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| 2008年常州市科級以下公務(wù)員培訓(xùn)工作意見 常人發(fā)〔2008〕30號 |
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常人發(fā)〔2008〕30號 2008年常州市科級以下公務(wù)員培訓(xùn)工作意見 各轄市（區(qū)）委組織部，轄市（區(qū)）人事（人事勞動保障）局，市各部委辦局組織人事處： 根據(jù)省委組織部、省人事廳今年培訓(xùn)工作意見，按照市委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2008年公務(wù)員培訓(xùn)工作要求，現(xiàn)對我市科級以下（含科級，下同）公務(wù)員2008年培訓(xùn)工作提出如下意見： 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹黨的十七大精神和市委十屆四次全體（擴大）會議精神，緊緊圍繞全市中心工作，進一步落實我市“十一五”公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃，以能力建設(shè)為核心，繼續(xù)開展大規(guī)模培訓(xùn)，服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展，改革創(chuàng)新、注重實效，依法培訓(xùn)、規(guī)范管理，努力建設(shè)一支“愛民、誠信、高效、廉潔”的機關(guān)公務(wù)員隊伍。 二、主要任務(wù) （一）深入開展“5+X”公務(wù)員能力培訓(xùn)。 今年是實施省“5+X”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程的第四年，全市各級機關(guān)要按照省委組織部、省人事廳的要求，有計劃地落實各項培訓(xùn)任務(wù)，今年要全面完成“5+X”能力培訓(xùn)必修課的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市委組織部、市人事局除將繼續(xù)舉辦“5+X”能力輪訓(xùn)班外，將全面開通科級以下公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)習(xí)課堂，組織相關(guān)課程的自學(xué)。今年下半年還將繼續(xù)組織“5+X”必修課目的考試考核，具體考試考核方案另行公布。要重點開展“5+X”選修課的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各單位要結(jié)合自身特點，充分運用講座和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等形式，認真組織開展選修課的學(xué)習(xí)。市人事局將適時出臺公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法。 市級機關(guān)及各轄市（區(qū)）組織人事部門應(yīng)詳細制定本機關(guān)和本地區(qū)公務(wù)員“5+X”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程實施計劃并抓緊落實。市委組織部、市人事局將在下半年對各轄市（區(qū)）機關(guān)公務(wù)員“5+X”公務(wù)員能力培訓(xùn)工作的實施情況組織檢查。 （二）創(chuàng)新模式、求真務(wù)實，切實抓好公務(wù)員四類培訓(xùn)（初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)）。 各級黨校（行政學(xué)院）和人事培訓(xùn)機構(gòu)，要加強培訓(xùn)基地建設(shè)，加強相互聯(lián)系溝通，整合教育資源，優(yōu)化師資隊伍，不斷創(chuàng)新公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，將培訓(xùn)與考察調(diào)研、基層鍛煉相結(jié)合，切實辦好公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)班。 各地各部門要按照分級分類、分工負責的要求，結(jié)合本地本部門的實際，制定本年度公務(wù)員專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)計劃，切實加強公務(wù)員培訓(xùn)工作。要緊密結(jié)合現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展和本部門工作實際需要，以提升公務(wù)員能力素質(zhì)為核心，精心安排培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)的針對性和有效性。要善于運用學(xué)習(xí)研討、情景模擬、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式，努力增強培訓(xùn)的吸引力，提高培訓(xùn)的實際效果。 為提升我市公務(wù)員綜合能力素質(zhì)，進一步提高機關(guān)工作效能，從今年開始，市委組織部、市人事局將根據(jù)當前實際需要，探索舉辦市級機關(guān)公務(wù)員崗位實用能力提升系列專題班。今年計劃舉辦1期“辦公室文秘崗位業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班”，具體辦班方案另行通知。為適應(yīng)常州經(jīng)濟社會發(fā)展對人才素質(zhì)能力的迫切需要，今年將開拓境外學(xué)習(xí)，組織1期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)或農(nóng)業(yè)經(jīng)濟知識培訓(xùn)班。 （三）抓好公務(wù)員法制宣傳教育，提高公務(wù)員依法行政能力。 各地各部門要按照《江蘇省法制宣傳教育條例》的要求和市法制宣傳教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室的部署，堅持將法制教育列入各類公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容。