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| 關(guān)于組織開展全系統(tǒng)2012年行政執(zhí)法評(píng)議考核的通知 常交法〔2012〕2號(hào) |
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各轄市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、局屬各執(zhí)法單位： 根據(jù)部、省廳文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸依法行政執(zhí)法監(jiān)督，做好全省交通系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核迎檢工作，經(jīng)研究，決定在全系統(tǒng)組織開展2012年執(zhí)法評(píng)議考核工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、考核組織 市局成立2012年度全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組，劉文榮局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市局監(jiān)察室、政策法規(guī)處、公路處、航道處、運(yùn)管處、地方海事局、質(zhì)監(jiān)站主要負(fù)責(zé)同志為小組成員。局政策法規(guī)處具體負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議的組織實(shí)施工作，對(duì)轄市（區(qū)）、局屬執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法評(píng)議工作進(jìn)行考核。 各轄市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、局屬各執(zhí)法單位也要相應(yīng)成立執(zhí)法評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確具體部門負(fù)責(zé)執(zhí)法評(píng)議考核工作。 二、考核標(biāo)準(zhǔn) 1. 《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》（2010年第二號(hào)部令） 2. 2012年省廳《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案》中“行政執(zhí)法評(píng)議考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”和“行政執(zhí)法人員考試辦法”及相關(guān)要求 3. 《江蘇省交通運(yùn)輸執(zhí)法案卷評(píng)查評(píng)分細(xì)則》（參照2011年） 三、考核內(nèi)容 本次評(píng)議考核工作主要針對(duì)2011年以來各級(jí)交通運(yùn)輸部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理行政許可，實(shí)施行政處罰，行政強(qiáng)制，處理舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償，控告申訴案件，以及開展執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法指導(dǎo)和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況。具體是： 執(zhí)法評(píng)議考核采用百分制計(jì)分。 ?。ㄒ唬?duì)局公路、航道、運(yùn)管、地方海事局、質(zhì)監(jiān)站的考核內(nèi)容及所占分?jǐn)?shù)為： 1．行政案卷評(píng)查情況（30分） 2．執(zhí)法監(jiān)督情況（10分） 3．執(zhí)法指導(dǎo)情況（60分） ?。?span>1）行政強(qiáng)制法貫徹實(shí)施指導(dǎo)情況（20分） （2）行政許可指導(dǎo)情況（20分） ?。?span>3）對(duì)本系統(tǒng)其他有關(guān)執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行研究，開展有針對(duì)性的指導(dǎo)（20分） ?。ǘ?duì)轄市（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門考核內(nèi)容及所占分?jǐn)?shù)為： 1．行政案卷評(píng)查情況（30分） 2．執(zhí)法監(jiān)督情況（10分） 3．執(zhí)法人員考試情況（40分） 4．實(shí)地督導(dǎo)情況（20分） 四、時(shí)間安排 1．2012年6月22日前，各轄市（區(qū)）交通運(yùn)輸局，屬局各執(zhí)法單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織自評(píng)并形成書面自評(píng)報(bào)告（總結(jié)）。 2． 2012年6月25日-7月6日，市局組織對(duì)各轄市（區(qū)）、各單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。形式采用聽匯報(bào)、查臺(tái)賬、看案卷、現(xiàn)場(chǎng)考試等。（具體時(shí)間另行通知） 五、有關(guān)要求 執(zhí)法評(píng)議考核工作是開展執(zhí)法監(jiān)督的有效手段。各級(jí)、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，把本次考核作為全市交通法制工作的一件大事，抓緊，抓實(shí)。通過本次考核，各級(jí)各部門要進(jìn)一步健全執(zhí)法工作的相關(guān)制度，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真查找存在問題和不足，采取措施加以整改。