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常州市勞動和社會保障局

常  州  市  財  政  局

江蘇省常州市國家稅務(wù)局

常州市地方稅務(wù)局

 

關(guān)于2004年企業(yè)工資總額宏觀調(diào)控辦法的通知

 

各轄市、區(qū)（人事）勞動保障局、財政局、國稅（分）局、地稅（分）局，市區(qū)各有關(guān)委、辦、局、公司，各直屬單位：

為了建立健全企業(yè)工資總量宏觀調(diào)控機制，促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和提高職工積極性，使企業(yè)工資增長與經(jīng)濟效益增長保持合理關(guān)系，實現(xiàn)我市“兩個率先”的目標，根據(jù)省勞動保障廳、省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部、財政部《關(guān)于進一步做好企業(yè)工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤工作的通知》（蘇勞社勞薪［2003］31號）精神，結(jié)合市政府確定的今年我市社會經(jīng)濟發(fā)展目標和2004年度企業(yè)工資指導(dǎo)線，現(xiàn)就2004年度企業(yè)工資總額宏觀調(diào)控辦法提出以下意見：

一、2004年度企業(yè)工資總額宏觀調(diào)控辦法原則上按《關(guān)于2003年企業(yè)工資總額宏觀調(diào)控辦法的通知》（常勞社薪［2003］130號）的規(guī)定執(zhí)行。

二、凡實行工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤辦法的企業(yè)，原則上都要建立工資集體協(xié)商制度，通過平等協(xié)商合理確定企業(yè)工資總量和職工工資水平。工效掛鉤形式的確定，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點，選擇實行工資總額與實現(xiàn)利潤、與工作量掛鉤以及自主確定工資總額等辦法。工效掛鉤形式一旦確定，不得隨意改變。

三、凡實行工效掛鉤辦法的企業(yè)，在申報基數(shù)和年終結(jié)算時，應(yīng)提供社會中介機構(gòu)出具的年度決算審計報告。審計報告中，應(yīng)對企業(yè)工資性費用的提取、列支情況作專門說明。

四、2004年度實行工效掛鉤辦法的企業(yè)可在本年12月15日后攜帶有關(guān)資料向勞動保障、財政申報。

五、各轄市勞動保障、財政、稅務(wù)部門，可參照本通知的精神，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，制定實施辦法

附：一、《2004年度企業(yè)工效掛鉤有關(guān)口徑掌握意見》

二、《常州市2004年度企業(yè)自主確定工資總額申報結(jié)算表》

三、《常州市2004年度企業(yè)工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤方案核定表》

 

常州市勞動和社會保障局　　　　?！≈荨∈小∝敗≌【?SPAN lang=EN-US>

江蘇省常州市國家稅務(wù)局　　　  常 州 市 地 方 稅 務(wù) 局

二○○四年八月三十日

 

抄送：省勞動和社會保障廳、省財政廳、省國稅局，省地稅局、市政府辦公室

 

附件一

2004年度企業(yè)工效掛鉤有關(guān)口徑掌握意見

 

一、企業(yè)自主確定工資總額的計算辦法

（一）關(guān)于實行范圍

1.凡原實行工效掛鉤辦法的企業(yè)，根據(jù)國家關(guān)于企業(yè)改革的要求進行改組改造后，不再執(zhí)行工效掛鉤辦法的，在“兩低于”的前提下，可實行自主確定工資總額辦法。

2.凡實行自定工資辦法的企業(yè)，一經(jīng)退出，原則上不再實行該辦法。

（二）關(guān)于基數(shù)核定

1.工資總額基數(shù)的確定：實行第一年根據(jù)國家統(tǒng)計局1號令《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》的口徑，按照上年實際發(fā)放的工資總額確定，以后年度按其上年度實際進成本數(shù)確定。

2.實現(xiàn)利潤基數(shù)調(diào)整的計算口徑：

（1）    上年工資總額受企業(yè)工資指導(dǎo)線預(yù)警線“封頂”的實現(xiàn)利潤基數(shù)計算口徑：

實現(xiàn)利潤基數(shù)=上年實現(xiàn)利潤基數(shù)×（1±上年度企業(yè)工資預(yù)警線比例）

如“上年實現(xiàn)利潤基數(shù)”為負數(shù)，則取“－”號。

（注：2003年企業(yè)工資預(yù)警線比例為15%）

（2）    上年工資總額按企業(yè)工資指導(dǎo)線預(yù)警線扣減“保底”的實現(xiàn)利潤基數(shù)計算口徑：

實現(xiàn)利潤基數(shù)=上年實現(xiàn)利潤基數(shù)×（1±上年度企業(yè)工資預(yù)警線比例）

如“上年實現(xiàn)利潤基數(shù)”為負數(shù)，則取“+”號。

（3）當年工資總額基數(shù)中有成建制轉(zhuǎn)移人員核增核減工資總額的實現(xiàn)利潤基數(shù)的計算口徑：                                

                                 上年實現(xiàn)利潤實績

實現(xiàn)利潤基數(shù)=上年實現(xiàn)利潤實績±（----------------- ×成建制轉(zhuǎn)移人數(shù)）

                                 上年職工平均人數(shù)

