各市（縣、區(qū)、主管部門、資產(chǎn)經(jīng)營公司（集團））及有關(guān)單位：

現(xiàn)將《常州市勞務(wù)型企業(yè)管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○三年九月八日

常州市勞務(wù)型企業(yè)管理辦法

第一條 為維護我市勞動力市場的良性運作和健康發(fā)展,理順用人單位與勞動者之間的勞動關(guān)系,規(guī)范單位用工行為,切實維護勞動者的合法權(quán)益,根據(jù)江蘇省勞動和社會保障廳、江蘇省財政廳、江蘇省地方稅務(wù)局、江蘇省工商行政管理局《關(guān)于建立勞務(wù)型企業(yè)促進失業(yè)、下崗人員再就業(yè)的意見》（蘇勞社[2000]72號）精神，結(jié)合我市情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)以提供勞務(wù)輸出代理服務(wù)為經(jīng)營項目的企業(yè)（以下簡稱勞務(wù)型企業(yè)）和使用勞務(wù)的用人單位適用本辦法。

第三條 本辦法所稱勞務(wù)型企業(yè)是指本市行政區(qū)域內(nèi)各類法人單位、社會團體、自然人出資成立的具有法人資格，專門從事為用工單位提供季節(jié)性、臨時性、突擊性勞務(wù)用工的企業(yè)。

第四條 開辦勞務(wù)型企業(yè)，應當同時具備下列條件：

（一）注冊資金在人民幣10萬元以上；

（二）有開展勞務(wù)輸出經(jīng)營活動所需要的場所和必要設(shè)施；

（三）有健全可行的管理制度和工作規(guī)范；

（四）有兩名以上經(jīng)省勞動保障行政部門、省工商行政管理部門按照《江蘇省勞動力市場管理條例》、《江蘇省經(jīng)紀人條例》等有關(guān)規(guī)定考核合格，取得勞動力市場職業(yè)中介經(jīng)紀資格的工作人員。

勞動力市場職業(yè)中介經(jīng)紀資格證書的培訓考核和發(fā)證工作按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市、轄市勞動保障行政部門按管理權(quán)限受理人員資格培訓報名工作，市勞動保障行政部門統(tǒng)一報省勞動保障行政部門考核認定；

（五）企業(yè)登記注冊規(guī)定的其他條件。

第五條 設(shè)立勞務(wù)型企業(yè)的申請人應向市、縣級市勞動保障行政部門提交《常州市勞務(wù)型企業(yè)設(shè)立登記表》（以下簡稱登記表，附件1）。其中在我市市區(qū)設(shè)立勞務(wù)型企業(yè)的，申請人為市屬及以上單位的，直接向市勞動保障行政部門提交登記表；申請人為市屬以下單位或自然人的，先向所在轄區(qū)勞動保障行政部門提交登記表，經(jīng)區(qū)勞動保障部門核實后，再報市勞動保障行政部門認定。

第六條 開辦勞務(wù)型企業(yè)須經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，并自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記，向勞動保障行政部門備案（附件2），向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。

第七條　用人單位使用勞務(wù)型企業(yè)的職工，應本著與本單位同崗位職工同工同酬的原則，與勞務(wù)型企業(yè)簽訂勞務(wù)協(xié)議，協(xié)議應明確勞務(wù)期限、勞務(wù)價格（包括勞務(wù)人員的工資、各項社會保險費用和福利待遇、管理費用等）和雙方的管理責任等。

第八條 勞務(wù)型企業(yè)應與其輸出的勞務(wù)人員簽訂勞動合同，建立勞動關(guān)系，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并按《江蘇省勞動力市場管理條例》的規(guī)定，自錄用勞動者之日起七日內(nèi)到勞動保障行政部門所屬的就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理用工登記備案手續(xù)。依法為其輸出的勞務(wù)人員繳納各項社會保險費用，按規(guī)定承擔其他應由企業(yè)支付的費用。

第九條　勞務(wù)型企業(yè)應按國家有關(guān)工資支付的規(guī)定按期支付勞務(wù)人員工資，勞務(wù)人員提供了正常勞動的，其工資不得低于當?shù)卣嫉淖畹凸べY標準。

