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常勞社就管[2007]3號(hào)

常勞社就管〔2007〕3號(hào)                                                                                                                             

關(guān)于開展實(shí)施“2007年春風(fēng)行動(dòng)”的通知

各轄市、區(qū)(人事)勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕36號(hào)）的精神，進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者的就業(yè)服務(wù)工作，按照省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2007年公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)的通知》（蘇勞社就管〔2006〕44號(hào)）的總體部署，經(jīng)研究，決定于2007年春節(jié)前至3月底，組織開展以加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)服務(wù)為目的的“2007年春風(fēng)行動(dòng)”?，F(xiàn)將有關(guān)工作要求及具體實(shí)施方案下發(fā)給你們，請(qǐng)按照“2007年春風(fēng)行動(dòng)”工作方案（附件1）要求各自開展活動(dòng)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處.

附件：1.“2007年春風(fēng)行動(dòng)”工作方案

      2.“2007年春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表

                        二〇〇七年一月十五日

主題詞：勞動(dòng)就業(yè)  春風(fēng)行動(dòng)  通知                     

抄送:各轄市、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理處                       

常州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局            2007年1月15日印發(fā)

共印20份

附件1

“2007年春風(fēng)行動(dòng)”工作方案

一、活動(dòng)主題

　　“進(jìn)城務(wù)工，幫您解難”。

　  二、服務(wù)對(duì)象

　　準(zhǔn)備外出務(wù)工、新進(jìn)城務(wù)工和已經(jīng)在城市中務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者。

　  三、活動(dòng)時(shí)間

　　2007年春節(jié)前至3月底。

　　四、工作內(nèi)容

（一）部署準(zhǔn)備階段

    2007年春節(jié)前，做好“春風(fēng)行動(dòng)”的準(zhǔn)備工作：

 1.高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市勞動(dòng)保障局將成立“2007年春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，由戴亞?wèn)|副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市就管中心副主任張迎慶任副組長(zhǎng)，成員由局農(nóng)民工辦、局辦公室、就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)處、法制和勞動(dòng)監(jiān)察處、市勞動(dòng)就業(yè)管理中心、市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)等單位（或部門）的相關(guān)人員組成。節(jié)前召開領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)議，明確分工，落實(shí)相關(guān)責(zé)任和工作措施。
    2.開展非公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)信用評(píng)估和推薦先進(jìn)單位。按照省勞動(dòng)保障廳蘇勞社就〔2006〕21號(hào)文件要求，在我市已參加2006年度年審的非公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)中開展信用評(píng)估和推薦先進(jìn)單位。在“常州勞動(dòng)保障網(wǎng)”上公示全市所有非公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)名單，接受社會(huì)監(jiān)督，為進(jìn)城求職農(nóng)村勞動(dòng)者開辟更多求職渠道。

3.印制“春風(fēng)卡”。 “春風(fēng)卡”主要內(nèi)容包括：提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和非公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)信用單位、先進(jìn)單位名單和地址、聯(lián)系電話以及求職指南、維權(quán)的注意事項(xiàng)、舉報(bào)電話等。

（二）集中服務(wù)階段

春節(jié)后至3月底，在農(nóng)村勞動(dòng)者集中進(jìn)城求職期間，開展全面的就業(yè)服務(wù)：

1.開放公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。各市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要向進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者開放，設(shè)立專門服務(wù)窗口，提供免費(fèi)政策咨詢、免費(fèi)信息查詢、免費(fèi)職業(yè)介紹等服務(wù)；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)市場(chǎng)需求，組織開展有針對(duì)性的免費(fèi)或減免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。金壇市、溧陽(yáng)市勞動(dòng)部門，要充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工之際，大力組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力輸出前的非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)，有效地促進(jìn)本地農(nóng)村勞動(dòng)力內(nèi)轉(zhuǎn)外輸。在面向農(nóng)村勞動(dòng)者提供服務(wù)的過(guò)程中，要樹立以人為本的理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)內(nèi)容組織、服務(wù)形式安排、服務(wù)場(chǎng)所布置、服務(wù)信息提供等各個(gè)方面，都要采取適合于農(nóng)村勞動(dòng)者的方式，使各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)真正取得實(shí)效。