（4）其他合理增減因素：

①按蘇政發(fā)[2003]53號《省政府關(guān)于防治非典型性肺炎期間對部分行業(yè)實行稅費減免等優(yōu)惠政策的意見的通知》文件規(guī)定，對受“非典”影響較大的旅游、餐飲、旅店、娛樂、民航、公路客運、水路客運、出租汽車八個行業(yè)因“非典”造成效益下降的部分視同實現(xiàn)利潤處理。

②受國家有關(guān)政策因素影響，造成效益下降，其實現(xiàn)利潤可作相應(yīng)調(diào)整。

3．工資總額基數(shù)調(diào)整的計算口徑

（1）成建制人員轉(zhuǎn)移的工資總額基數(shù)調(diào)整：

上年工資總額實績

當年工資總額基數(shù)=上年工資總額實績±（-----------------×成建制轉(zhuǎn)移人數(shù)）

                                           上年職工平均人數(shù)

（3）    統(tǒng)一安置的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的工資總額基數(shù)調(diào)整：

當年工資總額基數(shù)=上年工資總額實績+上年市區(qū)職工年平均工資×上年實進人數(shù)

（4）    統(tǒng)一招收的大中專、技職校畢業(yè)生的工資總額基數(shù)調(diào)整：

當年工資總額基數(shù)=上年工資總額實績+上年市區(qū)職工年平均工資×上年實進人數(shù)×0.8

（5）    其他合理增減因素

①企業(yè)改制非經(jīng)營性資產(chǎn)剝離，職工成建制劃轉(zhuǎn)；

②企業(yè)主輔分離職工成建制劃轉(zhuǎn)；

③成建制接收安置關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、撤企業(yè)分流的職工；

④其他政策性接收安置或分流的職工。

（三）關(guān)于當年工資總額的確定

1.企業(yè)本年度工資總額的確定。當年新增工資總額的提取比例原則上按實現(xiàn)利潤和勞動生產(chǎn)率中增減幅度最低的比例計算確定，如部份企業(yè)勞動生產(chǎn)率指標難以確定，則可按實現(xiàn)利潤的增長率計算。職工工資總額的增長和扣減均按本年度企業(yè)工資指導(dǎo)線預(yù)警線“封頂”或“保底”，如扣減后人均工資低于計稅工資標準的，可按計稅工資標準進入成本，本年度工資總額提取的計算口徑為：

（1）一般企業(yè)：本年度工資總額=工資總額基數(shù)×（1+增長率）

（2）受企業(yè)工資指導(dǎo)線預(yù)警線“封頂”的企業(yè)：

本年度工資總額=工資總額基數(shù)×（1+本年度企業(yè)工資預(yù)警線比例）

（注：2004年企業(yè)工資預(yù)警線比例為18%）

（3）按企業(yè)工資指導(dǎo)線預(yù)警比例扣減“保底”的企業(yè)

本年度工資總額=工資總額基數(shù)×（1-本年度企業(yè)工資預(yù)警線比例）

其中：受計稅工資保底的企業(yè):

本年度工資總額=計稅工資標準×本年度職工平均人數(shù)

2.實行自主確定工資辦法的企業(yè)，在當年核定的工資總額范圍內(nèi)，其計提和發(fā)放的工資按工效掛鉤辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、企業(yè)工效掛鉤有關(guān)工資基數(shù)核定口徑：

（一）上年實際進成本的人均工資“封頂”數(shù)為5.3萬元；

（二）按人均5.3萬元“封頂”后進基數(shù)的工資：5.3萬元×2004年上半年職工平均人數(shù)；

（三）政策性安置人員增人增資 ：17365元×2003年實進人數(shù)；

（四）大中專、技校畢業(yè)生增人增資：13892元×2003年實進人數(shù)；

（五）征用土地和新擴建項目增人增資：1447元×2003年進人翹尾月數(shù)

1447元×2004年實進人數(shù)實發(fā)工資月數(shù)；

（六）成建制轉(zhuǎn)移人員增減工資：上年工資實際進成本數(shù)÷2003年平均人數(shù)×增減人數(shù)

三、審核程序

1.    方案審報：

（1）    企業(yè)向勞動保障部門提供有關(guān)材料并領(lǐng)取表格 (初次實行自定工資總額的企業(yè)需提出書面申請) ；

（2）    勞動保障、財政核定效益基數(shù)和工資基數(shù)；

（3）    經(jīng)企業(yè)主管部門、勞動保障部門、財政蓋章后，表格全部返還企業(yè)，審報結(jié)束。

2.    年終結(jié)算：勞動保障、財政對企業(yè)本年度工資總額提取情況進行審核確認。

四、企業(yè)辦理企業(yè)所得稅年度納稅申報時，須填列《工效掛鉤企業(yè)工資列支情況明細表》或《工效掛鉤企業(yè)工資清（結(jié)）算表》，并隨同《常州市2004年度企業(yè)自主確定工資總額申報結(jié)算表》或《常州市2004年度企業(yè)工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤方案核定表》一并報送主管稅務(wù)機關(guān)。