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| 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)行政許可有關(guān)工作的通知 常勞社就[2005]1號(hào) |
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常勞社就[2005]1號(hào) 各轄市、區(qū)（人事）勞動(dòng)保障局，市各職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)： 根據(jù)省勞動(dòng)保障廳《》（蘇勞社就[2004]10號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就職業(yè)介紹行政許可工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。 一、各地應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與實(shí)施職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定行政許可相配套的工作制度建設(shè)。根據(jù)《行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))的規(guī)定，對(duì)公民、法人、其他組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)行行政許可制度，各轄市勞動(dòng)保障部門要按照《行政許可法》的規(guī)定和國(guó)務(wù)院的要求以及省廳蘇勞社就[2004]10號(hào)文件精神，進(jìn)一步規(guī)范行政許可實(shí)施程序制度，完善申請(qǐng)、決定、送達(dá)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)程；建立對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查制度、行政許可責(zé)任制度，加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督檢查，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。各轄市對(duì)實(shí)施職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定行政許可項(xiàng)目的條件、程序、期限等內(nèi)容應(yīng)作出具體規(guī)定，并按照《行政許可法》的規(guī)定公示相關(guān)內(nèi)容。 二、進(jìn)一步明確對(duì)我市市區(qū)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)。根據(jù)市政府《關(guān)于頒發(fā)常州市企業(yè)登記注冊(cè)“告知承諾制”實(shí)施辦法的通知》（常政發(fā)[2003]191號(hào)）、市勞動(dòng)保障局《關(guān)于對(duì)我市市區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)施“告知承諾制”有關(guān)問(wèn)題的通知》(常勞社就[2004]126號(hào))規(guī)定，對(duì)在我市市區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)施“告知承諾制”，市、轄區(qū)勞動(dòng)保障部門要相互配合，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)介紹行為，維護(hù)求職人員的合法權(quán)益。市、轄區(qū)勞動(dòng)保障部門對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)管理的主要職責(zé)分工是： 市勞動(dòng)保障部門的主要職責(zé)： 1、制定對(duì)全市職業(yè)介紹事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃； 2、制訂在我市市區(qū)設(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的程序規(guī)定和有關(guān)文書(shū)的示范格式； 3、負(fù)責(zé)對(duì)我市市區(qū)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的審批、發(fā)放《職業(yè)介紹許可證》，并對(duì)審批的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)施年檢； 4、組織全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參加省勞動(dòng)保障廳組織的專業(yè)資格培訓(xùn)、考核工作； 5、組織實(shí)施對(duì)全市范圍內(nèi)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)監(jiān)察、檢查，對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的，給予行政處罰； 6、會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施對(duì)非法從事職業(yè)介紹活動(dòng)的機(jī)構(gòu)、公民個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查； 7、對(duì)我市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)（組織）進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理； 8、法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的其他職責(zé)。 轄區(qū)勞動(dòng)保障部門的主要職責(zé)： １、根據(jù)市職業(yè)介紹事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的職業(yè)介紹事業(yè)發(fā)展計(jì)劃； 2、負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)屬及以下單位以及在區(qū)編制、工商、民政部門申請(qǐng)登記注冊(cè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，并報(bào)市勞動(dòng)保障局審批； 3、配合市勞動(dòng)保障局對(duì)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)施年檢； 4、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常管理，包括業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期信息數(shù)據(jù)匯總和實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的違法行為進(jìn)行處理和處罰； 5、會(huì)同有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法從事職業(yè)介紹活動(dòng)的機(jī)構(gòu)、公民個(gè)人實(shí)施監(jiān)督檢查； 6、受市勞動(dòng)保障局委托履行的其他職責(zé)。 三、對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)行定期報(bào)表制度。我市各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)按季向勞動(dòng)保障部門報(bào)送有關(guān)報(bào)表，其中：在市編制、工商、民政部門登記注冊(cè)的機(jī)構(gòu)直接報(bào)市勞動(dòng)保障部門，在轄市和轄區(qū)編制、工商、民政部門登記注冊(cè)的機(jī)構(gòu)向所在轄市、區(qū)勞動(dòng)保障部門報(bào)送，轄市、區(qū)勞動(dòng)保障部門應(yīng)及時(shí)匯總后報(bào)市勞動(dòng)保障部門。 四、加強(qiáng)對(duì)已設(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。在重資格準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，更要重事后監(jiān)督管理。各地應(yīng)通過(guò)定期不定期實(shí)地檢查、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)年檢等形式，同時(shí)應(yīng)注重發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所就近監(jiān)督的作用，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，建立健全職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)守法誠(chéng)信檔案，對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的行為，依法立案查處；情節(jié)嚴(yán)重的吊銷《職業(yè)介紹許可證》，并通報(bào)工商行政管理部門。 對(duì)我市市區(qū)登記注冊(cè)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，其中在市編制、工商、民政部門登記注冊(cè)的，主要由市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)實(shí)地檢查；在區(qū)編制、工商、民政部門登記注冊(cè)的，日常監(jiān)管主要由所在區(qū)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，區(qū)勞動(dòng)保障部門應(yīng)及時(shí)向市勞動(dòng)保障局通報(bào)。 為接受社會(huì)各界監(jiān)督，市局將對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)名單定期在“常州勞動(dòng)保障網(wǎng)”上公布。 五、在我市市區(qū)設(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)所使用的各類文書(shū)由市勞動(dòng)保障局統(tǒng)一制訂，對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的實(shí)行“告知承諾制”。轄市按規(guī)定使用省廳監(jiān)制的表式。 二00五年四月二十六日 |