各級(jí)職能部門要精心研讀部、省的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，充分準(zhǔn)備，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)建立健全相關(guān)制度，梳理、完善臺(tái)賬資料?？己私Y(jié)果市局將在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，并作為向省廳推優(yōu)的主要依據(jù)。 附：關(guān)于印發(fā)2012年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作 方案的通知。 二Ｏ一二年六月十四日 主題詞：法制 工作檢查 通知 抄送：省廳政策法規(guī)處、市法制辦 常州市交通運(yùn)輸局辦公室 2012年6月14日印發(fā) 共印8份 附件： 關(guān)于印發(fā)2012年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法 評(píng)議考核工作方案的通知 各市交通運(yùn)輸局、港口局，廳屬各執(zhí)法單位： 為貫徹落實(shí)2012年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步提高依法行政能力，根據(jù)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》（2010年第2號(hào)部令）的規(guī)定，交通運(yùn)輸部制定印發(fā)了《關(guān)于組織開展2012年全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），在全系統(tǒng)組織開展2012年執(zhí)法評(píng)議考核工作。為切實(shí)做好我省交通運(yùn)輸2012年行政執(zhí)法評(píng)議考核工作，根據(jù)交通運(yùn)輸部《通知》要求，結(jié)合我省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法實(shí)際，省廳組織制定了我省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案。現(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。 附件： 1. 2012年江蘇省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核 工作方案； 2. 2012年江蘇省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員考試辦法； 3. 2012年江蘇省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn)。 2012年江蘇省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法 評(píng)議考核工作方案 一、執(zhí)法評(píng)議考核的組織與實(shí)施 省廳成立2012年度全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，游慶仲?gòu)d長(zhǎng)任組長(zhǎng)，汪祝君副廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，廳政治處、政策法規(guī)處、駐廳監(jiān)察室、廳公路、運(yùn)管、港口、地方海事、航道、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)辦主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳政策法規(guī)處，具體負(fù)責(zé)全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核的組織實(shí)施工作，對(duì)市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸部門開展行政執(zhí)法評(píng)議考核工作進(jìn)行指導(dǎo)。市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門也要參照省廳模式，成立相應(yīng)的行政執(zhí)法評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確具體機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)執(zhí)法評(píng)議考核工作。 在各地各單位開展執(zhí)法評(píng)議考核自評(píng)的基礎(chǔ)上，省廳組織廳屬執(zhí)法單位、省轄市交通運(yùn)輸局相互進(jìn)行考核評(píng)議。廳公路局（路政總隊(duì)）組織各高速公路路政支隊(duì)、蘇北航務(wù)處組織所屬航道站、船閘管理所相互進(jìn)行評(píng)議考核。省轄市交通運(yùn)輸局組織所屬縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局、市屬執(zhí)法單位相互進(jìn)行評(píng)議考核。縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局組織所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)相互進(jìn)行評(píng)議考核。獨(dú)立設(shè)置的市、縣（市、區(qū)）港口局可參照省廳工作方案，組織開展本單位的行政執(zhí)法評(píng)議考核。 二、執(zhí)法評(píng)議考核方式 執(zhí)法評(píng)議考核主要采取自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。自評(píng)由各考核單位對(duì)照交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》以及本方案確定的考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)組織開展?