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| 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《常州市人才開發(fā)資金管理規(guī)定》的通知 常辦發(fā)[2006]9號 |
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各轄市、區(qū)委，各轄市、區(qū)人民政府，市各部委辦局、公司、直屬單位： 經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將市委組織部、市人事局等部門制定的《常州市人才開發(fā)資金管理規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 中共常州市委辦公室 常州市人民政府辦公室 常州市人才開發(fā)資金管理規(guī)定 第一條 為激勵(lì)人才更好地為本市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，加強(qiáng)對人才開發(fā)資金的管理，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。 第二條 市人才開發(fā)資金的管理、使用和監(jiān)督，適用本規(guī)定。 第三條 市政府人事部門和勞動(dòng)保障部門（以下簡稱市人才資金管理部門）分別負(fù)責(zé)本市高層次人才和高技能人才的開發(fā)資金核發(fā)、管理。市財(cái)政、審計(jì)等部門依法對人才開發(fā)資金的管理和使用情況實(shí)施監(jiān)督。 第四條 人才開發(fā)資金實(shí)行財(cái)政專戶儲存、審批支付、專款專用、監(jiān)督使用的原則。 第五條 人才開發(fā)資金的主要來源為： （一）政府撥款； （二）社會捐贈(zèng)。 第六條 人才開發(fā)資金的主要用途為： （一）對引進(jìn)人員的資助； （二）對引進(jìn)智力的資助； （三）對人才培養(yǎng)的資助； （四）對項(xiàng)目的資助； （五）對為人才隊(duì)伍建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)； （六）其他用于人才開發(fā)的用途。 第七條 資助的范圍 人才開發(fā)資金的投向按本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展要求實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，根據(jù)政府確定的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，每年確定和發(fā)布市區(qū)人才開發(fā)資助目錄，凡符合本市城市定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向列入資助目錄的市區(qū)各企事業(yè)單位均可申請人才開發(fā)資金的資助。 符合人才開發(fā)資助目錄的市區(qū)各企業(yè)單位，可申請享受本規(guī)定第八條至第十二條規(guī)定的資助。 符合人才開發(fā)目錄的市屬科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育類事業(yè)單位，可申請享受本規(guī)定第八條第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)以及第九條至第十二條規(guī)定的資助。 部省屬科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育類的事業(yè)單位，可申請享受本規(guī)定第八條第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)以及第九、十一、十二條規(guī)定的資助。 第八條 對引進(jìn)人員的資助標(biāo)準(zhǔn)： （一）中國科學(xué)院院士和中國工程院院士，視其學(xué)科領(lǐng)域研究項(xiàng)目的實(shí)際情況，提供與之相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室和科研、項(xiàng)目、教學(xué)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)100－300萬元；發(fā)給一次性安家費(fèi)35萬元；每年安排由本人支配的資料費(fèi)等經(jīng)費(fèi)8萬元；5年內(nèi)每月發(fā)給專項(xiàng)資助5000元；提供應(yīng)邀參加國際學(xué)術(shù)技術(shù)交流與合作等活動(dòng)的差旅費(fèi)； （二）國家級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家或國家級重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，發(fā)給一次性安家費(fèi)10萬元；5年內(nèi)每月發(fā)給專項(xiàng)資助1000元； （三）享受國務(wù)院特殊津貼人員、博士生導(dǎo)師、在國內(nèi)外某一學(xué)科（領(lǐng)域）的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人或擁有國內(nèi)外領(lǐng)先專利（發(fā)明）的人才，發(fā)給一次性安家費(fèi)8萬元；3年內(nèi)每月發(fā)給專項(xiàng)資助1000元； （四）省級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，年齡在45周歲以下的博士研究生，年齡在50周歲以下的正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才或者在市重點(diǎn)企業(yè)管理崗位擔(dān)任高級顧問的人員，發(fā)給一次性安家費(fèi)4萬元（制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)引進(jìn)的，為6萬元），2年內(nèi)每月發(fā)給專項(xiàng)資助1000元； （五）企業(yè)引進(jìn)的年齡在35周歲以下且具有碩士研究生學(xué)歷及學(xué)位，自帶項(xiàng)目和資金來本市開辦企業(yè)或擁有專利、發(fā)明來本市實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才，以及其他具有特殊才能的各類人才、高級技師，發(fā)給一次性安家費(fèi)3萬元（制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)引進(jìn)的，為5萬元），2年內(nèi)每月發(fā)給專項(xiàng)資助600元。 