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| 關(guān)于認真貫徹市政府《關(guān)于實行企業(yè)欠薪報告制度的通知》的通知 常勞社薪[2003]173號 |
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常州市勞動和社會保障局 常勞社薪[2003]173號 關(guān)于認真貫徹市政府《關(guān)于實行企業(yè)欠薪 報告制度的通知》的通知 各轄市、區(qū)（人事）勞動保障局及總工會，市區(qū)各企業(yè)主管部門、工會聯(lián)合會，各直屬企業(yè)： 為更好地貫徹落實市政府常政發(fā)[2003]174號《關(guān)于實行企業(yè)欠薪報告制度的通知》（以下簡稱《通知》）文件精神，依法維護勞動者的勞動報酬權(quán)利，制止企業(yè)拖欠職工工資現(xiàn)象，規(guī)范企業(yè)工資支付行為，保持社會穩(wěn)定，現(xiàn)根據(jù)《通知》精神提出以下貫徹意見： 一、 各地區(qū)勞動保障部門及企業(yè)主管部門要與同級工會根據(jù)《通知》要求共同研究制定具體的貫徹落實措施，明確各自分工，加強協(xié)調(diào)配合；要在本行政區(qū)域內(nèi)充分利用報刊、電視等新聞媒體做好政策的宣傳工作，使經(jīng)營者和廣大職工真正了解政策，執(zhí)行政策。 二、 各企業(yè)要積極開展工資集體協(xié)商工作，逐步建立起適應社會主義市場經(jīng)濟的工資決定機制；應當依法制定企業(yè)內(nèi)部工資分配制度，規(guī)范工資支付行為。企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營困難，資金周轉(zhuǎn)受到影響而發(fā)生拖欠職工工資行為時，首先，必須立即向本企業(yè)工會通報，并在次月5日前如實填寫《常州市企業(yè)拖欠職工工資情況表》分別報企業(yè)主管部門（無主管部門的，報所在地勞動保障部門。下同）和上一級工會；其次，在欠薪之日起15日內(nèi)與企業(yè)工會進行平等協(xié)商，簽訂償還協(xié)議。簽訂好的償還協(xié)議應及時報送企業(yè)主管部門和上一級工會備案；其三，應積極采取措施，想方設法籌措資金，嚴格按償還協(xié)議及時清欠拖欠的職工工資。 欠薪企業(yè)的工會組織，要履行好《通知》所賦予的職責，認真做好欠薪償還協(xié)議的協(xié)商和簽訂工作，并對協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督，對協(xié)議的簽訂和履行中出現(xiàn)的問題應及時向上級工會反映。同時要協(xié)助企業(yè)做好欠薪職工的思想工作，穩(wěn)定職工情緒，及時化解矛盾。 三、 各級勞動保障部門、企業(yè)主管部門和工會組織要督促欠薪企業(yè)執(zhí)行企業(yè)欠薪報告制度，要加強對企業(yè)欠薪協(xié)商的指導和協(xié)調(diào)工作，幫助企業(yè)解決在簽訂和履行償還協(xié)議中遇到的困難和問題。各級工會組織應對企業(yè)簽訂的償還協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督，促使企業(yè)嚴格履行欠薪償還協(xié)議。 各轄市、區(qū)勞動保障部門及企業(yè)主管部門和總工會（或工會聯(lián)合會）應在每月10日前，將所屬企業(yè)上月的欠薪情況匯總后分別報市勞動保障局和市總工會。 四、 各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要及時查處企業(yè)無故拖欠職工工資的違法行為；對因生產(chǎn)經(jīng)營困難，資金周轉(zhuǎn)受到影響而拖欠職工工資的企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)未按《通知》規(guī)定實行欠薪報告制度的或拒不履行償還協(xié)議的也應按無故拖欠職工工資的行為予以查處。 五、 各級勞動保障部門、企業(yè)主管部門和工會組織要通過實行欠薪報告制度，建立健全欠薪預警預防機制，及時掌握地區(qū)、本行業(yè)所屬企業(yè)的欠薪情況，特別是對拖欠職工工資時間長、數(shù)額大的企業(yè)進行重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門通報，針對欠薪原因采取相應措施，將矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，防止出現(xiàn)群體性突發(fā)事件。 六、 對《通知》施行前已發(fā)生欠薪行為的企業(yè)，亦必須在《通知》施行后按上述規(guī)定的期限實行欠薪報告制度。 附件：一、《常州市企業(yè)拖欠職工工資情況表》 二、《常州市企業(yè)拖欠職工工資情況匯總表》 二ＯＯ三年十月九日 |