；ピu(píng)由各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織對(duì)所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和下一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門相互進(jìn)行考核打分。 考評(píng)工作采取案卷評(píng)查、組織執(zhí)法人員考試、基層實(shí)地督導(dǎo)、審閱報(bào)告材料、聽取匯報(bào)、查閱文件資料等方式進(jìn)行。重點(diǎn)采用執(zhí)法案卷評(píng)查、實(shí)地督導(dǎo)和組織執(zhí)法人員考試的方式進(jìn)行。 三、執(zhí)法評(píng)議考核的內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)法評(píng)議考核采用百分制計(jì)分。 (一)對(duì)廳公路（省高速公路路政總隊(duì)）、運(yùn)管、港口、航道、地方海事局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)辦的考核內(nèi)容及所占分?jǐn)?shù)為： 1. 行政案卷評(píng)查情況（30分） 2. 執(zhí)法監(jiān)督情況（10分） 3. 執(zhí)法指導(dǎo)情況（60分） （1）行政強(qiáng)制法貫徹實(shí)施指導(dǎo)情況（20分） ?。?span>2）行政許可指導(dǎo)情況（20分） （3）對(duì)本系統(tǒng)其他有關(guān)執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行研究，開展有針對(duì)性的指導(dǎo)（20分） （二）對(duì)市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門考核內(nèi)容及所占分?jǐn)?shù)為： 1. 行政案卷評(píng)查情況（30分） 2. 執(zhí)法監(jiān)督情況（10分） 3. 執(zhí)法人員考試情況（40分） 4. 實(shí)地督導(dǎo)情況（20分） ?。ㄈ?duì)蘇北航務(wù)處、高速公路路政支隊(duì)和市、縣（市區(qū)）交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容及所占分?jǐn)?shù)為： 1. 行政案卷評(píng)查情況（40分） 2. 執(zhí)法人員考試情況（40分） 3. 實(shí)地督導(dǎo)情況（20分） 四、執(zhí)法評(píng)議考核的時(shí)間安排與組織實(shí)施 ?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署（2012年4—5月） 省廳具體安排部署2012年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作相關(guān)事宜，確定和細(xì)化考評(píng)內(nèi)容、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)程序和考評(píng)方法。各市交通運(yùn)輸局及廳屬各執(zhí)法單位要按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一部署、省廳工作方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。 各市交通運(yùn)輸局及廳屬各執(zhí)法單位要按照交通運(yùn)輸部和省廳評(píng)查方案要求，全面做好各項(xiàng)工作。特別是要組織做好對(duì)所屬全體執(zhí)法人員開展《行政強(qiáng)制法》的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、全員考試。 獨(dú)立設(shè)置的市、縣（市、區(qū)）港口局參照省廳工作方案組織開展本單位的行政執(zhí)法評(píng)議考核。 （二）全面考評(píng)（2012年5—8月） 1、7月20日前，市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局、港口局及廳屬各執(zhí)法單位要組織完成所屬執(zhí)法人員行政強(qiáng)制法的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試以及本地區(qū)、本部門的執(zhí)法評(píng)議考核工作。7月31日前，省轄市交通運(yùn)輸局、廳屬各執(zhí)法單位將執(zhí)法評(píng)議考核開展情況書面報(bào)告報(bào)送省廳。書面報(bào)告要側(cè)重于對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)問題的分析以及對(duì)相關(guān)工作提出建設(shè)性的建議，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：一是執(zhí)法案卷評(píng)查的組織實(shí)施情況，案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題和建議；二是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)及考試的組織實(shí)施情況，執(zhí)法考試中發(fā)現(xiàn)的問題和建議；三是實(shí)地督導(dǎo)的組織情況，實(shí)地督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題和建議；四是考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的好的做法和經(jīng)驗(yàn)，以及存在的問題；五是進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和加強(qiáng)執(zhí)法工作的建議。 