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| 關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作中有關(guān)問題的處理意見 常勞社險(xiǎn)[2004]120號 |
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常勞社險(xiǎn)[2004]120號 各轄市、區(qū)(人事)勞動(dòng)保障局： 現(xiàn)就各轄市區(qū)、行業(yè)、企業(yè)在貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的意見》（常政發(fā)［2004］56號）中，一些需相應(yīng)明確的問題提出如下處理意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 一、關(guān)于五保同步擴(kuò)面 用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)同步參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。個(gè)別繳費(fèi)確有困難的用人單位（是指職工平均工資低于上年在崗職工平均工資60%的單位），必須參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)，在企業(yè)作出承諾后，再逐步參加工傷、生育保險(xiǎn)。對于紡織、服裝、餐飲和電子行業(yè)中勞動(dòng)密集型企業(yè)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)（即繳費(fèi)基數(shù)的10%+每人每月5元）有困難的，經(jīng)企業(yè)行政和工會(huì)書面申請，可先參加住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助（即繳費(fèi)基數(shù)的4%+每人每月5元）。 二、個(gè)體工商戶應(yīng)參加的社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種 個(gè)體工商戶應(yīng)參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)同步參加工傷保險(xiǎn)。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)有困難的，可選擇參加住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助。 三、商場（店）營銷人員的參保問題 商場（店）內(nèi)從事營銷、促銷工作的非本商場職工（含廠方代表）可以由本商場（店）設(shè)立勞務(wù)型企業(yè)，也可以與本市勞務(wù)型企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系，由勞務(wù)型企業(yè)統(tǒng)一組織參加社會(huì)保險(xiǎn)，此類人員較少的單位也可以讓他們以自由職業(yè)者身份參加社會(huì)保險(xiǎn)。各類用人單位使用勞務(wù)型企業(yè)提供的勞務(wù)用工，應(yīng)審核勞務(wù)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)憑證，保管勞務(wù)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)有效憑證的復(fù)印件以利于備查。 四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道區(qū)域內(nèi)的小企業(yè)和職工繳費(fèi)基數(shù)的確定 市政府常政發(fā)[2004]56號文發(fā)布后，新參保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道區(qū)域內(nèi)企業(yè)，憑財(cái)務(wù)報(bào)表繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。職工工資收入超過上年市在崗職工平均工資300%以上的部分，不計(jì)入繳費(fèi)工資。職工工資收入低于上年市在崗職工平均工資60%的，企業(yè)按照上年市在崗職工平均工資的60%繳費(fèi)；職工個(gè)人按照本人實(shí)際工資收入繳費(fèi)，但不得低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。 職工工資收入無法確定的，其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)按照上年市在崗職工平均工資確定。 五、個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者繳費(fèi)基數(shù)的確定 個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者參加社會(huì)保險(xiǎn)，可按在崗職工平均工資的300%-60%為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 六、在職職工與退休人員比例不足2：1的企業(yè)參加醫(yī)療保險(xiǎn)的辦法 按市政府常政發(fā)[2003]6號文件規(guī)定，在職職工與退休人員比例不足2：1的企業(yè)應(yīng)該辦理醫(yī)療參保手續(xù)。參加基本醫(yī)療的企業(yè)，超出2：1的退休人員可按人均8000元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償醫(yī)療保險(xiǎn)基金，可協(xié)議分3年繳清；對確有困難的企業(yè)，也可選擇參加住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)，超出2：1的退休人員按人均3200元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償醫(yī)療保險(xiǎn)基金，并且可協(xié)議3年內(nèi)繳清。 七、被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)辦法 被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，待《關(guān)于市區(qū)被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施意見》發(fā)布后施行。 被征地農(nóng)民已就業(yè)的，依所在單位參加醫(yī)療保險(xiǎn)；其余的按自由職業(yè)者參保辦法，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助或住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助。 八、已參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)如何參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn) 已經(jīng)參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)，要求參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的，可整體轉(zhuǎn)參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)。 九、企業(yè)中具有本市市區(qū)戶籍的職工參加失業(yè)保險(xiǎn)辦法 企業(yè)中具有本市市區(qū)戶籍（不分居住城市或農(nóng)村）的職工，應(yīng)按照城鎮(zhèn)職工參加失業(yè)保險(xiǎn)的辦法參加失業(yè)保險(xiǎn)（即單位繳納2%，個(gè)人繳納1%），并同等享受城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)待遇；外來務(wù)工人員可按照農(nóng)村合同制職工參加失業(yè)保險(xiǎn)辦法參加失業(yè)保險(xiǎn)（即單位繳納2%，個(gè)人不繳費(fèi)），失業(yè)后可享受一次性失業(yè)補(bǔ)償待遇。 十、失業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù) 各級勞動(dòng)就業(yè)管理中心在失業(yè)人員進(jìn)行失業(yè)登記時(shí)，要積極宣傳相關(guān)續(xù)保政策，配合做好接續(xù)保險(xiǎn)工作，以減少斷保。 十一、兩個(gè)以上名稱的企業(yè)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記的方式 社會(huì)保險(xiǎn)登記應(yīng)登記企業(yè)的所有名稱（包括分支機(jī)構(gòu)名稱），并以該企業(yè)的其中一個(gè)通用固定名稱參加社會(huì)保險(xiǎn)。 十二、單位人事檔案整體托管的參保方式 用人單位人事檔案整體托管在托管機(jī)構(gòu)的，用人單位應(yīng)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記，原繳費(fèi)渠道可以不變。但應(yīng)按單位和職工的繳費(fèi)比例和基數(shù)的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 二OO四年七月二十一日 抄報(bào)：市政府辦公室 |