第十條　勞務(wù)型企業(yè)統(tǒng)一與用人單位結(jié)算勞務(wù)費用。勞務(wù)型企業(yè)與實際使用勞動者的用人單位之間進行工資、福利、社會保險費及管理費用結(jié)算時，必須使用由市地稅機關(guān)監(jiān)制的服務(wù)業(yè)發(fā)票，并按稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定計算繳納營業(yè)稅。

第十一條 勞務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員，符合國家、省和市有關(guān)再就業(yè)扶持政策條件的，按規(guī)定享受相應政策。

第十二條 勞務(wù)型企業(yè)不得從事勞務(wù)輸出以外的其他經(jīng)營活動，未經(jīng)專門許可，不得從事職業(yè)介紹活動。

第十三條 勞務(wù)型企業(yè)有關(guān)勞務(wù)輸出、勞務(wù)用工、社會保險費繳納、享受扶持政策等情況，應定期向勞動保障行政部門報送報表（附件3）。

第十四條 勞動保障行政部門依法對勞務(wù)型企業(yè)執(zhí)行勞動和社會保險政策情況進行監(jiān)督檢查，對違反有關(guān)勞動和社會保險法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的勞務(wù)型企業(yè)，依法予以查處。勞務(wù)型企業(yè)在參加勞動保障年檢時，應當提交有關(guān)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)活動的資料。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施，用人單位在此之前使用的勞務(wù)人員，如果需要繼續(xù)使用，應按本辦法規(guī)定辦妥有關(guān)手續(xù)。原有各類勞務(wù)輸出機構(gòu)，不符合本辦法規(guī)定條件的，一律不得從事勞務(wù)輸出經(jīng)營活動。

第十六條 本辦法由市勞動和社會保障局、財政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局工商行政管理局根據(jù)職責范圍分工負責解釋。

附件1：

常州市勞務(wù)型企業(yè)設(shè)立登記表

（供市區(qū)使用）

經(jīng)工商部門預先核準的勞務(wù)型企業(yè)名稱

名稱核準編號

擬設(shè)注冊資本（金）

萬元

擬設(shè)企業(yè)類型

/經(jīng)濟性質(zhì)

擬設(shè)住所

擬設(shè)經(jīng)營

范圍

和方式

工作

人員

情況

姓名

身份證號碼

學歷

職業(yè)中介

經(jīng)紀人證號

全體

股東

（投資人）

簽名

（蓋章）

出資人名稱（姓名）

出資方式

出資額

出資人簽名蓋章

填表人

（簽章）

填表日期

聯(lián)系電話

區(qū)

勞動

保障

行政

部門

意見

（蓋章）

年月日

市勞動保障行政部門

意見

（蓋章）

年月日

申請開辦理由、可行性方案

注：1、本表一式三份，申辦人、市、所在區(qū)勞動保障行政部門、工商行政管理部門各執(zhí)一份；

2、隨表需附《企業(yè)名稱預先核準通知書》、股東（投資人）的法人資格證明或者自然人身份證原件、復印件各一份。

附件2：

常州市勞務(wù)型企業(yè)備案表

填報單位（蓋章）：填報日期：年月日

企業(yè)名稱

住所

郵編

法定代表人

聯(lián)系電話

勞資負責人

聯(lián)系電話

企業(yè)類型

/經(jīng)濟性質(zhì)

經(jīng)營期限

注冊資本（金）

萬元

工商登記

注冊號

工商核準

登記日期

年月日

稅務(wù)登記證號

國稅

地稅

社會保險

登記證號

經(jīng) 營

范圍

備注

注：本表由勞務(wù)型企業(yè)負責填寫一份，在領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后三十日內(nèi)報市、所在區(qū)勞動保障行政部門備案。

單位負責人（簽章）：填表人（簽章）：

附：1、招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》__________人；外派職工涉及________家用人單位

注：1、本表為季報，于每季最后一個月25日前報勞動保障行政部門（在市工商局注冊的單位報市勞動保障局，在區(qū)工商分局注冊的單位報區(qū)勞動保障部門）；

2、從業(yè)人員包括在崗職工、在本單位保留勞動關(guān)系的離崗職工和其他從業(yè)人員；

企業(yè)負責人（簽章）：填表人（簽章）：聯(lián)系電話：上報日期：年月日

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