    2.發(fā)放“春風(fēng)卡”，廣泛宣傳引導(dǎo)。各市、區(qū)要利用春節(jié)后農(nóng)民工集中返城時(shí)間，在車站、廣場(chǎng)、職介機(jī)構(gòu)等農(nóng)民工比較集中的地方， 集中散發(fā)和張貼 “春風(fēng)卡”及其他政策宣傳材料，并設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，提供政策咨詢服務(wù)；同時(shí)市局將組織各級(jí)勞動(dòng)保障部門，會(huì)同公安、工商、總工會(huì)等聯(lián)合舉辦“進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者政策咨詢?nèi)栈顒?dòng)”（另行通知），引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)者有序轉(zhuǎn)移。

3.組織招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位。2月26日――3月2日集中舉辦“進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者招聘周”活動(dòng)。各轄市、區(qū)要在招聘周期間舉辦針對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者的專項(xiàng)招聘活動(dòng)，組織各類用人單位積極參與，提供一批適合于農(nóng)村勞動(dòng)者的就業(yè)崗位，集中幫助一批進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)； 3月10日，市勞動(dòng)保障局將組織全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門聯(lián)合舉辦主題為“我進(jìn)城、我務(wù)工、我成長(zhǎng)－－春風(fēng)行動(dòng)專項(xiàng)招聘活動(dòng)”的大型招聘洽談會(huì)；2月底開展蘇南、蘇北地區(qū)間的勞務(wù)交流協(xié)作，由市就管中心統(tǒng)一扎口，組織轄市、區(qū)部分用人單位赴蘇北對(duì)口掛鉤市－鹽城地區(qū)招聘，在緩解企業(yè)周期性用工短缺的同時(shí)，有組織地促進(jìn)蘇北勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。

各轄市、區(qū)要在節(jié)前對(duì)企業(yè)春季用工需求情況進(jìn)行調(diào)查和摸底，全面掌握本地區(qū)用工需求情況，并及時(shí)將需求信息通過(guò)各種渠道和媒體向社會(huì)公布，為進(jìn)城農(nóng)村勞動(dòng)者提供信息引導(dǎo)，盡最大可能實(shí)現(xiàn)有序流動(dòng)，減少農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城求職的盲目性，降低農(nóng)民進(jìn)城求職成本。
    4.整頓市場(chǎng)秩序，優(yōu)化務(wù)工環(huán)境。 各轄市、區(qū)要繼續(xù)加強(qiáng)和改善對(duì)非公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理與服務(wù)。通過(guò)宣傳誠(chéng)信服務(wù)理念和樹立誠(chéng)信非公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)典型等方式，在非公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)中倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)。同時(shí)加大對(duì)非法中介的打擊力度，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城務(wù)工環(huán)境。春節(jié)后，我市將組織開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假借中介進(jìn)行詐騙的各類侵權(quán)事件（具體安排另行通知）。

　  （三）檢查總結(jié)階段

2007年4月5日前，各轄市、區(qū)勞動(dòng)保障部門要對(duì)本地區(qū)內(nèi)2007年“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，客觀評(píng)價(jià)活動(dòng)效果，整改工作中存在的差距和不足，并將好的經(jīng)驗(yàn)和措施形成制度化做法，盡快建立為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)于4月5日前將本地區(qū)開展實(shí)施2007年春風(fēng)行動(dòng)的總結(jié)材料及相關(guān)報(bào)表（附件2）報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)管理中心。聯(lián)系人：蔣倩，電話（傳真）：8124735；Email:jq735@163.com

五、工作要求

1.全市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要將農(nóng)村勞動(dòng)者納入公益性服務(wù)范圍。各公共就業(yè)服務(wù)窗口要象對(duì)待本市下崗失業(yè)人員一樣對(duì)待進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者，提供優(yōu)良的服務(wù)。
     2.加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)措施的力度。借“春風(fēng)行動(dòng)”之機(jī)，積極探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)登記管理制度，對(duì)進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者，按照城鎮(zhèn)勞動(dòng)力管理辦法，統(tǒng)一辦理錄用備案手續(xù)、統(tǒng)一辦理《就業(yè)登記證》，統(tǒng)一辦理勞動(dòng)合同鑒證,統(tǒng)一參加社會(huì)保險(xiǎn)。
      3.積極開展對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)。各轄市、區(qū)要充分利用現(xiàn)有省、市對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的政策，動(dòng)員組織所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者的勞務(wù)輸出培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，為農(nóng)村勞動(dòng)者提供有效培訓(xùn)，提高其就業(yè)技能，促進(jìn)其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)項(xiàng)目和收費(fèi)的控制和檢查。

附件2

2007年春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表

            市（區(qū)）人事勞動(dòng)保障局（蓋章）

說(shuō)明：本表于2007年4月5日前上報(bào)