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2004年人事工作總結(jié) | |||||||||
2004年人事工作總結(jié) 2004年,全市人事人才工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞我市力爭“兩個率先”和實現(xiàn)富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)筑我市新世紀(jì)人才高地,加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人事制度改革,較好地完成了全年各項工作任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。 (一)落實建設(shè)“人才常州”的戰(zhàn)略部署,人才資源開發(fā)取得新突破。加大人才宏觀調(diào)控力度,制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的意見》,首次發(fā)布《2004年常州市人才開發(fā)專業(yè)目錄》,提高了人才開發(fā)的針對性和有效性,全年共接收引進(jìn)碩士以上研究生357人,比上年增長72%。人才開發(fā)資金導(dǎo)向作用凸現(xiàn),全年共資助企事業(yè)單位引進(jìn)的緊缺專業(yè)高層次人才143人,并建立了高級專家、留學(xué)人員、碩士以上研究生3個高層次人才信息庫,收錄信息1.5萬余條。加強(qiáng)人才載體建設(shè),繼常柴、新科之后,我市常林、亞邦集團(tuán)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)3個博士后科研工作站正式掛牌成立;組織落實了53名教育部直屬高校碩士以上研究生到我市重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行“社會實踐、科技創(chuàng)業(yè)”活動;新北區(qū)被列入全省4個“人才特區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)之一;武進(jìn)區(qū)將引智項目列為政府目標(biāo)管理,并在高新區(qū)設(shè)立了市級海外留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園;金壇市深入開展人才開發(fā)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范企業(yè)活動。首次組織實施了赴歐洲人力資源培訓(xùn)項目,申報國家級、省級引智項目36個,執(zhí)行完成12項。出臺《常州市海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資金管理暫行辦法》,新增12家留學(xué)生企業(yè)在我市落戶。加大人才培養(yǎng)力度,組織開展各類專家選拔工作,推薦政府特貼專家6名、省有突出貢獻(xiàn)專家8名、市拔尖人才30名。出版發(fā)行我市第一本專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公修課程教材——《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科技理論和常州可持續(xù)發(fā)展》,專業(yè)技術(shù)人員接受各類繼續(xù)教育面達(dá)60%。提高人才服務(wù)效能,制定下發(fā)《關(guān)于為民營經(jīng)濟(jì)提供人事人才服務(wù)的意見》,明確為民營經(jīng)濟(jì)人才在選拔、培養(yǎng)等10個方面提供服務(wù);首次在9個行業(yè)開展職稱社會化評審試點(diǎn)工作,取消部分專業(yè)的學(xué)歷、外語、計算機(jī)門檻限制,進(jìn)一步完善了職稱評審標(biāo)準(zhǔn)和評審方法,全年評定高中級職稱4500名,首次為74名民營經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理人才評定高級經(jīng)濟(jì)師。健全人才市場服務(wù)體系,市場活力進(jìn)一步增強(qiáng),新批民營人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)6家。積極參與“常州金秋人才活動周”活動,首次舉辦“相約常州·相約成功”高層次人才招聘會,組織237家用人單位共12次赴外地高校招聘高層次人才,全年共接收引進(jìn)各類人才1.46萬人,比上年增長32%,每萬人擁有人才數(shù)量繼續(xù)在全省位居第四。 (二)突出加強(qiáng)能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),公務(wù)員管理水平得到新提高。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善市級機(jī)關(guān)人員計劃調(diào)控的指導(dǎo)意見》,健全了編制、計劃“雙控”長效機(jī)制。堅持“凡進(jìn)必考”制度,招考錄用349名優(yōu)秀人才充實公務(wù)員隊伍。制定出臺科級領(lǐng)導(dǎo)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)使用和科級領(lǐng)導(dǎo)職位輪換(輪崗)的意見,為進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)隊伍活力創(chuàng)造了條件。切實加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn),將MPA核心課程列入培訓(xùn)內(nèi)容,形式多樣地推進(jìn)公務(wù)員四類培訓(xùn),舉辦公務(wù)員任職培訓(xùn)班3期。