在自評(píng)的基礎(chǔ)上，省轄市交通運(yùn)輸局及廳公路局（路政總隊(duì)）、蘇北航務(wù)處填制《2012年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀單位推薦表》向省廳推薦考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀單位。其中省轄市交通運(yùn)輸局推薦2個(gè)考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀單位，省高速路政總隊(duì)推薦2個(gè)、蘇北航務(wù)處推薦1個(gè)考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀的所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)。 2、8月上旬，省廳組織廳屬執(zhí)法單位及省轄市交通運(yùn)輸局等開展執(zhí)法評(píng)議考核互評(píng)工作?；ピu(píng)工作主要包括以下內(nèi)容： ?。?span>1）開展執(zhí)法案卷評(píng)查。主要抽取被考評(píng)單位2011年1月1日以來辦理的行政許可案卷、2012年1月1日以來辦理的實(shí)施了行政強(qiáng)制的行政處罰案卷，按照交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》、《交通運(yùn)輸行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)查打分。抽取執(zhí)法案卷的數(shù)量為：每個(gè)省轄市抽取行政許可和行政處罰案卷各20份、高速公路路政總隊(duì)所屬支隊(duì)抽取行政許可和行政處罰案卷各5份、蘇北航務(wù)處抽取行政許可和行政處罰案卷各3份。 （2）進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。選擇被考評(píng)單位進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。實(shí)地督導(dǎo)檢查的主要內(nèi)容是行政強(qiáng)制法的貫徹落實(shí)情況等。對(duì)省轄市交通運(yùn)輸局將抽取1個(gè)市屬行業(yè)處及1個(gè)縣（市、區(qū)）基層執(zhí)法單位進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，對(duì)高速公路路政總隊(duì)、蘇北航務(wù)處將抽取各1個(gè)所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。 （3）組織執(zhí)法人員考試。按照交通運(yùn)輸部《2012年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員考試辦法》規(guī)定的考試內(nèi)容、考試方式等，省廳采用統(tǒng)一命題、統(tǒng)一評(píng)卷、統(tǒng)一時(shí)間、分考點(diǎn)集中考試的方法組織對(duì)全省執(zhí)法人員進(jìn)行抽考。抽考人員數(shù)量為：每個(gè)省轄市抽取40名、高速公路路政總隊(duì)所屬支隊(duì)各抽取5名執(zhí)法人員、蘇北航務(wù)處抽取15名、四個(gè)獨(dú)立設(shè)置的市港口局各抽取3名。 執(zhí)法互評(píng)工作的具體組織開展，省廳將另行發(fā)文通知。 ?。ㄈ┛偨Y(jié)通報(bào)（2012年8—12月） 一是對(duì)考評(píng)情況進(jìn)行歸納、分析、匯總。2012年8月底前，形成全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核自評(píng)報(bào)告，確定向部推薦的考評(píng)優(yōu)秀單位名單、推薦的優(yōu)秀執(zhí)法文書。 二是確定省轄市交通運(yùn)輸局及廳屬執(zhí)法單位執(zhí)法評(píng)議考核的等次及排名。執(zhí)法評(píng)議考核成績(jī)?cè)?span>90分以上為優(yōu)秀，60-90分為達(dá)標(biāo)，60分以下為不達(dá)標(biāo)。 三是認(rèn)真處理好考評(píng)中暴露出的重要問題。對(duì)于執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果為不達(dá)標(biāo)等次的，或者出現(xiàn)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》第十五條中不達(dá)標(biāo)情況的執(zhí)法單位，省廳將在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。 四是對(duì)本次考評(píng)工作中發(fā)現(xiàn)的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣。省廳在互評(píng)的基礎(chǔ)上，一是除向部推薦2-3個(gè)考評(píng)優(yōu)秀單位外，省廳還將對(duì)全省考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀單位進(jìn)行表彰；二是結(jié)合部評(píng)選優(yōu)秀執(zhí)法卷宗的規(guī)定，在全系統(tǒng)評(píng)出2012年全省十佳交通運(yùn)輸行政許可卷宗、2012年全省十佳交通運(yùn)輸行政處罰卷宗，制成范本在全系統(tǒng)推廣；三是對(duì)全省抽考考試成績(jī)排名前60名執(zhí)法人員在全系統(tǒng)通報(bào)表揚(yáng)。 五、工作要求 全省各級(jí)交通運(yùn)輸部門要深刻認(rèn)識(shí)執(zhí)法考評(píng)工作的必要性和重要性，站在保證交通運(yùn)輸法規(guī)的正確貫徹實(shí)施、全面推進(jìn)依法行政、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開展執(zhí)法評(píng)議考核的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，真正把開展執(zhí)法評(píng)議考核作為今年全省交通運(yùn)輸法制工作的一件大事，抓緊、抓實(shí)、抓好。