第九條 對引進(jìn)智力的資助標(biāo)準(zhǔn)： （一）進(jìn)入本市博士后工作站或者博士后技術(shù)創(chuàng)新中心工作的博士后，按《常州市吸引博士后進(jìn)站工作的若干規(guī)定》執(zhí)行； （二）已辦理特聘工作證的柔性流動(dòng)人員，屬于本規(guī)定第八條第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)的對象，在常期間每月可享受專項(xiàng)資助，資助標(biāo)準(zhǔn)及資助期限與引進(jìn)人員的對應(yīng)條款相同，屬于第八條第（五）項(xiàng)的對象，可享受每人每月600元的專項(xiàng)資助，但最多不超過2年； 第十條 對培養(yǎng)人才的資助標(biāo)準(zhǔn)： （一）對列入市緊缺人才培養(yǎng)項(xiàng)目的資助，按《關(guān)于常州市緊缺人才培養(yǎng)的實(shí)施意見》執(zhí)行； （二）對經(jīng)過高技能人才培訓(xùn)和技能鑒定，并取得二級以上國家職業(yè)資格證書的技師、高級技師的資助，資助辦法按《常州市高技能人才培養(yǎng)資助辦法》執(zhí)行； （三）在職攻讀博士學(xué)位的研究生，畢業(yè)后回本市工作的，2年內(nèi)可享受每月1000元的專項(xiàng)資助。單位委托培 （四）當(dāng)年被批準(zhǔn)為國家級或省級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受國務(wù)院特殊津貼人員、全國技術(shù)能手和江蘇省技術(shù)能手的，按其所獲得的獎(jiǎng)金數(shù)額給予等額匹配資助。 第十一條 對項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)： （一）對留學(xué)回國人員承擔(dān)的獲得國家人事部資助的科研項(xiàng)目或課題，給予等額匹配資助； （二）對符合規(guī)定的高層次人才承擔(dān)的經(jīng)專家評審后立項(xiàng)的科研項(xiàng)目或課題,給予1-3萬元的資助； （三）對獲得國家或省外國專家機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的引進(jìn)國外技術(shù)和管理人才項(xiàng)目，給予等額匹配資助； （四）對獲得國家或省外國專家機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的派往境外學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理的培訓(xùn)項(xiàng)目，給予每人每次1-3萬元的資助； （五）對獲得市外國專家機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的引進(jìn)外國專家項(xiàng)目和境外培訓(xùn)項(xiàng)目，給予每人每次1-3萬元的資助。 第十二條 對為人才隊(duì)伍建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十三條 申請人才開發(fā)資金資助的單位，應(yīng)提供不少于人才開發(fā)資金資助額的匹配資金，但對引進(jìn)兩院院士、當(dāng)年被評為國家或省級有突出貢獻(xiàn)的專家和單位委托培養(yǎng)的在職博士研究生可不匹配。 第十四條 申請開發(fā)資金資助的，應(yīng)由用人單位按資助的用途向市人才資金管理部門提出，并提供相應(yīng)證明材料。 第十五條 市人才資金管理部門對申請材料進(jìn)行審核后，對符合條件的，與用人單位簽訂協(xié)議，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并按約撥付資助資金。 第十六條 資助資金由市人才資金管理部門一次核定，根據(jù)不同情況采取一次性撥付與分年度撥付的方式。 第十七條 受資助的用人單位應(yīng)確保資助資金專款專用，嚴(yán)禁挪作他用。 受資助的用人單位在資助期間，每年應(yīng)向市人才資金管理部門遞交資金使用的財(cái)務(wù)報(bào)告和資助項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告；資助期滿，應(yīng)向市人才資金管理部門遞交總結(jié)報(bào)告。 第十八條 市人才資金管理部門應(yīng)對受資助用人單位的資助資金使用情況和資助項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行考核和監(jiān)督。 第十九條 市人才開發(fā)資金由市財(cái)政部門審核撥付。每年年底，市人才資金管理部門應(yīng)會同財(cái)政部門向市政府報(bào)告當(dāng)年度資金收支和使用情況。 受資助的用人單位或個(gè)人對人才開發(fā)資金使用不當(dāng)?shù)?，市人才資金管理部門可按規(guī)定減少、暫停撥款，直至收回已撥付的全部資助款項(xiàng)。 第二十條 有關(guān)單位或個(gè)人弄虛作假，騙取人才開發(fā)資金的，由市人才資金管理部門依法追回，并由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十一條 從事人才開發(fā)資金管理的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十二條 金壇市和溧陽市可根據(jù)本地實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。 第二十三條 本規(guī)定自200６年1月1日起施行?！冻Ｖ菔腥瞬砰_發(fā)資金管理規(guī)定》（常政辦發(fā)[2003]91號文件）同時(shí)廢止，已經(jīng)核發(fā)但未出管理期的資金仍按照原規(guī)定執(zhí)行。 |