鐘樓區(qū)、天寧區(qū)全面開展公務(wù)員《行政許可法》、“四五”普法通用法律知識和電子信息、電子政務(wù)等培訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)100%,提高了公務(wù)員素質(zhì)。首次開展常州市“人民滿意的公務(wù)員”、“人民滿意的公務(wù)員集體”評選表彰活動,行政記二等功41人,推薦上報全國、省先進(jìn)集體22個,先進(jìn)工作者31人,與市有關(guān)部門聯(lián)合表彰先進(jìn)集體262個,先進(jìn)個人788人。組織100名市級機(jī)關(guān)優(yōu)秀公務(wù)員健康休養(yǎng)。制定實施《關(guān)于新錄用公務(wù)員到基層鍛煉的實施意見》,配合有關(guān)部門組織開展“萬人評議機(jī)關(guān)活動”,有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設(shè)。 (三)圍繞增強(qiáng)機(jī)制活力的根本要求,事業(yè)單位人事制度改革取得新成效。組織赴周邊城市開展事業(yè)單位分類管理調(diào)研活動,初步形成了事業(yè)單位分類改革的總體思路,全年新批準(zhǔn)市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位實施改制轉(zhuǎn)企15家。戚區(qū)服從大局,積極主動做好戚機(jī)廠所屬學(xué)校、醫(yī)院移交接收工作。規(guī)范進(jìn)人方式,引入競爭機(jī)制,制定《常州市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施意見》,首次組織了市屬全額和具有管理監(jiān)督職能的事業(yè)單位公開招聘工作人員。完善事業(yè)單位聘用制度,修訂出臺《常州市事業(yè)單位實行人員聘用制度暫行辦法》,促進(jìn)了事業(yè)單位用人由行政任用向平等協(xié)商、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變。制定下發(fā)《企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職兼薪的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)推進(jìn)事業(yè)單位多元化分配制度改革,鼓勵和引導(dǎo)各類優(yōu)秀人才以一流業(yè)績獲取一流報酬,溧陽市建立健全事業(yè)單位聯(lián)合會考機(jī)制,全市事業(yè)單位多元化分配制度改革面達(dá)55%。建立健全事業(yè)單位人事調(diào)解組織,正式開庭處理人事爭議仲裁案件,切實維護(hù)了用人單位和個人的合法權(quán)益。 (四)正確把握統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展方向,各項人事工作取得新發(fā)展。完善軍轉(zhuǎn)安置政策,改進(jìn)安置辦法,首次對團(tuán)職干部采用“積分制”安置,對營以下軍轉(zhuǎn)干部,按比例推薦,由用人單位自主擇優(yōu),244人100%實現(xiàn)當(dāng)年安置,基本達(dá)到部隊、用人單位、個人“三滿意”。認(rèn)真貫徹上級精神,正式啟動實施了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作,對市區(qū)1831名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了身份和職級認(rèn)定,協(xié)調(diào)發(fā)放3131人共1071萬元生活補(bǔ)貼,市區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部沒有發(fā)生一例赴京去省上訪情況。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,進(jìn)一步完善了市級機(jī)關(guān)節(jié)約編制獎勵辦法,通過經(jīng)濟(jì)杠桿強(qiáng)化各機(jī)關(guān)節(jié)編意識。按照省統(tǒng)一部署,及時召開政府機(jī)構(gòu)改革動員會議,部署部分行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作。完成國土管理體制改革和新北區(qū)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置。做好工資福利工考工作,認(rèn)真組織市級機(jī)關(guān)干部兩年一次的體檢,增加個人自選體檢項目,近7000人參加體檢。制定出臺機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人繼續(xù)教育實施意見,技術(shù)工人隊伍建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。 一年來,全市各級人事部門在人事考試培訓(xùn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休管理、人事信息宣傳、人事法制建設(shè)等方面,也取得了較好成績,為全年人事工作任務(wù)的順利完成發(fā)揮了重要作用。 在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到工作中還存在一些不足和困難:如人才大環(huán)境的比較優(yōu)勢尚需大力營造;高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要還不太適應(yīng);事業(yè)單位體制機(jī)制聯(lián)動改革還未全面推進(jìn);一些困擾基層人事部門的難點(diǎn)問題還沒有得到有效解決等等。這些問題有待于我們在今后的工作中高度重視,認(rèn)真研究,盡快改進(jìn)。 |