要通過考評(píng)，真實(shí)、全面掌握基層執(zhí)法單位的實(shí)際情況，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，探索解決交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政工作中存在的深層次矛盾和問題，進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為，提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平。要通過考評(píng)，進(jìn)一步健全執(zhí)法工作的相關(guān)制度，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，并認(rèn)真查找自身在行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足，采取切實(shí)措施加以整改，形成規(guī)范執(zhí)法和強(qiáng)化監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)我省交通運(yùn)輸依法行政工作邁上新臺(tái)階。 2012年江蘇省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法 評(píng)議考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 一、行政案卷的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 行政許可、行政處罰案卷評(píng)查得分，按照每類執(zhí)法案卷評(píng)查平均分在考核內(nèi)容所占的分?jǐn)?shù)比例折算分?jǐn)?shù)。 行政案卷評(píng)查抽取被考評(píng)單位2011年1月1日以來辦理的行政許可案卷、2012年1月1日以來辦理的實(shí)施了行政強(qiáng)制的行政處罰案卷。抽取執(zhí)法案卷的數(shù)量為：每個(gè)省轄市抽取行政許可和行政處罰案卷各20份、高速公路路政總隊(duì)所屬支隊(duì)抽取行政許可和行政處罰案卷各5份、蘇北航務(wù)處抽取行政許可和行政處罰案卷各3份。每份執(zhí)法案卷，應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行百分制打分，然后計(jì)算平均得分。 二、執(zhí)法監(jiān)督情況的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 1. 執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)施情況評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（2分） ?。?span>1）執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)督機(jī)構(gòu)健全，人員明確（1分） ?。?span>2）正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理（1分） 2. 依法開展行政復(fù)議工作，辦理行政復(fù)議案件，案卷歸檔整齊（1分） 符合法定受理?xiàng)l件不受理的、未在法定期限內(nèi)作出復(fù)議決定的，或者復(fù)議決定被法院撤銷的，每發(fā)現(xiàn)一起，扣1分。 復(fù)議案卷未歸檔，或者歸檔不規(guī)范，扣1分。 3. 依法參與行政應(yīng)訴工作（1分） 無正當(dāng)理由拒不出庭、不提出訴訟證據(jù)和答辯意見等情形，每發(fā)現(xiàn)一起，扣1分。 4. 投訴、舉報(bào)案件辦理情況（3分） ?。?span>1）投訴、舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和辦理人員明確（1分） ?。?span>2）投訴舉報(bào)渠道暢通并公示（1分） ?。?span>3）依法及時(shí)辦理投訴、舉報(bào)案件（1分） 5. 執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究情況（3分） ?。?span>1）落實(shí)部、省執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度（1分） （2）對(duì)發(fā)生的執(zhí)法過錯(cuò)依法追究責(zé)任（2分） 隱瞞發(fā)生的執(zhí)法過錯(cuò)案件，不依法追究責(zé)任的，發(fā)現(xiàn)一起，本項(xiàng)不得分。發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)案件，未及時(shí)追究責(zé)任的，每發(fā)現(xiàn)一起，扣1分。 三、執(zhí)法人員考試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)法人員考試情況得分，按照被考評(píng)單位參加省廳抽考的考試人員平均分在考核內(nèi)容中所占的分?jǐn)?shù)比例折算分?jǐn)?shù)。 四、實(shí)地督導(dǎo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 1. 行政強(qiáng)制法的貫徹實(shí)施 （1）組織開展了對(duì)執(zhí)法人員的全員培訓(xùn)（2分） ?。?span>2）組織開展了對(duì)執(zhí)法人員的閉卷考試（2分） ?。?span>3）建立或者實(shí)施了行政強(qiáng)制的相關(guān)制度（2分） ?。?span>4）行政強(qiáng)制的執(zhí)法依據(jù)對(duì)外實(shí)施了公示（1分） （5）辦理行政強(qiáng)制案件符合法律規(guī)定（5分） 2. 