式的密件，應(yīng)當(dāng)以能夠明顯識別的方式在密件上標(biāo)明密級和保密期限；凡有包裝(套、盒、袋等)的密件，還應(yīng)當(dāng)以恰當(dāng)方式在密件的包裝上標(biāo)明。文件、資料匯編(含檔案)中，應(yīng)當(dāng)對各獨(dú)立密件的密級和保密期限做出標(biāo)志，并在目錄欄內(nèi)注明，還應(yīng)在封面或者首頁以其中最高密級和最長保密期限做出標(biāo)志。我局審核人員和處室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實施或監(jiān)督標(biāo)志國家秘密的工作。 第六條 解密工作的內(nèi)容和程序。解密工作包括變更國家秘密的審查、解密審查、解密通知、公布內(nèi)部信息的審查四項內(nèi)容。 (一)處室負(fù)責(zé)人根據(jù)情況變化，可以向我局審核人員提議變更我局產(chǎn)生的國家秘密文件資料的知悉范圍或保密期限，審核人員負(fù)責(zé)對處室的提議進(jìn)行審查，提出變更意見，也可以根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的要求主動審查我局制發(fā)的國家秘密文件資料，提出變更知悉范圍和保密期限的意見，經(jīng)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后實施。 (二)審核人員應(yīng)定期對我局產(chǎn)生的國家秘密文件資料進(jìn)行解密審查，列出解密目錄，報局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后生效。 (三)審核人員負(fù)責(zé)對批準(zhǔn)解密的文件資料加蓋解密章并向各收文單位制發(fā)解密通知書。 (四)我局內(nèi)部信息需要向申請人或社會公開，需要在新聞出版物上發(fā)表、出版或需要在公共計算機(jī)網(wǎng)站、網(wǎng)頁上披露的，必須經(jīng)審核人員進(jìn)行信息公開前的審查。 第七條 對定密工作和解密工作的監(jiān)督。 (一)審核人員每年年初要將我局定密、解密工作情況，定密范圍調(diào)整、變更情況填入《國家秘密定密工作年度統(tǒng)計報表》，經(jīng)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，報市保密局備案并接受市保密局的指導(dǎo)和監(jiān)督。 (二)我局機(jī)關(guān)工作人員可以對我局應(yīng)該保密的信息而未被列入定密范圍，或者應(yīng)該公開的信息而未及時公開的問題，向局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議。 第八條 本制度由局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。 第九條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。 |