要深入開展法律進機關(guān)活動，積極運用輔導(dǎo)講座、知識競賽、網(wǎng)上交流等形式，有效地組織本地區(qū)和本部門公務(wù)員認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)。司法執(zhí)法等部門應(yīng)認真組織學(xué)習(xí)履行職責所必須掌握的法律法規(guī)知識，加強依法行政教育。全市公務(wù)員每人累計學(xué)法時間不得少于40學(xué)時。 為加強行政執(zhí)法機關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升隊伍知識層次，從今年開始，市人事局將和華東政法大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，開辦法律專業(yè)專升本學(xué)歷函授班，屆時各有關(guān)單位要認真做好報名組織工作，積極支持公務(wù)員參加專業(yè)本科學(xué)歷的深造。 （四）改善公務(wù)員知識結(jié)構(gòu)，加強公務(wù)員學(xué)歷學(xué)位教育。 根據(jù)《2006年—2010年常州市公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》的要求，到2010年，全市45歲以下公務(wù)員的文化水平均應(yīng)達到大專以上，市級機關(guān)和轄市（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員本科以上學(xué)歷要分別達到55%和45%以上。各地各部門要按規(guī)劃確定的目標，積極組織開展本地本部門公務(wù)員學(xué)歷、學(xué)位教育工作。要繼續(xù)做好在職公務(wù)員攻讀公共管理碩士（MPA）學(xué)位報名組織工作。要按照有關(guān)政策規(guī)定，保證參加本科以上學(xué)歷學(xué)位教育學(xué)習(xí)的在職公務(wù)員得到學(xué)習(xí)經(jīng)費上的支持。 （五）科學(xué)發(fā)展、依法管理，加強基層公務(wù)員培訓(xùn)工作。 按照人事部《“十一五”行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》的要求，各地各部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，進一步加強基層公務(wù)員培訓(xùn)工作。各轄市、區(qū)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務(wù)員的特點，采取各種行之有效的方式，加大培訓(xùn)力度，進一步提高基層公務(wù)員科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力和水平。 （六）開展培訓(xùn)績效評估，促進我市公務(wù)員培訓(xùn)工作有效開展。 按照我市“十一五”公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃的要求，為督促和指導(dǎo)全市公務(wù)員培訓(xùn)工作的開展，切實保障公務(wù)員參加教育培訓(xùn)的合法權(quán)益，市委組織部、市人事局及有關(guān)部門將于今年國慶節(jié)前后，組織對各地各部門公務(wù)員培訓(xùn)教育情況進行檢查評估，具體辦法另行通知。 三、培訓(xùn)工作的組織管理 （一）按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責和歸口管理的要求，各級組織人事部門要切實履行好各自的職責，認真落實今年各項培訓(xùn)任務(wù)。各轄市、區(qū)要組織實施好本地區(qū)“5+X”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程，要在抓好輪訓(xùn)的同時，切實組織好公務(wù)員的業(yè)余自修學(xué)習(xí)，保證五年內(nèi)完成公務(wù)員輪訓(xùn)一遍的任務(wù)。公務(wù)員在職報考華東政法大學(xué)法律本科班和攻讀MPA學(xué)位報名推薦工作，由常州市人事局組織實施，各級組織人事部門要做好協(xié)調(diào)配合工作。 （二）各市級機關(guān)和轄市、區(qū)組織人事部門要根據(jù)本《意見》要求，制定詳細的教育培訓(xùn)計劃（方案），并及時報同級政府組織、人事部門備案。本年度培訓(xùn)工作結(jié)束后，要及時形成書面總結(jié)，分別報中共常州市委組織部和常州市人事局備案。 （三）要進一步規(guī)范培訓(xùn)證書的登記、審驗、使用等各環(huán)節(jié)的管理。凡參加市、轄市（區(qū)）委組織部和市、轄市（區(qū)）人事局組織的培訓(xùn)，或經(jīng)市、轄市（區(qū)）委組織部和市、轄市（區(qū)）人事局認可的培訓(xùn)，均應(yīng)及時記入《公務(wù)員培訓(xùn)證書》，并按規(guī)定審驗登記。對于新進公務(wù)員，各級組織人事部門要及時給予辦理《公務(wù)員培訓(xùn)證書》。 （四）要繼續(xù)強化培訓(xùn)結(jié)果的使用，保證公務(wù)員參加各類培訓(xùn)的情況及考試考核的結(jié)果，作為公務(wù)員年度考核、任職定級、晉升職務(wù)、行政獎勵等管理的重要依據(jù)。市級機關(guān)公務(wù)員無正當理由未完成市委組織部、市人事局組織的培訓(xùn)任務(wù)的，年度考核不得定為稱職以上等次，不得任職定級和晉升職務(wù)。凡是未完成市委組織部、市人事局組織的培訓(xùn)任務(wù)或未完成本單位培訓(xùn)計劃的單位，其年度考核優(yōu)秀等次人員比例降低5%。市級行政機關(guān)在進行本單位科級職務(wù)任免備案時，應(yīng)持有關(guān)人員的《培訓(xùn)證書》一并審驗，對于未完成規(guī)定培訓(xùn)任務(wù)的個人，不予審核備案。 附件：2008年科級及其以下公務(wù)員培訓(xùn)辦班計劃表 二○○八年三月二十六日 主題詞：公務(wù)員 培訓(xùn) 意見 常州市人事局辦公室 2008年3月28日印發(fā) 打?。悍妒骊?SPAN lang=EN-US> 校對：何 強 共印130份 |