行政許可情況 ?。?span>1）建立和實(shí)施了行政許可、行政審批的工作制度（1分） ?。?span>2）辦理許可、審批的工作人員職責(zé)清楚（1分） （3）行政許可的主體、依據(jù)、程序等都按照規(guī)定進(jìn)行了公示（1分） ?。?span>4）辦理行政許可案件符合法律規(guī)定（3分） ?。?span>5）對(duì)被許可人實(shí)施許可、審批依法實(shí)施了正常的監(jiān)督檢查（2分） 五、執(zhí)法指導(dǎo)情況的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 1. 行政強(qiáng)制法貫徹實(shí)施指導(dǎo)情況（20分） 2. 行政許可指導(dǎo)情況（20分） 3. 對(duì)本系統(tǒng)其他有關(guān)執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行研究，進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)（20分） 2012年江蘇省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員 考試辦法 一、考試內(nèi)容 行政強(qiáng)制法，試題形式為選擇題、簡(jiǎn)答題和案例分析題。 二、考試對(duì)象 參考人員由廳政策法規(guī)處按照?qǐng)?zhí)法人員的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證號(hào)隨機(jī)抽取，抽考人員數(shù)量為：每個(gè)省轄市抽取40名、高速公路路政總隊(duì)所屬支隊(duì)各抽取5名執(zhí)法人員、蘇北航務(wù)處抽取15名、四個(gè)獨(dú)立設(shè)置的市港口局各抽取3名。具體參加考試人員名單由廳政策法規(guī)處于考試前3天通知市交通運(yùn)輸局以及高速公路路政總隊(duì)、蘇北航務(wù)處、四個(gè)獨(dú)立設(shè)置的市港口局。 三、考試時(shí)間 選取2012年7月下旬一個(gè)非工作日上午9：00—11：00(具體考試時(shí)間另行通知)。 四、考試形式 采取閉卷考試的方式進(jìn)行全省統(tǒng)考。 五、考點(diǎn)設(shè)置 各市交通運(yùn)輸局以及高速公路路政總隊(duì)、蘇北航務(wù)處要本著既便于維護(hù)考場(chǎng)紀(jì)律和秩序，又方便參考人員的原則，提前就近安排正規(guī)考試地點(diǎn)(學(xué)校、會(huì)議室)集中考試，并將考試地點(diǎn)報(bào)廳政策法規(guī)處。四個(gè)獨(dú)立設(shè)置的市港口局，到所在地的市交通運(yùn)輸局設(shè)立的考場(chǎng)參加考試。 考場(chǎng)要求參考人員能間隔而坐。考點(diǎn)顯著位置懸掛“江蘇省2012午交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員考試XX市考場(chǎng)”橫幅。 六、考試組織 考試由廳政策法規(guī)處統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一評(píng)卷。 (一) 省廳組織廳屬執(zhí)法單位、13個(gè)省轄市交通運(yùn)輸局、4個(gè)港口局法制工作人員，對(duì)執(zhí)法人員考試進(jìn)行異地監(jiān)考。每個(gè)考場(chǎng)設(shè)置2名監(jiān)考人員。 (二)廳政策法規(guī)處將統(tǒng)一印制考卷，考前統(tǒng)一將密封好的試卷交由監(jiān)考人員帶往各地考場(chǎng)。監(jiān)考人員要嚴(yán)格遵守保密義務(wù)。發(fā)生試卷泄密的，要實(shí)行責(zé)任倒查，并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。 (三)監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)在正式考試前10分鐘當(dāng)場(chǎng)開封試卷，考試結(jié)束后，監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)將試卷如數(shù)收回密封。 (四)對(duì)單位組織作弊或者發(fā)生較大規(guī)模作弊行為的，應(yīng)當(dāng)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主要人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并依照有關(guān)規(guī)定予以紀(jì)律處分，該單位不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)先。 (五)考試結(jié)束后，省廳政策法規(guī)處將組織人員統(tǒng)一閱卷評(píng)分。最后考試成績(jī)將以書面形式分別向各地、各單位進(jìn)行反饋。對(duì)成績(jī)優(yōu)異的執(zhí)法人員，將通報(bào)表揚(yáng)。 七、考試紀(jì)律 (一)參考人員應(yīng)當(dāng)著制式服裝，持本人的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件和有效身份證件進(jìn)入考場(chǎng)。嚴(yán)禁代考。 (二)參考人員應(yīng)當(dāng)在考試開始前30分鐘進(jìn)入指定的考場(chǎng)，對(duì)號(hào)入座，并將證件放在考桌的右上角，以備查驗(yàn)。 (三)參考人員可以攜帶文具進(jìn)入考場(chǎng)，不得攜帶手機(jī)等通訊工具和其他電子設(shè)備等其他任何與考試有關(guān)的物品。 (四)考試期間，除監(jiān)考人員外，其他非參考人員一律不得進(jìn)入考場(chǎng)。 (五)參考人員不得在考場(chǎng)內(nèi)交頭接耳、大聲喧嘩、談笑；不得與他人交換試卷；不得抄襲他人答卷或讓他人抄襲，不得傳遞紙條；不得有其他擾亂考場(chǎng)秩序的行為。 (六)參考人員違反考試紀(jì)律或者考試作弊的，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)視其情節(jié)輕重，予以口頭警告、責(zé)令離開考場(chǎng)，其考試成績(jī)按零分計(jì)算。 |